Р
Е Ш Е Н И Е
№
гр. Харманли, 18.12.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Районен съд - Харманли, в публично
съдебно заседание на двадесет и шести ноември две хиляди и двадесета година, в
състав:
СЪДИЯ:
ИРЕНА АВРАМОВА СМИТ
при
участието на секретаря Емилия Рикова, като разгледа докладваното от съдията АНД
№ 423 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Г.Т.Х.,
ЕГН: **********, с адрес: ***, чрез пълномощник - адв. Н.К., против наказателно
постановление № 20-0271-001257 от 18.09.2020 г., издадено от ВПД Началник РУ -
Харманли към ОД на МВР - Хасково, с което на основание чл. 638, ал. 1, т. 1,
вр. чл. 461, т. 1 от КЗ му е наложено административно наказание - глоба в
размер на 250 лева за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
В жалбата се твърди, че
наказателното постановление е незаконосъобразно и необосновано. Оспорват се
направените констатации, като се сочи, че още предния ден жалбоподателят е
заплатил сумата за застраховката, поради което е смятал, че има валидно
сключена застраховка. Поддържа се, че веднага след установяване на нарушението
жалбоподателят е уведомил застрахователния брокер и полицата е била
регистрирана 45 минути по-късно. В тази насока се изтъква, че нарушението е
незначително, като се дължало на действията на трети лица, за които
жалбоподателят не следвало да носи отговорност. Изложени са съображения, че
жалбоподателят е дългогодишен шофьор, като е спазвал правилата за движение по
пътищата и не е бил наказван за нарушения. Наред с това при определяне на наказанието
не е отчетено материалното положение на жалбоподателя. По наведените в жалбата
доводи се иска отмяна на обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание
жалбоподателят Г.Т.Х. се явява лично и с адв. Н.К., която поддържа подадената
жалба и моли за отмяна на наказателното постановление по изложените в нея
съображения. Претендира присъждане на разноски по делото.
Административнонаказващия
орган РУ - Харманли към ОД на МВР - Хасково, редовно призован, не изпраща
представител.
Районна прокуратура –
Харманли, редовно призована, не изпраща представител.
Съдът, след като прецени
събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира
следното от фактическа страна:
На 03.09.2020 г.
полицейският служител - свидетелят Д.А.Т. заедно със свой колега П.И.П.
изпълнявали служебните си задължения във връзка с провеждаща се специализирана
полицейска операция в гр. Харманли. В 10:15 часа на ул. ***, близо до
автосервиз „Бамзи“, спрели за проверка движещ се в посока гр. Хасково лек
автомобил марка „Нисан“, модел „Алмера“ с рег. № ****. След изискване на
необходимите документи се установило, че водач на автомобила бил жалбоподателят
Г.Т.Х.. При справка в системата на КАТ и след проверка на поставения стикер и
представената полица полицейските служители констатирали, че за процесното
превозно средство нямало сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност“.
Предвид направените констатации свидетелят Т. съставил АУАН серия АА бл. №
529652/03.09.2020 г. за констатираното нарушение, който бил връчен лично и
подписан от жалбоподателя Г.Т.Х..
На 18.09.2020 г. било
издадено наказателно постановление № 20-0271-001257, с което била ангажирана
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за нарушение на чл.
483, ал. 1, т. 1 от КЗ за това, че като физическо лице, което притежава МПС,
което е регистрирано на територията на Р. България и не е спряно от движение,
не е сключило договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите, за което на основание чл. 638, ал. 1, т. 1, вр. чл. 461, т. 1
от КЗ му е наложена глоба в размер на 250 лева.
От представената и приета
като писмено доказателство справка от Гаранционен фонд е видно, че за процесния
лек автомобил марка „Нисан“, модел „Алмера“ с рег. № **** е сключена
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите със срок на действие от
11:00 часа на 03.09.2020 г. до 23:59 часа на 02.09.2021 г.
Изложената фактическа
обстановка се установява от показанията на разпитания свидетел Д.А.Т., който подробно описва извършената на жалбоподателя проверка и направените
констатации, попадащи в предмета на доказване по делото. Съдът изцяло
кредитира показанията на този свидетел, които са логични, непротиворечиви и
съответстващи на писмените доказателства. Наред с това констатациите на контролните
органи са намерили отражение в съставения АУАН, който съобразно разпоредбата на
чл. 189, ал. 2 от ЗДвП се ползва с доказателствена сила за установените в него
факти до доказване на противното. В случая тази презумптивна доказателствена
сила не е оборена от страна на жалбоподателя Г.Т.Х..
Що се отнася до ангажираните от него гласни доказателства чрез разпит в
качеството на свидетел на Д.Д.Д., настоящият съдебен
състав намира, че тяхната цел е да се оневини жалбоподателя в извършване на
вмененото му нарушение, за да се избегне ангажиране на
административнонаказателната му отговорност. Приетите от съда фактически положения се установяват и посредством
събраните писмени доказателства, съдържащи се в административнонаказателната
преписка и приложени към жалбата. Преценени в своята съвкупност и по отделно
събраните по делото доказателства категорично и безпротиворечиво установяват
описаната фактическа обстановка в нейната пълнота, поради което съдът изцяло
основава на тях своите фактически изводи.
При така установеното от фактическа страната, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата е подадена в предвидения в чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН срок, от легитимирана страна и срещу подлежащ на обжалване акт, с оглед на
което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
При извършена служебна
проверка съдът констатира, че АУАН и обжалваното НП са издадени от материално
компетентни лица по смисъла на закона видно
от представената Заповед № 1253з-260/05.12.2018 г. на
Директора на ОДМВР - Хасково. Спазени са сроковете по чл. 34 от ЗАНН, като при
съставянето на АУАН и издаването на НП не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които да водят до опорочаване на
административнонаказателното производство по налагане на санкция на
жалбоподателя. АУАН е издаден при спазване
на императивните изисквания на чл. 42 и
чл. 43 от ЗАНН и не създава
неяснота относно нарушението.
Атакуваното НП съдържа реквизитите по чл. 57
от ЗАНН и в него не съществуват съществени пороци, накърняващи правото на
защита на жалбоподателя. Описаните в НП обективни признаци
на извършеното нарушение напълно съответстват на посочената за нарушена правна
норма и приложимата санкционна разпоредба. Отразени са достатъчно факти относно
дата, място и начин, изчерпващи всички обстоятелства, при които е извършено
нарушението.
На жалбоподателя е вменено
нарушение на разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, която предвижда
задължение за собственика на моторно превозно средство, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение да сключи договор
за задължителна застраховка “Гражданска отговорност” на автомобилистите. Задължителната застраховка има за обект
гражданската отговорност на застрахованите физически и юридически лица за
причинените от тях на трети лица имуществени и неимуществени вреди, свързани с
притежаването и/или използването на моторни превозни средства, като
застраховани лица са собственикът на МПС, за което е налице валидно сключен
застрахователен договор, както и всяко лице, което ползва МПС на законно
основание.
Във връзка с твърденията
на жалбоподателят следва да се отбележи, че съгласно чл. 487, ал. 1 от КЗ наличието на
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите се удостоверява със застрахователна полица и знак, който се
издава от Гаранционния фонд. От това следва, че ако
на 02.09.2020 г. жалбоподателят действително е заплатил застрахователна премия
и сключил застрахователен договор, той е можел да удостовери тези обстоятелства
при извършената му проверка на 03.09.2020 г. Същевременно видно от
представената справка от ГФ, застрахователният договор е сключен на 03.09.2020
г. и то след констатиране от страна на полицейските служители на извършеното
административно нарушение.
С оглед събраната по делото
доказателствена съвкупност съдът намира за категорично установено, че
жалбоподателят Г.Т.Х. е осъществил от обективна и субективна страна признаците
от състава на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. От
събраните по делото гласни доказателства безспорно се установява, че жалбоподателят
е управлявал процесния лек автомобил без наличието на сключен и действащ
договор за задължителна
застраховка “Гражданска отговорност” на
автомобилистите. При
това положение законосъобразно и обосновано е
ангажирана административнонаказателната отговорност на Г.Т.Х. на основание чл.
638, ал. 1, т. 1, вр. чл. 461, т. 1 от КЗ.
Не са налице предпоставките
за определяне на случая като маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.
Аргументите за това са, че извършеното нарушение е типично за вида си и не разкрива по-ниска степен на
обществена опасност в сравнение с други подобни случаи. Обстоятелство, че непосредствено
след констатиране на нарушението жалбоподателят е сключил договор за
застраховка „Гражданска отговорност“ по отношение на процесния автомобил не
обуславя маловажност на извършеното деяние, доколкото противното би означавало
да се толерира поведение на водачите да не изпълняват своевременно задължението
си по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а едва или само след
евентуално спиране за проверка от контролните органи, да предприемат тези
действия /в този смисъл Решение от
03.04.2019 г. по к. адм. н. д. № 197/2019 г. на Административен съд – Хасково/.
Предвид изложеното не може да се приеме наличие на незначително засягане на
охраняваните с нарушената норма обществени отношения, свързани със
задължителното застраховане на гражданската отговорност на автомобилистите.
Нарушението е скрепено
със санкцията, предвидена в разпоредбата на чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ - глоба
в размер на 250 лева. Наложеното административно наказание е определено именно в този
фиксиран от законодателя размер и се явява адекватна на извършеното нарушение
санкция, която ще способства за постигане целите на наказанието.
Предвид изложеното настоящият съдебен
състав намира, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и
обосновано, поради което следва да бъде потвърдено.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 20-0271-001257
от 18.09.2020 г., издадено от ВПД Началник РУ - Харманли към ОД на МВР -
Хасково, с което на Г.Т.Х., ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание чл. 638,
ал. 1, т. 1, вр. чл. 461, т. 1 от КЗ му е наложено административно наказание -
глоба в размер на 250 лева за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд – Хасково на основанията,
предвидени в НПК и по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: