О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№
гр. Сливен, 14. 02. 2020 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СЛИВЕН, в закрито заседание на четиринадесети февруари, две хиляди и двадесета година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:
ГАЛЯ ИВАНОВА
Като разгледа докладваното от административния съдия административно дело № 61 по описа на съда
за 2020 г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството по делото е
образувано по искова молба, подадена от Д.И.И. с
адрес: ***, против Агенция „Пътна инфраструктура“ – София, за заплащане на
обезщетение за имуществени вреди в размер на 38 947 лева и неимуществени
вреди в размер на 10 000 лева. Ищецът твърди, че е претърпял вреди от
настъпило ПТП по път III-409, което
обуславяло гражданската отговорност на ответника, чиято основна дейност била да
поддържа републиканската мрежа, да урегулира пътните участъци с пътни знаци и
маркировка, да я обезопасява и да отстранява предпоставки за възникване на ПТпроизшествия.
Настоящият съдебен състав счита, че
производството по делото не е подсъдно на настоящия съд, по следните
съображения:
Съгласно т. 3 от Тълкувателно
постановление № 2 от 19.05.2015 г. на ВКС по тълк.
дело № 2 / 2014 г., ОСГК и Първа и Втора колегия на ВАС, делата по искове за
вреди, произтичащи от транспортно-комуникационни мрежи и съоръжения,
собственост на държавата и общините, са подсъдни на гражданските съдилища.
Пътищата от републиканската пътна мрежа са включени в обхвата на транспортно-комуникационните мрежи и съоръжения /§ 1
от ДР на ЗДС/. Републиканските пътища са изключителна държавна собственост /чл.
8, ал. 2 от ЗП/ и се управляват от Агенция „Пътна инфраструктура“, която
осъществява дейностите по изграждането, ремонта и поддържането на
републиканските пътища /чл. 19, ал. 1, т. 1 и чл. 30, ал. 1 от ЗП/. Съобразно
изложеното в горепосоченото Тълкувателно постановление, собствеността на
пътищата се разпростира върху всички основни елементи - обхват на пътя, пътни
съоръжения и пътни принадлежности. На лицата, които стопанисват пътищата, е
възложено да ги поддържат изправни, с необходимата маркировка и сигнализация за
съответния клас път, да организират движението по тях така, че да осигурят
условия за бързо и сигурно придвижване. Лицата, които стопанисват пътя, го
поддържат в изправно състояние, сигнализират незабавно препятствията по него и
ги отстраняват във възможно най-кратък срок. Доколкото гореописаните задължения
са нормативно уредени, те са вменени в тежест на Държавата със закон, а не
произтичат от вида на осъществяваната от нея дейност. Наред с публично правния
й статут и свързаната с него административна, властническа и разпоредителна
дейност, Държавата извършва и друг тип дейност, която й е възложена в
качеството на собственик. Дейността по изграждане, ремонт и поддържане на републикански
пътища не е административна и неизпълнението на това задължение не е свързано с
осъществяване на властнически функции, поради което не е налице специалното
основание, което да дерогира общия ред за
осъществяване на защита на засегнатото право. Когато в резултат на неизпълнение
на задължение на Държавата в качеството й на собственик бъде увредено друго
лице, отношенията между страните са равнопоставени. Държавата
не действа като орган на власт, защото в създадените отношения няма подчинение
или зависимост. Не възниква административноправно
отношение, което да може да бъде осигурено с държавна принуда. Възникналата
между Държавата и увреденото лице връзка е облигационна, отговорността на
Държавата е деликтна и се реализира по реда на ЗЗД.
С оглед на изложеното, компетентен да разгледа
предявения иск е общият граждански съд.
Воден от гореизложеното и на
основание чл. 135, ал. 2 от АПК, Административен
съд – Сливен
О
П Р Е
Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството
по административно дело № 61 / 2020 г. по описа на Административен съд –
Сливен, пред Административен съд – Сливен, поради неподсъдност на същото пред
настоящия съд.
Делото да се изпрати по подсъдност
на Окръжен съд – Сливен.
Определението не подлежи на
обжалване.
Да се изпрати препис от настоящото
определение на ищеца на посочения съдебен адрес – за сведение.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: