№ 223
гр. София, 15.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 134 СЪСТАВ, в публично заседание на
пети декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:АЛБЕНА Б. ДОЙНОВА
при участието на секретаря АНЕЛИЯ Б. ЛЮБЕНОВА
като разгледа докладваното от АЛБЕНА Б. ДОЙНОВА Административно
наказателно дело № 20231110208744 по описа за 2023 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Производството е образувано по жалба на К. М. К., чрез упълномощения му
процесуален представител – адв. Ц. против наказателно постановление № 23-4332-
004977/28.03.2023г. на Началник група при ОПП – СДВР, с което на основание чл. 175, ал.
3, пр. 1 от ЗДвП за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 200 лева и „Лишаване от право” да управлява МПС за срок от
6 месеца. На основание Наредба № Iз-2359/17.12.2012г. на МВР са отнети 10 контролни
точки.
Жалбоподателят намира атакуваното постановление за неправилно и незаконосъобразно, и
като такова иска неговата отмяна. Жалбата е бланкетна, като не са изложени конкретни
съображения в подкрепа на изложените твърдения. Иска се съдебен акт в тази насока.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се представлява.
Въззиваемата страна – Началник група СДВР – отдел „ПП”, редовно призована, не се явява,
не изпраща представител, не изразява становище по жалбата.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа
страна следното:
На 18.10.2022г., около 16:44 часа, в гр. София, на бул. Ботевградско шосе до № 459, с посока
на движение от Околовръстен път към бул. Владимир Вазов с АТСС CORDON M2 било
1
заснето нарушение на скоростния режим от л.а марка „БМВ“, модел „ ххххх. Същото било
собственост на К. М. К.. За нарушението бил издаден ЕФ серия К6700229.
След извършена служебна проверка било установено, че регистрацията на процесното МПС
е служебно прекратена, считано от 18:31 часа на 20.09.2022г. на основание чл. 143, ал. 15 от
ЗДвП. .
Материалите по преписката били изпратени в СРП по компетентност, с оглед данни за
извършено престъпление по чл. 345, ал. 2 от ЗДвП.
С постановление на прокурор при СРП от 08.03.2023г. бил постановен отказ от образуване
на досъдебно производство на основание чл. 24, ал.1, т. 1 от НК, като материалите по
преписката били изпратени в ОПП-СДВР за преценка за ангажиране на
административнонаказателната отговорност на К. М. К..
Въз основа на цитираното постановление на 28.03.2023г. началник група ОПП-СДВР издал
атакуваното наказателно постановление № 23-4332-004977/28.03.2023г., с което на
основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 200 лева и „Лишаване от право” да
управлява МПС за срок от 6 месеца. На основание Наредба № Iз-2359/17.12.2012г. на МВР
са отнети 10 контролни точки.
Описаната фактическа обстановка се извежда и потвърждава от приобщените по делото
писмени доказателатва приети от съда на осн. чл.283 от НПК, вр. чл.84 от ЗАНН . По делото
не е налице противоречив доказателствен материал, поради което съдът не дължи подробне
анализ.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна
следното:
Жалбата е допустима, подадена от лице с правен интерес и в законоустановения срок.
Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА.
Административнонаказателното производство е строго формален процес, тъй като чрез него
се засягат правата и интересите на физическите и юридически лица в по-голяма степен.
Предвиденият в ЗАНН съдебен контрол върху издадените от административните органи
наказателни постановления е за законосъобразност. От тази гледна точка съдът не е
обвързан нито от твърденията на жалбоподателя, нито от фактическите констатации в акта
или в наказателното постановление /арг. чл. 84 ЗАНН във вр. чл. 14, ал.2 НПК и т.7 от
Постановление № 10 от 28.09.1973 г. на Пленума на ВС/, а е длъжен служебно да издири
обективната истина и приложимия по делото закон. В тази връзка на контрол подлежи и
самият АУАН по отношение на неговите функции - констатираща, обвинителна и сезираща.
В настоящия случай атакуваното НП е издадено от длъжно лице в кръга на неговите
правомощия, видно от представената по делото заповед.
2
В конкретния случай административнонаказателното производство е образувано на
основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН въз основа на постановление на СРП от 08.03.2023г., като са
спазени предвидените в чл. 34 от ЗАНН срокове.
При извършената служебна проверка съдът констатира, че в НП липсва посочване на датата
на придобиване на процесното МПС от страна на въззивника, както и датата на която е
била прекратена регистрацията на процесното МПС. Това обстоятелство накърнява правото
на защита на санкционираното лице да разбере обвинението. Препятства и съда да извърши
проверка по правилното приложение на материалния закон, доколкото фактите по
нарушението не могат да бъдат извличани по пътя на формалната логика, а следва ясно да са
очертани в санкционния акт.
Констатираното нарушение на процесуалните правила е от категорията на абсолютните и
влече след себе си отмяна на атакуваното наказателно постановление на формално
основание без разглеждане на спора по същество.
По приложението на материалния закон.
Отговорността на жалбоподателя е ангажирана за извършено от него нарушение на чл. 140,
ал. 1 от ЗДвП, съгласно която „По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат
само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места „.
Съдът намира, че по делото са събрани безспорни доказателства, които безспорно
установяват съставомерността на извършено административно нарушение по чл. 140, ал. 1
от ЗДвП от обективна страна.
По делото няма спор, че процесното МПС е служебно дерегистрирано на 20.09.2022г. на
основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.
АНО, обаче не е ангажирал никакви доказателства по отношение на субективната
страна на нарушението.
На първо място в атакуваното НП се твърди, че процесния автомобил е бил управляван на
посочената дата и място от въззивника, но това твърдение не е подкрепено с никакви
доказателства. Видно от представените писмени доказателства нарушението е констатирано
във връзка с друго нарушение, което е установено чрез АТТС. Изложеното води до извода,
че на мястото не е имало контролен орган, който да установи кое лице управлява
автомобила. В случай, че отговорността на К. е ангажирана на основание чл. 188, ал. 1 от
ЗДвП, това обстоятелство е следвало да намери отражение в издадения санкционен акт.
На следващо място не е доказано, че към датата на извършване на нарушението К. е знаел,
че регистрацията на процесното МПС е служебно прекратена. В действителност такова
изискване няма изрично предвидено в нормативните актове. Съгласно чл. 18б, ал. 2 от
Наредба № І-45 от 24.03.2000 г., при прекратяване на регистрацията по ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 или
8, се уведомява собственикът на превозното средство.
Хипотезата на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП предвижда прекратяване на регистрацията на
3
МПС при неизпълнение от страна на собственика на МПС на задължението му в двумесечен
срок от придобиването му да го регистрира. Жалбоподателят К.ов в действителност е
собственик на МПС. Това обстоятелство, обаче не е достатъчно, за да се приеме, че същият
знае конкретно от коя дата е прекратена служебно неговата регистрация.
Настоящият съдебен състав намира, че АНО не е изпълнил задължението си да извърши
проверка за наличието или липсата на осъществен състав на нарушение. Позоваването на
постановление на СРП не го освобождава от задължението да събере необходимите
доказателства, въз основа на които да се направи извод за извършено нарушение, както от
обективна, така и от субективна страна.
По изложените съображения Съдът намира, че нарушението се явява недоказано от
субективна страна тъй като липсват доказателства жалбоподателят да знаел или да е бил
длъжен да знае, че регистрацията на МПС е прекратена.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 23-4332-004977/28.03.2023г. на Началник група
при ОПП – СДВР, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП за нарушение на чл. 140,
ал. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лева и
„Лишаване от право” да управлява МПС за срок от 6 месеца. На основание Наредба № Iз-
2359/17.12.2012г. на МВР са отнети 10 контролни точки.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните пред Административен съд – София град
в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4