Р Е Ш Е Н И Е
№ ………………
гр.Русе, 22.07.2020
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен съд, СЕДМИ наказателен състав, в
публично заседание на двадесет и шести май през две хиляди и двадесета година в
състав:
Председател:
Мирослав Йорданов
при
секретаря Наталия Тодорова,
като
разгледа докладваното от председателя АНДело № 412 по описа за 2020 год., за да
се произнесе съобрази следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Н. Х. С. срещу Наказателно
постановление № 38-0000079 / 20.01.2020 г. на началника на Областен отдел “Автомобилна
администрация” гр.Русе, с което за две нарушения на основание чл.93в, ал.11 от
ЗАвтП, за всяко от тях, са му наложени административни наказания глоба в размер
на по 1 500 лв. Излагат се доводи за неговата необоснованост и незаконосъобразност,
въз основа на които се иска отмяната му.
От своя страна наказващият орган иска наказателното
постановление да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.
Съдът, след като се запозна с доказателствата
по делото и
прецени законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед
произнасяне по същество, намира за установено следното:
Жалбата е
подадена в законоустановения срок от процесуално легитимирано лице и при
наличие на правен интерес, поради което е допустима.
Подлежи на
разглеждане по същество и е частично основателна.
На 18.12.2019 г.
в село Борисово, обл.Русенска, жалб. С. управлявал оборудван с дигитален
тахограф товарен автомобил с прикачено полуремарке, като извършвал превоз на товари за собствена сметка. Около 11:30 ч. в селото, в посока към с.Юделник, служители от Областен отдел “АА” гр.Русе осъществили проверка,
при която приели, че не е въвел ръчно, автоматично
или по друг начин необходимите данни, когато е бил извън превозното средство и не
е бил в състояние да използва тахографа за периода от 05:40 ч. на 30.11.2019 г.
до 03:00 часа на 02.12.2019 г., както и че бил без информация за работата му от
17:05 часа на 03.12.2019 г. до 03:00 часа на 05.12.2019 г. Затова срещу него
бил съставен АУАН, а впоследствие наказващият орган издал обжалваното пред
настоящата инстанция наказателно постановление.
Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от
събраните в хода на делото гласни и
писмени доказателства.
По отношение на първото нарушение при съставянето на АУАН и издаването на
НП не е допуснат порок, който да е довел до ограничаване на процесуалните права
на жалбоподателя. Налице е пълно и коректно описание на установените от
контролните органи обстоятелства. Съставеният АУАН е с четлив текст и става
ясно, за какво административно нарушение е обвинен.
Съгласно чл.93в, ал.11 от ЗАвтП, в сила към момента на
извършване на нарушението, водач, който не е въвел данните относно периодите на „друга работа“, „време на разположение“, „прекъсване“ или „дневна почивка“, когато няма възможност
да използва монтирания на превозното средство тахограф, поради това че е извън
превозното средство, се наказва с глоба 1500 лв. От 07.07.2020 г. е действаща нова редакция на тази
разпоредба, според която наказанието е глоба в размер на 500 лв.
В случая от приложената разпечатка от дигиталната карта
на жалбоподателя като водач на МПС, по несъмнен начин се установява, че когато
не е бил в състояние да използва тахографа, не е въвел ръчно или по друг начин
необходимите данни за визирания период. Затова правилно АНО го е санкционирал.
В санкционната разпоредба за това нарушение е последвало
изменение, което е по-благоприятно за жалбоподателя. С оглед изложеното на
основание чл.3, ал.2 от ЗАНН то трябва да намери приложение и в този смисъл
наказателното постановление следва да се измени.
По отношение на второто нарушение.
Както в АУАН така и в НП е описано, че жалбоподателят бил без информация за
работата му от 17:05 часа на 03.12.2019 г. до 03:00 часа на 05.12.2019 г. Подобно
описание е общо, без конкретика и не става ясно, в какво точно се изразява
извършеното от него нарушение. В случая липсва пълно описание на нарушението и
обстоятелствата, при които е извършено, които да бъдат подведени под
съответната санкционна норма. По този начин е допуснато съществено нарушение на
императивните разпоредби на чл.42, т.4 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, тъй като
този пропуск е довел до ограничаване правото на защита на жалбоподателя.
По изложените съображения в тази част наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да
бъде отменено.
Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0000079 /
20.01.2020 г. на началника на Областен отдел “Автомобилна администрация”
гр.Русе по т.1, като намалява размера на наложената глоба от 1 500 лева на 500
лева.
ОТМЕНЯ Наказателното постановление по т.2.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от
съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.
Районен съдия: