Решение по дело №603/2023 на Административен съд - Плевен

Производството е по чл.63в, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.

С Решение № 44/07.06.2023г., постановено по НАХД № 89 по описа за 2023г., Районен съд Левски е потвърдил Наказателно постановление №23-0938- 000001/03.01.2023г. на Началник Сектор Пътна полиция при ОД на МВР- Плевен, с което на Г.К.Г., ЕГН:**********, адрес: ***, на основание чл.175, ал.З, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като законосъобразно.

Срещу решението е подадена касационна жалба от Г.К.Г. ***, в която са наведени доводи, че съдебният акт е неправилен, постановено в нарушение на закона. Излага доводи, че изводът на РС Левски относно датата на прекратяване на регистрацията на МПС е неправилен. Твърди, че за да бъде законосъобразна деригистрацията на МПС е следвало да бъде изчакан първоя следващ присъствен ден- 25.07.2022г.- понеделник и едва най-рано във вторник 26.06.2022г. е следвало да бъде прекратена регистрацията на МПС. Прави искане съда да отмени решението на РС Левски и да постанови друго, с което да отмени обжалваното НП.

В съдебно заседание касаторът редовно призован не се явява, не се представлява и не изразява становище по съществото на спора.

В съдебно заседание ответникът по жалбата редовно призован не се явява, не се представлява и не изразява становище по делото.

Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че решението на районния съд е правилно и следва да бъде оставено в сила.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок и от надлежна страна, поради което е допустима.

За да постанови обжалваното решение, РС Левски е приел за установено, че на 23.05.2022г. на основание нотариално заверен договор за покупко-продажба, жалбоподателят Г.К.Г. е придобил собствеността върху лек автомобил Ландовер Фриландер с рег.№*****, рама №SALLNABB8XA664283.Приел е, че извършена промяна в собствеността, е била регистрирана служебно в автоматизираната информационна система КАТ, като подаден по ел. път от нотариуса, заверил подписите на страните по сделката, на 23.05.2022г. Приел е, че жалбоподателят Г.К.Г. не е изпълнил задължението си по чл.145, ал.2 от ЗДвП в срок от един месец от придобиване собствеността да регистрира придобитото МПС в съответната служба по регистрация на ППС по постоянния си адрес. Приел е, че на 25.07.2022г. служебно с отбелязване в автоматизираната информационна система, на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП е била прекратена регистрацията върху превозното средство. На 15.09.2021 г., около 15 часа, жалбоподателят управлявал притежавания от него л.а. Ландовер Фриландер с рег.№ЕН4967ВР, в с.Българене по ул.“Средец“ с посока на движение към ул.“Стара планина“, когато е бил спрян за проверка от свидетелите Симеон Г. Симеонов и Павел Г.Г., полицейски служители при СПП ОД МВР Плевен, които изпълнявали служебните си задължения по контрол движението по пътищата, като патрулирали в гр.Левски. Същите забелязали управлявания от жалбоподателя автомобил и спрели същия за проверка. В хода на извършената проверка чрез справка с ОДЧ Плевен било установено, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал.15 от ЗДв11. На Г.К.Г. бил съставен АУАН cep.GA №750704 от 15.09.2022г. за това, че на 15.09.2022г., в 15,00 ч. в с.Българене по ул.“Средец“ с посока на движение към ул.“Стара планина“ срещу дом номер 1, управлява лек автомобил марка Ландовер Фриландер с рег.№******, което не е регистрирано по надлежния ред - със служебно прекратена регистрация на 25.07.2022г. по чл.143, ал.15 ЗДвП - нарушение по чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП. С мотивирана резолюция на Началник СПП ОД МВР Плевен административно-наказателното производство по съставения АУАН било прекратено. Материалите по преписката били изпратени на РП - Плевен за вземане на отношение по компетентност относно данни за извършено престъпление по чл.345, ал.2 НК. С Постановление от 07.12.2022г. на прокурор при РП-Плевен бил постановен отказ за образуване на наказателно производство, като е прието липса на престъпление по чл.345, ал.2 НК поради малозначителност на деянието по смисъла на чл.9, ал.2 от НК. Материали били изпратени на Началник СПП ОД МВР Плевен за преценка реализиране на административно-наказателна отговорност по отношение на Г.К.Г.. На 16.02.2023г. Началник Сектор Пътна полиция при ОД МВР - Плевен издал обжалваното Наказателно постановление №23-0938- 000001/03.01.2023г., с което на жалбоподателя на основание чл.175, ал.З, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Изложената фактическа обстановка съдът е приел за установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени средства, които е кредитирал като непротиворечиви и последователни - вътрешно и помежду си. Съдът е дал вяра и на писмените доказателства, като официални документи, издадени от компетентни длъжностни лица и неоспорени от страните.Районният съд е приел, че събраните по делото доказателства потвърждават описаната в АУАН и НП фактическа обстановка. Приел е, че обжалваното наказателно постановление е съставено в предписаната от закона писмена форма, от компетентно лице и в сроковете по чл.34 от ЗАНН, на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН, въз основа на отказ на прокурор за образуване на наказателно производство. Приел е, че в хода на административно-наказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довели до ограничаване правото на защита па санкционираното лице. Съдът е направил извод,че вмененото на жалбоподагеля нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП е осъществено от обективна и субективна страна.Изложил е мотиви, че съгласно чл.143, ал.15 ЗДвП служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Приел е, че служебната дерегистрация на ПС по чл.143, ал.15 от ЗДвП по своя правен характер като волеизявление представлява индивидуален административен акт, в какъвто смисъл е и представеното Определение №2785/01.03.2021г. по адм. дело №1828/2021г. на ВАС, но не е споделил доводите за противоречие на процесната служебна дерегистрация като ИАА с материалния закон поради преждевременното му издаване, водещо до неговата нищожност, поради това че към датата на извършената проверка от служителите на РУ - Левски - 15.09.2022г., управляваното от жалбоподателя МПС е било нерегистрирано служебно - т.е. същото не е било регистрирано по надлежния ред, като водачът не е имал правото да го управлява по пътищата за обществено ползване предвид разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП. По тези мотиви районният съд е потвърдил обжалваното НП.

Решението на РС е правилно. По делото няма спор, че горната фактическа обстановка кореспондира със събраните в хода на съдебното производство доказателства. По делото не се спори, че прекратяването на регистрацията на процесното МПС е извършено по реда на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, т. е. служебно с отбелязване в автоматизираната информационна система на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. По делото е представено постановление на прокурор при РП Плевен за отказ да се образува досъдебно производство от 07.12.2022 г., от което се установява, че лицето придобило автомобила- Г.К.Г. , не е изпълнил в срока по чл. 145 ал.2 от ЗДвП- в едномесечен срок от придобиването, задължението да регистрира превозното средство. Съгласно разпоредбата на чл. 144, ал. 1 и 2 от ЗДвП правото на собственост върху МПС се придобива с писмен договор с нотариална заверка на подписите. Или когато едно лице закупи МПС по надлежния ред – с писмен договор за покупко-продажба, с нотариално заверени подписи на страните по него, се произвежда вещно-правния ефект на тази сделка, именно на основание този договор, то става собственик на МПС. Допълнително за подобно лице възниква и административното задължение в срок до един месец от датата на придобиване на собствеността, да се яви в съответната служба на сектор "ПП" на МВР и да извърши регистриране на свое име придобитото МПС, т. е. да бъдат изготвени нови документи на автомобила /чл. 145, ал. 1 от ЗДвП/. След изтичане на тази срок, собственикът на МПС може да бъде санкциониран с наказание "глоба" и "лишаване от правото да управлява МПС", на основание чл. 175, ал. 3 предл. І от ЗДвП, а след изтичане на още един месец – т. е. общо след два месеца от момента на придобиване на МПС, контролиращият орган – МВР, Сектор "ПП", без да е обвързан със задължението да го уведоми извършва вече и служебното прекратяване на регистрацията на МПС на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП. Това става с отбелязване в електронната система на "ПП", което се извършва "автоматично" от самата система АИС "КАТ- Регистрация на ППС и собствениците им" т. е. прекратяването на регистрацията се извършва изцяло от системата без намесата на оператор и за това не се изисква издаването на конкретен акт, който да бъде връчен на собственика на МПС. Дерегистрираното МПС е нерегистрирано по надлежния ред МПС, с оглед на което са налице всички съставомерни признаци на констатираното нарушение по чл. 175, ал. 3, пр. 1, във вр. чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Без правно значение за субективната страна на нарушението е обстоятелството дали водачът е знаел или не за служебно извършената дерегистрация на автомобила, т. е. дали му бил известен фактът, че моторното превозно средство е с прекратена регистрация. Управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, която предвижда служебна дерегистрация на МПС от страна на службите за контрол в случаите на неизпълнение на задължението на собственика да го регистрира в законоустановените срокове за това. В хипотезата на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП законът приравнява служебното прекратяване на регистрацията на автомобил на липсата на регистрация на същия. Именно това нарушение е осъществил от обективна и субективна страна Г.Г.. Нарушението не представлява маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като конкретните обстоятелства по извършването на нарушението не разкриват по – ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от същия вид. Наложеното наказание е определено към законовия минимум, като е съобразен чл. 27 от ЗАНН.

С оглед изложеното настоящият състав намира, че обжалваното решение не страда от пороци, представляващи касационни основания за отмяната му. Същото е правилно и законосъобразно постановено, поради което следва да бъде оставено в сила.

Воден от горното и на основание чл.63в, ал.1, изр.1 от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2 от АПК, съдът

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 44/07.06.2023г., постановено по НАХД № 89 по описа за 2023г. на Районен съд Левски

РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

	Председател:	/П/
	Членове:	/П/