Р Е Ш Е Н И Е
№
6 / 03.05.2019
год., град Бургас
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският районен съд, ХXXVIІ – ми граждански състав
на пети февруари две хиляди и деветнадесета година
в публично заседание, в състав
Районен съдия: Асен Радев
при секретаря М.Енчева, като
разгледа докладваното от съдията Радев административно дело № 29 по описа за 2018
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК вр. с § 19 от ЗИД на АПК (ДВ, бр. 39 от 2011 год., изм., бр. 58 от 2017 год., в сила от 18.07.2017 год.) и § 4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ и е образувано по жалба на Р.С.Д., С.А.Я. и А.С.Я. (последните двама присъединили се в съдебно заседание) против заповед № ***/****.2012 год. на Кмета на Община Бургас, с която на бивши собственици е възстановено правото на собственост върху НПИ № **** с площ от 329 кв.м. по ПНИ за с.о.“****“, землище на с.И*.
Жалбоподателите твърдят, че са наследници на С* И*Я.,***, поч. на ***.2012 год. Поддържат, че наследодателят им е бил собственик на имот - дворно място, представляващо парцел *****, пл.№ *** в бивш кв.**** по плана на с.И*, местност „****“ - част от настоящ имот № ***, както и че е придобил собствеността, трансформирайки предоставеното му право на ползване по реда на § 4б от ПЗР на ЗСПЗЗ. Считат, че атакуваната заповед е незаконосъобразна, тъй като не държи сметка за правото им на собственост. Молят за отмяна на същата.
Процесуалния представител на административния орган – кмета на Община Бургас, изразява становище за неоснователност на жалбата.
Заинтересованата страна С.Щ.М. оспорва жалбата, моли за оставянето й без уважение.
Жалбата е подадена в срок (тъй като не е връчвана на жалбоподателката, а липсват данни за датата на узнаването), от надлежна страна, срещу подлежащ на обжалване акт на административен орган, поради което е допустима.
След като обсъди наличния по делото доказателствен материал, имащ отношение към правилното решаване на спора, съдът намира за установено от фактическа страна следното:
Тримата жалбоподатели са наследници на С* И* Я.,***, поч. на *2012 год.
С нот.акт № *** / *** год., наследодателят на жалбоподателите, заедно с втората от тях, са признати за собственици на земеделска земя с площ от 500 м², представляваща дворно място, представляващо парцел ****, пл.№ **** в бивш кв.**** по плана на с.И*, местност „****“.
Със заповед № РД-09-69/06.08.2010 год., областният управител на Област Бургас е одобрил плана на новообразуваните имоти и регистъра към него на земеделски земи, предоставени за ползване на граждани въз основа на актове по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ в местността „****“, землището на с.И*.
Заповедта е разгласена по реда на чл.28б, ал.8 от ППЗСПЗЗ вр. с § 4к, ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ - в бр.69/2010 год. на Държавен вестник и съгласно съставения констативен акт, срещу нея са постъпили 14 възражения от физически и юридически лица, сред които не са жалбоподателите, респ. техния наследодател. В дадения им срок същите не са депозирали възражения по нито една част от плана на новоообразуваните имоти.
В регистъра към плана на новообразуваните имоти за ползвател на процесния такъв е записан С* И* Я., при липса на данни за собственост върху имота, а в скица от **** год., издадена от Община Бургас, имот с № **** по плана на новообразуваните имоти за с.о. „****“, който е част от бившия имот № ****, е записан на наследници на Щ* Г*Г.
С атакуваната заповед, кметът на Община Бургас, съобразявайки наличието на частично влязъл в сила план на новообразуваните имоти (заповед за одобряването му), досежно имот с № ****, част от бивш *** в с.о. „****“, с.И*, на основание § 4к, ал.7 вр. § 4б, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ и чл.28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ, е възстановил правото на собственост върху процесния имот на бившите му собственици - наследници на Щ* Г* М*.
Заповедта е мотивирана с обстоятелството, че имотът е вписан в регистъра към плана на новообразуваните имоти на наследниците на Щ* Г* М*, на които с решение на с решение на ПК - гр.Бургас от ***.1993 год. е признато и определено за възстановяване право на собственост върху земеделска земя в местност „****“, землище на с.И*, попадаща в терен по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ.
Въз основа на изложеното, съдът намира жалбата за неоснователна.
Планът на новообразуваните
имоти за територията по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ, землище на с.И*, местност „*****” (понастоящем
с.о. „***“), в която попада възстановеният имот, е влязъл в сила - жалбоподателите не са оспорили заповедта на областния
управител, с която същия е одобрен. Видно от регистъра на
новообразуваните имоти, неразделна част от плана, заинтересованата
страна - наследник на Щ* Г*, е записана като собственик на имот с № ******* с
площ **** м ². Заповедта, издадена по реда на § 4к, ал. 7 от ПЗР на ЗСПЗЗ
не може да има, а и няма съдържание, различно от записванията в плана на
новообразуваните имоти. При установено съответствие между
индивидуализирания с оспорената заповед имот и отреждането,
предвидено с плана на новообразуваните имоти, оспорената заповед е
законосъобразна. Обстоятелството, че жалбоподателите се легитимират като
собственици на имота, част от който се възстановява, не обосновава друг извод,
а по - скоро указва наличие на спор
за материално право. Такъв спор за
материално право обаче, възникнал между жалбоподателя и заинтересованата страна, не
може да се разрешава в настоящото производство - арг. § 4к, ал. 8 от ПЗР на
ЗСПЗЗ. Предмет на изследване в същото е единствено съответствието на заповедта
на кмета с плана на новообразуваните имоти.
Ето защо, съдът намира,
че предпоставките за издаване на заповед по реда на §4к ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ са
били налице, поради което жалбата като неоснователна следва да се отхвърли.
При този изход на спора,
на заинтересованата страна С.М. се следват деловодни разноски в размер
на 600 лв.
Мотивиран от горното и на основание чл.172, ал.2 и чл.173,
ал.2 от АПК, Бургаският районен съд
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ
жалбата на Р.С.Д. ***, ЕГН - **********, С.А.Я. ***, ЕГН - ********** и А.С.Я.
***, ЕГН - ********** против заповед № ***/****.2012 год. на Кмета на Община
Бургас, с която на бивши собственици е възстановено правото на собственост
върху НПИ № **** с площ от 329 кв.м. по ПНИ за с.о.“*****“, землище на с.*******.
ОСЪЖДА Р.С.Д.
***, ЕГН - **********, С.А.Я. ***, ЕГН - ********** и А.С.Я. ***, ЕГН - **********, да заплатят
на С. ***, ЕГН - **********, деловодни разноски в размер на 600 лв.
Решението може да се обжалва по касационен ред пред
Административен съд – Бургас, в 14-дневен срок
от съобщаването му.
Съдия: /п/
Вярно с оригинала: М Е