О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 224
гр. Перник, 07.11.2018 г.
Административен съд Перник, в закрито
заседание на седми ноември през две
хиляди и осемнадесета година, в състав:
Съдия: Слава Георгиева
като разгледа докладваното от съдия
Георгиева административно дело № 447 по описа на съда за 2018 година, за да се
произнесе взе предвид следното:
Образувано е по жалба на Ц.С.М.,*** против решение № КПК-12 от
19.07.2018г. на директора на ТП на НОИ. С решението е отхвърлена жалба на г-жа М.
против писмо, с което е уведомена, че не може да и бъде издадено удостоверение
за осигурителен стаж положен в Дружество „Миньор-жени ханбал“, защото този
осигурител не е предал документи, поради което е издадено удостоверение обр.
УП-17а за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред.
С разпореждане
на съдия докладчика от 21.08.2018г. и от 10.10.2018г. производството по делото
е оставено без движение, като са дадени конкретни указания.
По делото са
постъпили уточнителни молби. С молба с вх. № 2347 от 18.09.2018г., се сочи, че
документите са и необходими за отпускане на пенсия. Не се спори, че дружеството
осигурител не е предало документи в ТП-Перник, но би трябвало да изиска
разплащателната документация от
дружеството осигурител. С молба с вх. № 2783 от 02.11.2018г. представя
доказателства, че е предприела действия по установяване на трудов стаж по
съдебен ред и е образувано ГД № 6513/2018г. по описа на районен съд Перник.
Представила е искова молба, както и отговор на ответната страна и отговор от районна прокуратура Перник.
Преписката е
окомплектована от административния орган и е депозирана в Административен
съд-Перник. От нея се установява, че със заявление с вх. № 5506-13-175 от
11.05.2018г. жалбоподателката е поискала да и бъде издадено удостоверение за
трудов стаж, за периода от 01.04.1967г.-31.08.1972г., положен в Дружество ********“
и удостоверение за установяване на трудов стаж по съдебен ред за този период,
необходими и за пенсиониране.
С писмо изх. №
5506-113-175-1 от 21.05.2018г. е уведомена, че не са предадени в НОИ документи
удостоверяващи осигурителен стаж и доход от този осигурител. Издадено и е
удостоверение № 5506-13-175-2 от 22.05.2018г. за установяване на трудов и
осигурителен стаж по съдебен ред.
Представени са
документи за образувано ГД № 6513/2018г. по описа на районен съд-Перник за
установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред.
Представено е и
разпореждане на длъжностното лице по пенсионното осигуряване, от което се
установява, че считано от 01.07.2018г. на жалбоподателката е отпусната пенсия
за осигурителен стаж и възраст и пенсия
за инвалидност поради общо заболяване.
Настоящият съдебен състав след като се
запозна с изложеното в жалбата, с която е сезиран, както и с представените по
делото материали намира, че жалбата е процесуално недопустима и като такава ще
се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство ще се прекрати.
Доводите в тази връзка са следните:
Съгласно
разпоредбата на чл. 117, ал. 1, т. 4 от КСО на обжалване подлежат отказите за
издаване на удостоверение за осигурителен стаж от органите на Националния
осигурителен институт.
В
конкретния случаи се приема, че отказ за издаване на удостоверение за
осигурителен стаж от органите на Националния осигурителен институт, който да се
обжалва по реда на чл. 117, ал. 3 от КСО не е налице.
Писмо изх. № 5506-13-175-1 от
21.05.2018г. на длъжностното лице по ДОО няма характер на индивидуален
административен акт, който да бъде оспорен по административен ред, съгласно
специалните разпоредби на КСО. Поради тази причина и решението, с което по
същество се потвърждава не представлява акт по чл. чл. 117, ал. 3 от КСО върху който
да се осъществи съдебен контрол. Този извод се подкрепя от съдържанието на писмото от 21.05.2018г. и
изхождайки от вложения в същото смисъл се приема, че НОИ е уведомил лицето, че
при него няма предадени документи от
осигурител Дружество „Миньор-жени ханбал“. Поради тази причина същото има единствено
уведомителен характер. Този извод се подкрепя и от специално изготвеното
удостоверение, обр. УП-17а с изх. №
5506-13-175-2 от 22.05.2018г., което е предпоставка за установяване на трудов и
осигурителен стаж по съдебен ред. След издаването му жалбоподателката е
предприела действия по установяване на трудов стаж по съдебен ред, за което са
представени доказателства, от които е видно, че е образувано ГД № 6513/2018г.
по описа на районен съд-Перник. Успоредно с това, с разпореждане на длъжностното лице по пенсионното осигуряване, считано от
01.07.2018г. на жалбоподателката е отпусната пенсия за осигурителен стаж и
възраст и пенсия за инвалидност поради
общо заболяване.
Всичко изложено мотивира състава да приеме, че
в случая не е налице годен за обжалване индивидуален административен акт, както
и не е налице правен интерес от оспорването на решение № КПК-12 от 19.07.2018г.
на директора на ТП-Перник на НОИ. Въпреки дадените указания по делото няма
изложени доводи сочещи за наличие на пряк и непосредствен правен интерес от
оспорване на решението. По разбиране на състава, интересът на жалбоподателката
е защитен чрез издаденото в нейна полза обр. УП-17а, а изхода на образуваното
гражданско дело по установяване на трудов и осигурителен стаж при позитивен
резултат от него ще е ново
доказателство за придобит осигурителен стаж и осигурителен доход и ще е предпоставка за изменение на
отпусната й пенсия, съгласно чл. 99, ал. 1, т. 1 от КСО.
Въз основа на
изложеното и на основание чл. 159, т. 1 и т. 4 от АПК жалбата ще бъде оставена
без разглеждане, а образуваното съдебно производство ще бъде прекратено.
Водим от изложеното, съдия при Административен съд
Перник
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ц.С.М.,*** против решение № КПК-12 от
19.07.2018г. на директора на ТП-Перник на НОИ.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 447/2018
година по описа на Административен съд-Перник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред
Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия: /п/