Определение по гр. дело №439/2019 на Районен съд - Сливница

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 109

гр.Сливница  13 март 2020 г.

 

 

           Сливнишкият районен съд, първи състав, в публичното заседание проведено на двадесет и шести септември  през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                                    Председател: АНГЕЛИНА ГЕРГИНСКА

 

при секретаря Мария Иванова, като разгледа докладваното от съдията гр. дело № 439 по описа за 2019г. на РС-гр.Сливница и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството е образувано по жалба на А.С.К. с ЕГН ********, чрез адв. П.С. - САК, против мълчалив отказ отказ на кмета на с.Ц., общ.Д., за издаване на заповед за учредяване на право на преминаване през земеделски имоти по реда на чл.36, ал.1 ЗОСИ.

            Твърди се, че жалбоподателят е депозирал заявление до кмета на с.Ц. на 03.05.2019г., изпратено на официалния електронен адрес на община Д. по чл.36, ал.1 ЗОСИ. В заявлението, жалбодателят твърди че е собственик на поземлени имоти находящи се в землището на с.Ц., общ.Д., както следва : ПИ с идентификатор 78255.7.95 ш ПИ с идетификатор 78255.7.117, които нямат изход на обществен път. Представя доказателства.

            Кмета на с.Ц., в съдемно заседание се представлява от пълномощника си – адв.М. – САК, който оспорва жалбата. Твърди, че Кмета на с.Ц.не е бил сезиран и на следващо място посочва, че не е в правомощията му да иницира исканата процедура. Представя образуваната във връзка със заявлението на жалбодателя административна преписка от Община Д..

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и взе предвид доводите на страните, намира жалбата за недопустима, поради което следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати. Съображенията за това са следните:

В разпоредбата на чл.36, ал.1 от ЗОСИ е предвидено, че собственик или ползвател на селскостопанска земя, която няма изход на обществен път, може да поиска от кмета на района или кметството по местонахождението на имота да му разреши право на преминаване през съседните земи. Съгласно ал.3 на същата норма от  закона за предоставеното право на преминаване и размера на обезщетението, отново изрично е посочено, че  кметът на района или кметството издава заповед, която може да се обжалва по реда на ГПК пред районния съд в 14-дневен срок от съобщението. Предвид изложеното направеното възражение по допустимостта на настоящото производство е основателно, доколкото правото на жалба възниква при наличие на предпоставки, обуславящи процесуална допустимост на съдебното производство, т.е. в случая за да е налице мълчалив отказ, е необходимо искането изначално да е подадено до компетентен  административен орган, който има задължението, т.е. в неговите правомощия е да се произнесе в законовоустановения срок. Безспорно е, че адресат на молба вх.№ 94-00268-001/28.05.2019 година с искане за учредяване право на преминаване, по която се твърди, че е постановен мълчалив отказ е Кмета на с.Ц., въпреки че съобразно разпоредбата на чл.36 от ЗОСИ компетентен да се произнесе по искането за учредяване право на преминаване е Кмета на Община Д., т.к. с.ЦЦ., в чието замлище се намират поземлените имоти на жалбодателя има кметски наместник. В конкретния случай Кметския наместник на с.Ц. не е компетентен да постанови решение по чл.36 ЗОСИ по предявеното искане, поради което и неговото непроизнасяне по молбата на жалбоподателите не може да се приравни към мълчалив отказ и съответно не може да подлежи на съдебен контрол за правилност и законосъобразност по реда на чл.36, ал.3  от ЗОСИ.

Ето защо и жалбата следва да бъде оставена без разглеждане по същество, поради недопустимост, а производството по делото - прекратено.

 

Предвид изложените съображения, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ жалбата  на А.С.К. с ЕГН ******** против мълчалив отказ на кмета на с.Ц., общ.Д. да се произнесе по молба с вх.№ 94-00268-001/28.05.2019 година, с която е поискано да бъде учредено право на преминаване в полза на ПИ с идентификатор 78255.7.95 ш ПИ с идетификатор 78255.7.117 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-18-1145/22.05.2018г. , находящи се в с.ЦЦ., общ.Д., без разглеждане като недопустима и ПРЕКРАТЯВА производството по гр. дело № 439/2019 год. по описа на съда.

На основание разпоредбата начл. 36, ал.4 от ЗОСИ определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

                                                                           Районен съдия: