О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 2107
гр. Пловдив, 14.12. 2020 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, Х състав в закрито съдебно заседание
на четиринадесети декември през две
хиляди и двадесетата година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЯНКО АНГЕЛОВ
разгледа докладваното от съдията Янко Ангелов
административно дело № 3006 по описа за 2020 година на
Административен съд Пловдив и взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.130
от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК.
Делото е образувано по искова
молба, предявена от М.С.М., с ЕГН **********,
с адрес: ***, чрез адвокат Т.В.Т., срещу Областна дирекция Пловдив на
Министерство на вътрешните работи, за присъждане на обезщетение за причинени на ищеца
неимуществени вреди в размер на 3 000 лева, за периода от 08.10.2018г. - до 12.12.2019г., ведно със законната лихва върху тази сума,
считано от датата на влизане в сила на решението на съда, до окончателното й изплащане, изразяващи
се в описаните в исковата молба негативни психически изживявания, претърпени от ищеца в резултат на административен акт - Заповед
за прилагане на принудителна административна мярка с № 18-0281-000700 от
09.10.2018г., издадена от ОД на МВР Пловдив, с която временно е отнето СУМПС
на водач, до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.
Административен
съд – гр. Пловдив, в настоящия състав, като прецени процесуалните предпоставки
за допустимост на предявения иск, събраните доказателства по делото
поотделно и в тяхната съвкупност, и доводите на страните, намира иска за
процесуално НЕДОПУСТИМ, поради следните съображения:
В разпоредбата на чл.204 от АПК са въведени
специални предпоставки за допустимост на предявения иск по Глава ХІ от АПК,
наред с общите предпоставки за допустимост на исковете, предвидени в ГПК.
Съгласно разпоредбата на чл. 204, ал.1 от АПК, иск може да се предяви след
отмяната на административния акт по съответния ред. Съгласно посочената
разпоредба, абсолютна процесуална предпоставка за разглеждане на иска с правно
основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ е отмяната на административния акт /от който са
претърпяни заявените вреди/ по съответния ред, като актът за отмяната трябва да
е влязъл в сила т. е., да е необжалваем.
Отклонение
от този принцип е въведено в разпоредбите на чл. 204, ал. 2 - 3 от АПК, когато
искът се съединява заедно с оспорването на административния акт или се
претендира обезщетение от нищожен или оттеглен административен акт. Настоящият
случай обаче, не е такъв, като искът не е съединен с оспорване на
административния акт, нито се претендират вреди от нищожен или от оттеглен
административен акт.
На 18.08.2020 г. исковата молба е подадена в Районен съд Пловдив, като е образувано
гражданско дело № 10265 от 2020 г.
Ищецът е посочил, че предявява искът на правно основание ЗЗД.
Съдът като не е обвързан от соченото правно основание е приел от
обстоятелствената част на исковата молба, че е приложим реда по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, за обезщетение за причинени неимуществени вреди, пряка и непосредствена
последица от незаконосъобразни действия на служители на съответен държавен
орган, които са във връзка, при или по повод изпълнение на административно
наказателна дейност и с Определение № 8569 от 19.08.2020 г. е прекратил
производството, като е изпратил делото по подсъдност на Административен съд
Пловдив. С Определение № 260432 от 02.11.2020 г. по въззивно частно гражданско
дело № 2210 от 2020 г. на Окръжен съд Пловдив е потвърдено Определение № 8569
от 19.08.2020 г. по гражданско дело № 10265 от 2020 г. на Районен съд
Пловдив.
С исковата молба не са представени доказателства, че претендираните вреди са следствие от
незаконосъобразен административен акт, отменен по съответния ред (с оглед разпоредбата на чл.204, ал.1 от АПК) от нищожен или оттеглен административен
акт /с оглед разпоредбата
на чл.204, ал.3 от АПК/.
Няма доказателства по делото, че Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка с № 18-0281-000700 от 09.10.2018г., издадена от ОД на
МВР-Пловдив е обжалвана и е отменена по съответния ред по смисъла на чл.204,
ал.1 от АПК. Едновременно с това, не се твърди същата да е нищожна или
оттеглена от нейния издател по смисъла на чл.204, ал.3 от АПК.
След
като оспорения административен акт, въз основа на който се претендира
обезщетение за вреди не е отменен, респ. прогласен за нищожен или оттеглен, не
е налице предвидената процесуална предпоставка за разглеждане на предявения иск
по чл.203, ал.1 и 3 от АПК, във вр. с чл.1, ал.1 от ЗОДОВ.
За да
подлежат на разглеждане от административния съд исковете за обезщетение за вреди
следва да са основани и предявени като последица от отменени незаконосъобразни
административни актове, действия или бездействия на административни органи и
длъжностни лица,респективно нищожни или оттеглени административни актове от техния издател.
При това
положение,
настоящият състав на съда намира, че предявеният иск е недопустим, пооради
което и исковата молба следва
да бъде върната на подателя на основание чл. чл.130 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, а съдебното производството по делото да бъде прекратено.
Водим от горното,
Съдът
О
П Р Е
Д Е Л
И :
ВРЪЩА исковата молба предявена от М.С.М., с ЕГН **********, с адрес: ***,
чрез адвокат Т.В.Т., срещу Областна дирекция Пловдив на Министерство на
вътрешните работи, за присъждане на обезщетение за причинени на ищеца
неимуществени вреди в размер на 3 000 лева, за периода от 08.10.2018г. - до 12.12.2019г., ведно със законната лихва върху тази сума,
считано от датата на влизане в сила на решението на съда, до окончателното й изплащане, изразяващи
се в описаните в исковата молба негативни психически изживявания, претърпени от ищеца в резултат на административен акт - Заповед
за прилагане на принудителна административна мярка с № 18-0281-000700 от
09.10.2018г., издадена от ОД на МВР-Пловдив, с която временно е отнето СУМПС на водач, до решаване
на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 3006 по описа за 2020 година на
Административен съд – град Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба пред Върховния административен съд в
едноседмичен срок от съобщаването
му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: