Р Е Ш Е Н И Е
№ 23.06.2020 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд ОСМИ наказателен
състав
На десети юни
Година: 2020
В публичното заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА
РИБЧЕВА
Съдебни заседатели:
Секретар: ТОНКА ТЕНЕВА
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Милена Рибчева
а.н.дело № 649 по описа за 2020 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 8245а-136 от 21.01.2020 год. на Началника на Второ
Районно управление към ОД на МВР град Стара Загора.
Жалбоподателят С.Д.С. твърди, че НП е
незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна Второ Районно
управление към ОД на МВР гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща
представител в съдебно заседание.
Съдът, като прецени събраните доказателства
и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното НП, намери за
установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на
АУАН (акт за установяване на административно нарушение), серия АА, бланков №
205109 от 16.01.2020 год., жалбоподателят е санкциониран на основание чл.257,
ал.1 от ЗМВР – Закон за министерството на вътрешните работи (“Който не изпълни
разпореждане на орган на МВР, направено в изпълнение на функциите му, ако
извършеното не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 100 до 500 лв.“) за
нарушение на чл.64, ал.4 от същия закон (“Разпорежданията на
полицейския орган са задължителни за изпълнение, освен ако налагат извършването
на очевидно за лицето престъпление или нарушение, или застрашават живота или
здравето му“), изразяващо се в това, че на 16.01.2020 год. около
02:30 часа в град Стара Загора на ул.“Генерал Столетов“ до дом № 30 при
извършване на полицейска проверка и след многократно издадени устни полицейски
разпореждания да представи документ (СУМС/паспорт), удостоверяващ самоличността
му, категорично отказал да изпълни възприетите от него разпореждания дадени от
полицейските служители и възпрепятства изпълнението на служебните им задължения
Неизпълнението на разпореждане на
орган на МВР, направено в изпълнение на функциите му и противозаконното пречене на орган на МВР
да изпълнява функциите си са уредени в ЗМВР като изпълнителни деяния на две
отделни административни нарушения – по чл.257, ал.1, на което основание е
ангажирана отговорността на жалбоподателя и по чл.264, ал.1 (“Който
противозаконно пречи на орган на МВР да изпълнява функциите си, се наказва с
глоба от 500 до 1000 лв., ако извършеното не съставлява престъпление“).
Възможно е в действителност с едно деяние да бъдат осъществени съставите и на
двете административни нарушения – например, когато с неизпълнението на
отправеното му полицейско разпореждане нарушителят пречи на полицейския орган
да изпълнява функциите си. Именно такъв е и разглежданият случай според
фактическото описание на нарушението в НП. В този случай обаче нарушителят
следва да носи отговорност за по-тежко наказуемото нарушение – чл.264, ал.1 от ЗМВР, тъй като именно неговият състав сублимира, както изпълнителното деяние на
по-леко наказуемото нарушение – чл.257, ал.1 от ЗМВР), така квалифициращия
признак, обуславящ хипотезата на чл.264, ал.1 от НПК – противозаконното пречене на орган на МВР
да изпълнява функциите си.
При тези данни съдът намира, че е налице
несъответствие между фактическото и юридическото формулиране на
административнонаказателното обвинение, поради което обжалваното НП се явява
незаконосъобразно и следва да бъде отменено, тъй като изменението му предполага
приложението на по-тежко наказуем закон, респективно – влошаване на положението
на нарушителя по негова жалба, без съответен протест от прокурора, което е недопустимо
съгласно чл.84 от Закона за административните нарушения и наказания във връзка
с чл.337 от Наказателно-процесуалния кодекс.
В този смисъл е и решение № 10 от
13.02.2019 год. по КАНД № 474/2018 год. на Административен съд Стара Загора.
Водим от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 8245а-136
от 21.01.2020 год. на Началника на Второ Районно управление към ОД на МВР град Стара
Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване в
14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред
Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: