ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 20.02.2019
год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на двадесети февруари през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на
прокурора ……………………...……………… като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 44 по описа за 2019 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 202, т. 1, във вр. с чл. 103, ал. 3 от АПК.
Постъпила е жалба от Д.С.С., ЕГН:
**********,***, чрез пълномощник И.П. Р. – С., срещу Решение №
295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч, в което е обективиран
отказ за възобновяване на административно производство по издаване на Заповед
за прилагане на принудителна административна мярка, като в жалбата се сочи номер на ЗПАМ № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на
Началника на РУМВР – Троян, а в обжалваното срещу Решение №
295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч изрично е постановен отказ
за възобновяване на административно производство по влязла в сила ЗПАМ № 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на Началника
на РУМВР – Троян.
С разпореждане от з.с.з. на 25.01.2019 г. съдът е констатирал, че изпратената от ответника административна преписка е непълна, поради което е изискал от ответника в 3-дневен срок съобщение по чл. 61 от АПК относно съобщаване на обжалваното Решение № 295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч и списък на страните.
С определение от з.с.з. на 30.01.2019 г. съдът е оставил жалбата без движение, като се изискал допълнителни доказателства с оглед фактическия състав на възобновяването по чл. 99 от АПК от жалбоподателя в 7-дн. срок от съобщението: 1. Да конкретизира възобновяване на кое административно производство по повод на кой индивидуален административен акт е поискал /ЗПАМ № 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян или на Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян; 2. Да представи доказателства, че Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян е влязла в сила и на коя дата /или доказателства, че ЗПАМ № 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян е влязла в сила и на коя дата; 3. Да представи доказателства за наличие на някое от предвидените лимитативно в чл. 99 от АПК основания; 3. Да представи доказателства за спазването на преклузивния срок по чл. 102, ал. 1 от АПК, с оглед посоченото в искането вх. № 359000-106 от 04.01.2019 г. – основание за възобновяване по чл. 99, ал. 1, т. 1 от АПК, като е указано на жалбоподателя, че в противен случай жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Със същото определение съдът е изискал от ответника Директора на ОДМВР – Ловеч в 3-дневен срок от съобщението: 1. Заверено копие на Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян, която да съдържа отбелязване на дата на влизане в сила; 2. Изрична справка дали същата заповед е била обжалвана и евентуално по какъв ред и дали има произнасяне по жалба; 3. Изрично становище за допустимост на жалбата с оглед спазването на 14-дн. преклузивен срок по чл. 202, т. 1, във вр. с чл. 197 от АПК, както и изрично становище за допустимост на искането за възобновяване вх. № 359000-106 от 04.01.2019 г. с оглед спазването на преклузивния срок по чл. 102, ал. 1 от АПК; 4. изрична справка има ли издадена друга ЗПАМ № 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян, предвид посочването на същата заповед в обжалваното Решение № 295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч, както и в искането за възобновяване вх. № 359000-106 от 04.01.2019 г., както и копие от същата.
Съдът изрично е констатирал в определението от з.с.з на 30.01.2019 г., че в представената административна преписка от ответника до момента не се съдържа ЗПАМ № 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян.
С писмо вх. № 404/01.02.2019 г. на ответника се представя копие на обратна разписка, видно от която липсва отбелязване за дата на получаване от адресата.
С писмо вх. № 476/08.02.2019 г. на ответника изрично се ангажира становище, че жалбата е допустима с оглед спазване на 14-дневния преклузивен срок. Изрично се сочи от ответника, че ЗПАМ № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян, не е обжалвана и е влязла в сила на 07.10.2018 г. Ответникът изрично сочи, че: „Няма издадена ЗПАМ № 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян. Заповед с такъв номер са упоменава в депозирането искане чрез началника на РУ – Троян до Директора на ОДМВР-Ловеч за възобновяване на административното производство“. Със същото писмо ответникът е изпратил заверено копие на ЗПАМ № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян с отбелязване на дата на влизане в сила.
С писмено становище вх. № 573/14.02.2019 г. на жалбоподателя изрично се сочи: „Допусната е техническа грешка в изписването, а именно записаната ЗПАМ № 18-0359-000529-8 от 22.09.2018 г. да се чете ЗПАМ № 18-0359-000538 от 22.09.2018 г.“ Жалбоподателят изрично сочи, че „процесната ЗПАМ № 18-0359-000538/22.09.2018 г., по която искаме възобновяване на производството е незаконосъобразна, като също потвърждава, че ЗПАМ № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на е обжалвана по съдебен ред и е влязла в сила на 07.10.2018 г.
Съдът намира жабата за допустима като подадена от надлежна страна и с оглед признанието на ответника /в писмо вх. № 476/08.02.2019 г./, че е спазен 14-дневния преклузивен срок по чл. 197, във вр. с чл. 202, във вр. с чл. 103, ал. 3 от АПК, като допълнителен аргумент за допустимостта на същата е и писмо вх. № 404/01.02.2019 г. на ответника, с което е представено копие на обратна разписка, видно от която липсва отбелязване за дата на получаване от адресата – поради което и съдът приема, че към момента на подаване на жалбата при ответника – 22.01.2019 г. не е започнал да тече посоченият по-горе 14-дневен преклузивен с оглед нередовното съобщаване на акта.
При преценка законосъобразността
на Решение № 295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч, в което е
обективиран отказ за възобновяване на административно производство, по същество
съдът намира, че в същото решение е допусната очевидна фактическа грешка по
смисъла на чл. 62, ал. 2 от АПК, като навсякъде в обжалваното решение е изписана ЗПАМ № 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на
Началника на РУМВР – Троян, вместо действителната ЗПАМ № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян.
Ирелевантни са причините за
допускането на очевидна фактическа
грешка в обжалвания акт, като е видно, че още в искането за възобновяване на
административното производство на л. 19 от делото жалбоподателят е изписал сам
погрешен номер на ЗПАМ, като е изписал ЗПАМ
№ 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян, вместо
действителната ЗПАМ №
18-0359-000538/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян.
Видно от посочените по-горе писмени становища и на двете страни – с писмо вх. № 476/08.02.2019 г. - ответникът изрично сочи, че ЗПАМ № 18-0359-000538/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян, не е обжалвана и е влязла в сила на 07.10.2018 г., като изрично сочи, че: „Няма издадена ЗПАМ № 18-0359-000529-8/22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян, а с писмо вх. № 573/14.02.2019 г. жалбоподателят изрично се сочи: „Допусната е техническа грешка в изписването, а именно записаната ЗПАМ № 18-0359-000529-8 от 22.09.2018 г. да се чете ЗПАМ № 18-0359-000538 от 22.09.2018 г.“, между страните няма спор, че е допусната очевидна фактическа грешка в обжалваното Решение № 295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч.
Съдът намира, че с оглед становището на двете страна за допусната очевидна фактическа грешка в обжалваното Решение № 295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч, както и в какво конкретно се изразява същата, настоящото производство следва да се прекрати и преписката да са върне на Директора на ОДМВР – Ловеч за отстраняване на очевидна фактическа грешка в Решение № 295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч, като навсякъде в мотиви и диспозитив на решението вместо записаната ЗПАМ № 18-0359-000529-8 от 22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян да се поправи ЗПАМ № 18-0359-000538 от 22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по настоящото адм.д. № 44/2019 г. по описа на Административен съд – Ловеч.
ВРЪЩА на основание чл. 62, ал. 2 от АПК преписката на Директора на ОДМВР – Ловеч за отстраняване на очевидна фактическа грешка в Решение № 295р-603/10.01.2019 г. на Директора на ОДМВР – Ловеч, като навсякъде в мотиви и диспозитив на решението вместо записаната ЗПАМ № 18-0359-000529-8 от 22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян да се поправи ЗПАМ № 18-0359-000538 от 22.09.2018 г. на Началника на РУМВР – Троян.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщението до страните пред ВАС.
Да се изпрати препис от същото на страните.
АДМ. СЪДИЯ: