О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 11.01.2019 г. град Търговище
Административен съд гр.Търговище,
на единадесети януари две хиляди и деветнадесета година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното
от председателя ад.х.д. № 176 по описа за 2018г. на
АС-гр.Търговище, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е по реда на Глава десета, Раздел I от АПК, във връзка с чл.76а, ал.4 от ЗЗО.
Образувано по жалба на “Медицински
център Солигена 2017” ООД, ЕИК *********
със седалище и адрес на управление: гр.Търговище, ул. „Пирин” №16,
представлявано от управителя д-р Кремена Христова Пенкова против Писмена покана
с изх.№ 29 04 – 543/22.10.2018г. на
Директора на РЗОК-Търговище, с която е разпоредено възстановяване на щета в
размер на 2 255.34 лева, съставляваща стойността на допуснато превишаване на
определените медико-диагостични дейности /МДД/, извън разрешените надвишения за
II-ро тримесечие на 2018г.
В
жалбата се излагат доводи, обосноваващи неправилно приложение на материалния
закон, в резултат
на неправилно тълкуване и прилагане на
разпоредбите на ЗЗО, НРД за МД за 2018г. и на сключения между страните
индивидуален договор. Излагат се доводи, обосноваващи липса на мотиви в издадената
покана и нарушение на чл.35 от АПК от страна на административния орган. Излага
се становище, че нито в Протокола за неоснователно получени суми, нито в
оспорената Писмена покана се съдържат данни във връзка с наличието на
предпоставките за извършване на контрол от страна РЗОК, а именно дали е
изчерпан определения по съответните параграфи тримесечен бюджет за стойност на
МДД на национално ниво. Моли се оспорената покана да бъде отменена като
незаконосъобразна. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
Към жалбата не е приложен и документ за платена държавна
такса в размер на 50 лева, съгласно т.2б „б” от Тарифа №1 към ЗДТ за таксите,
събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерство на
правосъдието, с което жалбата не отговаря на изискването на чл.151,
т.3 от АПК.
Съдът указва на административния орган, че
носи тежестта на доказване, че оспореният акт е издаден от компетентен орган и
при спазване на процесуалните правила и относно наличието на фактическите основания,
на които е издадена Поканата.
Съдът указва на оспорващото
дружество, че носи тежестта на доказване относно твърденията в жалбата.
Съдът намира, че следва страните да бъдат
конституирани, да им се съобщи проекта на доклад, на същите да се дадат указания и делото да
бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
По направените доказателствени
искания в жалбата съдът намира, че искането по т.1 следва да се уважи. По
искането по т.2 от жалбата за допускане на съдебно-икономическа експертиза
съдът ще се произнесе в съдебно заседание след изслушване и на двете страни.
Воден от горното и на основание
чл.154, ал.1 от АПК, чл.171, ал.4 и ал.5
от АПК, чл.215 от ЗСВ, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 176/2018г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
1.
“Медицински център
Солигена 2017” ООД, ЕИК ********* със
седалище и адрес на управление: гр.Търговище, ул. „Пирин” №16, представлявано
от управителя д-р Кремена Христова Пенкова.
Ответник
по оспорването
2. Директор на РЗОК-Търговище:гр.Търговище, ул.
“Трайко Китанчев” №37.
СЪОБЩАВА
на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите
на настоящото определение.
УКАЗВА на оспорващото дружество,
че към жалбата не е приложен документ за платена държавна такса в размер на
50 лева, съгласно т.2б „б” от Тарифа №1 към ЗДТ за таксите, събирани от
съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерство на правосъдието,
с което жалбата не отговаря на изискването на
чл.151, т.3 от АПК.
На оспорващото дружество да се
изпрати съобщение на адреса посочен в жалбата, че следва в 7 дневен срок да
отстрани нередовността като внесе дължима държавна такса от 50 лева по сметка
на АС-Търговище с предупреждение, че при неотстраняване на нередовноста в срок
на основание чл.158, ал.3 от АПК жалбата ще бъде оставена без разглеждане и
производството прекратено.
ИЗИСКВА от административния орган да представи
по делото в 7-дневен срок, но не по-късно до деня на съдебното заседание
приложените от него Правила за условията и реда за утвърждаване от НЗОК за
всяка РЗОК и за всяко тримесечие към договорите с изпълнителите на
извънболнична първична и на извънболнична специализирана медицинска помощ на
броя на назначаваните специализирани медицински дейности и стойността на назначаваните
медико-диагностични дейности приети от Надзорния съвет на НЗОК –Решение №
РД-НС-04-3/15.01.2018г. изм. и доп. с Приложение №1 към Решение на НС на НЗОК №
РД-НС-04-25/03.05.2018г.
ИЗИСКВА от НЗОК да представи по делото в
7-дневен срок, но не по-късно в деня на съдебното заседание определения по
съответните параграфи тримесечен бюджет за брой СМД и стойност на МДД/бл.МЗ-НЗОК
№4/ на национално ниво за II-ро и III-то тримесечие на 2018г.
УКАЗВА на административния орган, че по делото
не се сочат доказателства относно определените средства за МДД/бл.МЗ-НЗОК №4/
на изпълнителя СИМП „Медицински център Солигена 2017” ООД Медицински център
Солигена 2017” ООД за I-то тримесечие на 2018г., както и за издадената от
изпълнителя сума за направление за МДД за I-то тримесечие на 2018г за I-то
тримесечие на 2018г. относно твърдението на органа за наличие на превишаване на
определените МДД от изпълнителя в размер на 677.55 лева, което следва да бъде
компенсирано през II-то
тримесечие на 2018г.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 25.01.2019г. от 11.00ч.
За деня и часа на откритото съдебно заседание
на страните да се изпратят призовки.
Препис от определението да се изпрати на страните.
На НЗОК да се изпрати съобщение за изпълнение
на настоящото определение.
Председател: