Определение по адм. дело №172/2025 на Административен съд - Русе

Номер на акта: 2020
Дата: 30 юни 2025 г.
Съдия: Росица Басарболиева
Дело: 20257200700172
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 11 март 2025 г.

Съдържание на акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2020

Русе, 30.06.2025 г.

Административният съд - Русе - VIII състав, в закрито заседание на тридесети юни две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

като разгледа докладваното от съдията Росица Басарболиева административно дело172/2025 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.144 от АПК вр. чл.229, ал.1, т.6 от ГПК.

Образувано е по първоначална жалба от Г. Д. К. от гр.Русе, уточнена по указания на съда относно предмета на оспорване с молба вх.№3097 от 17.06.2025 г. по описа на АС-Русе от адвокат К. Х. - процесуален представител на оспорващия по реда на ЗПП, съгласно които се обжалва Решение № 60 от 06.02.2025 г. на Министерски съвет на РБ, в частта му, касателно определената стойност /размер/ като обезщетения за отчуждени имоти, собствени на жалбоподателя Г. Д. К. от гр.Русе, както следва :

1. имот с [идентификатор], земеделска територия - нива с площ 1,814 дка, в землището на с.Божичен, общ. Иваново;

2. имот с [идентификатор], земеделска територия - изоставено трайно насаждение, с площ 1,845 дка в землището на с.Божичен, общ. Иваново.

В изпълнение на определение №1939 от 19 юни 2025 г., с депозира молба вх.№ 3198 от 26.06.2025 г. по описа на АС-Русе от административния орган е представена административната преписка по издаване на частично оспореното горепосочено решение на МС.

Жалбата е редовна и допустима.

В хода на производството съдът констатира, че са налице основания същото да бъде спряно, поради следното:

Нормата на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК предвижда спиране на производството когато Конституционният съд е допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва конституционосъобразността на приложим по делото закон.

От служебно извършена справка от съда се установи, че с Определение от 22.05.2025 г. по конституционно дело № 4/2025 г. Конституционният съд на РБ, по реда на чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията и чл.19, ал.1 от ЗКС, е допуснал за разглеждане по същество искането на Министерския съвет /МС/ за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал.1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост /обн., ДВ, бр.44 от 21.05.1996 г., последно изм. ДВ, бр.102 от 2023 г./.

Нормата на чл.38, ал.1 от ЗДС гласи: „Решението на Министерския съвет по чл.34а, ал.1 подлежи на обжалване пред административния съд по местонахождението на имота в 14-дневен срок от съобщаването му.“.

Конституционният съд е допуснал до разглеждане по същество искане за обявяване на противоконституционност на частта от разпоредбата, която регламентира родовата и местна подсъдност на делата по жалби срещу решенията на МС по чл.34а, ал.1 от ЗДС за отчуждаването на имоти и части от имоти - частна собственост, предназначени за изграждането на национални обекти, в която хипотеза попада настоящото дело. Разрешаването на този въпрос е от значение за това дали АС-Русе е компетентен да разгледа и разреши спора по същество, вкл. с постановяване на съдебен акт по делото.

Налице са кумулативно изискуемите предпоставки за спиране на настоящото производство, предвидени в чл.229, ал.1 т.6 от ГПК вр. чл.144 от АПК. Касае се за заварено процесуално правоотношение, за което е приложима разпоредбата чл. 38, ал.1 от ЗДС в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“, което сочи на „приложим по делото закон“ по смисъла на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК.

За случай като този следва да се има предвид характера и действието на решенията на Конституционния съд при съобразяване с разпоредбата на чл.151, ал.2, изр. трето от Конституцията и дадения отговор на този въпрос в тълкуването на Конституционния съд, направено в т.2 на Тълкувателно решение № 3/28.04.2020 г. по к.д. № 5/2019 г., а именно, че по отношение на заварените от решението на Конституционния съд неприключени правоотношения и правоотношенията, предмет на висящи съдебни производства, противоконституционният закон не се прилага.

Водим от горното и на основание чл.229, ал.1, т.6 от ГПК вр. чл.144 от ГПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

СПИРА производството по адм. д. № 172/2025 г. по описа на АС-Русе до постановяване на решение по к. д. № 4/2025 г. на Конституционния съд на Република България, образувано по искане на Министерския съвет за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал. 1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост (обн. ДВ, бр. 44 от 1996 г.; посл. изм. бр. 102 от 2023 г.).

Определението подлежи на обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

От деловодителя на състава да се прави ежеседмично проверка за хода на делото на КС и след постановяване на решение по него, настоящото дело да се докладва на съдията за възобновяване на производството.

Съдия: