РЕШЕНИЕ
№ 34
гр. Етрополе, 24.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕТРОПОЛЕ, ВТОРИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Цветомир Ц. Цветанов
при участието на секретаря Сияна Мл. Манчева
като разгледа докладваното от Цветомир Ц. Цветанов Гражданско дело №
20211830100312 по описа за 2021 година
Производството е по предявен иск с правно основание чл.124 ал.1 от ГПК.
Постъпила е искова молба от Община Етрополе, представлявана от Кмета на
Общината Димитър Димитров против „Ученически отдих и спорт“ ЕАД, със седалище в
гр.София, в която се твърди, че общината е собственик на недвижими имот, представляващ
½ /една втора/ идеална част от УПИ I, квартал 18, имот планоснимачен № 152, находящ се в
с. Лъга, общ. Етрополе, обл. Софийска, с площ от 10 682 кв. м., при граници на имота,
съгласно АОС - шосе: Етрополе-Джурово, от три страни река „Малък Искър“, ведно с
построените в имота ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ, представляващо масивна, монолитна
едноетажна сграда, построена през 1913 год., и състоящо се от мазе, складови помещения и
етаж - коридор, учителска стая, дирекция и шест класни стаи, със застроена площ от 496 кв.
м.; ЧИТАЛИЩЕ, представляващо масивна, монолитна, едноетажна сграда, построена през
1932 год., състоящо се от коридор, киносалон, кинокабина и склад, със застроена площ от
144 кв. м.; ½ /една втора/ ид. ч., от ОБЩЕЖИТИЕ, представляващо масивна, монолитна,
двуетажна сграда, построена през 1970 год., състояща се от първи етаж - коридор, три
спални помещения и сервизни помещения и втори етаж - девет спални помещения, коридор
и сервизни помещения, със застроена площ от 300 кв. м.; ½ /една втора/ ид. ч., от КУХНЯ
СЪС СТОЛОВА, представляваща масивна, монолитна сграда на един етаж, построена през
1970 год., със застроена площ от 112 кв. м. През 1968 год., с АДС № 48/29.03.1969 год., на
ОНС София, УПИ I, квартал 18, имот планоснимачен № 152, находящ се в с. Лъга, общ.
Етрополе, обл. Софийска, с площ от 10 682 кв. м., ведно с Училищна сграда и Читалищна
1
сграда са актувани като държавна собственост. През 1970 год., с АДС № 389/5.09.1970 год.,
на ОНС 07-37/27.03.1995 год., на Софийския областен управител и заявление № РД-06-00-
57/27.02.1995 год., на кмета на Община Етрополе са отписани от актовите книги, както
следва - парцел 1, кв. 18, с. Лъга, общ. Етрополе, състоящ се от 10 682 кв. м., застроен с
училищна сграда и читалище и ½ ид. ч. от общежитие и кухня със столова, одържавен с
АДС № 389 и 48 от 05.09.1970 год., и 29.03.1969 год., като е посочено, че тези имоти,
съгласно параграф 7 от ПЗР на ЗМСМА са общинска собственост и следва да бъдат
актувани като такива. На основание чл. 2, ал. 1 от Закона за общинска собственост, вр. с § 7,
т. 6 от ПЗР на ЗМСМА и Заповед № 06-00-0055/11.05.1995 год., на министъра на финансите,
е съставен АПОС № 21/08.04.1997 год. Актът е вписан в Службата по вписванията при
Районен съд Етрополе, под № 167, том 1, ок 17, вх. Рег. № 203/20.04.2005 год. Твърди се, че
описаните по - горе имоти винаги са били използвани според предназначението им. Имотите
са ремонтирани и поддържани единствено от Община Етрополе и със средства на Община
Етрополе, както и са декларирани от ищеца в Община Етрополе, отдел „Местни данъци и
такси“. Твърди се, че през 2005 год., министърът на образованието и науката учредил
„УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И СПОРТ“ ЕООД , с принципал министъра на образованието и
науката, със 100 процента държавно участие в капитала. В последствие е преобразувано в
еднолично акционерно дружество, отново държавно и със 100 процента държавно участие и
към момента то е „УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД. Капиталът на това дружество е
в размер на 22 931 737 лева, като в капитала е направена непарична вноска на недвижими
имоти. В Агенция по вписванията - търговски регистър, по партидата на „УЧЕНИЧЕСКИ
ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД, в раздела, описващ направената непарична вноска в капитала, под
№ 68 е вписана почивна база „Лъга", находяща се в с. Лъга, община Етрополе, област
Софийска, състояща се от сграда и земя, с обща площ на имота от 10 600 кв.м. Общата
балансова стойност на недвижимия имот ведно с движимите вещи в него е в размер на 15
432 (петнадесет хиляди четиристотин тридесет и два) лева. След като се установило това
обстоятелство, Община Етрополе започнала усилена кореспонденция с компетентните
държавни органи в лицето на Министерство на образованието и науката и Областна
администрация София област като се излагала тезата, че процесния имот, описан по-горе е
общинска собственост. Твърди се, че в резултат от тези разговори, срещи, водена
кореспонденция и т.н., на 14.02.2013 год., Съветът на директорите на „УЧЕНИЧЕСКИ
ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД е взел решение за намаляване на капитала на Дружеството, като от
капитала на юридическото лице да бъдат „извадени“ определени недвижими имоти, в това
число и описания по - горе недвижим имот. За това решение са уведомени, както
държавната власт в лицето но министъра на образованието и науката и областния управител
на София област, така и Община Етрополе. Въпреки това, до настоящият момент това не е
направено и в капитала на „УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД, като част от
непаричната вноска е вписан по партидата на Дружеството в Агенция по вписванията-
Търговски регистър и посочения по - горе недвижим имот. Твърди се, че общината е
собственик на претендирания недвижим имот, но в правния мир, има два титула за
собственост по отношение на описания по - горе недвижим имот, което създава несигурност
2
и реална опасност за Община Етрополе и обществения интерес, във всеки един момент
„УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД да се разпореди с имота. Твърди се, че Община
Етрополе владее необезпокоявано, несмущавано и непрекъснато описания по - горе
недвижим имот, повече от 10 години; имотът е деклариран в данъчната служба в Община
Етрополе. Претендира се, че общината е установила непрекъснато давностно владение в
продължение на много повече от 10 години и е станала собственик на описания по - горе
недвижим имот и на това правно основание.
Моли да бъде постановено решение, с което да бъде признато за установено по
отношение на „УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД, че Община Етрополе е собственик
на процесния описан по-горе недвижим имот и при условията на евентуалност, ако не бъде
уважено това искане, то общината да бъде призната за собственик по отношение на
„УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД въз основа на изтекла придобивна давност,
установена чрез необезпокоявано, несмущавано и непрекъснато давностно владение повече
от 10 години. Претендират се разноски.
В срока за отговор на исковата молба е постъпил такъв от страна на ответника, като
исковете се оспорват изцяло.
В съдебно заседание ищеца Община Етрополе, чрез адв.А.Г., поддържа предявените
искове и моли да бъдат уважени.
Ответника „Ученически отдих и спорт“ ЕАД, чрез юрк. Милена Стоянова оспорва
предявеният иск по съображения, изложени в отговора на исковата молба. Твърди се, че
имота е построен с държавни средства, като ищеца претендира собствеността си на
основание §7 т.6 от ПЗР на ЗМСМА, съгласно който с влизане в сила на закона /17.09.1991
год./, преминават в собственост на общините редица обекти – „обектите на общинската
инфраструктура с местно значение, предназначени за административните потребности на
общините, както и за здравно, образователно, културно, търговско, битово, спортно или
комунално обслужване“, като считат, че процесния имот не попада в тази категория. Твърди
се, че общината не е придобила имота на основание давностно владение.
От събраните по делото доказателства, обсъдени във връзка със становищата на
страните, съдът приема за установено следното:
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
Изложената в исковата молба и отговора на същата фактическа обстановка, се
потвърждава от представените от страните и приети по делото писмени доказателства.
Съдът кредитира същите, като издадени от компетентни органи в кръга на службата им.
От удостоверения, граждански договори и служебни бележки /л.345-362/ се
установява, че Община Етрополе е сключвала граждански договори за охрана на закритото
училище в с.Лъга с различни лица за периода от месец октомври 2013 год. до 31.01.2017
година.
От показанията на св.Георги Христов Георгиев се установява, че същия е родом от
с.Брусен, общ.Етрополе, като от 01.09.2006 год. до 09.09.2010 година е бил директор на
3
училището в с.Лъга. Познава сградите в имота и сочи, че докато е бил директор само
общината е ползвала училището, т.к. то е общинско.
От заключението по назначената съдебно техническа експертиза, с вещо лице Л.М.,
което съдът споделя изцяло се установява, че с АДС на ОНС София с № 48/05.09.1969 г. е
актуван като държавна собственост УПИ I, кв. 18, пи пл. Ном. 152 по кадастралния и
регулационен план на с. Лъга, общ. Етрополе с площ - 10682 кв.м. С АДС № 389/05.09/1970
г. на ОНС София, общежитие и кухня със столова са актувани като държавна собственост.
Със Заповед № 06-00-0055/11.05.1995 г. на Министъра на финансите имота е отписан от
актовите книги. През 1997 г. имота е актуван като общинска публична собственост с АПОС
№21/08.04.1997 г. С решение № 1005 на МС от 2004 г. в приложение № 2 към т. 1 и т. 4 в
списъка към него под т. 69 имота е апортиран в баланса на „УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И
СПОРТ“ ЕАД Процесиите имоти – ½ /една втора/ идеална част от УПИ 1, квартал 18, имот
планоснимачен № 152, находящ се в с. Лъга, общ. Етрополе, обл. Софийска, с площ от 10
682 кв. м., при граници на имота, съгласно АОС - шосе: Етрополе- Джурово, от три страни
река „Малък искър“, ведно е построените в имота основно училище, представляващо
масивна, монолитна едноетажна сграда, построена през 1913 г„ и състоящо се от мазе,
складови помещения и етаж — коридор, учителска стая, дирекция и шест класни стаи, със
застроена площ от 496,00 кв.м.; читалище, представляващо масивна, монолитна, едноетажна
сграда, построена през 1932 г., състоящо се от коридор, киносалон, кинокабина и склад, със
застроена площ от 144 кв.м; ½ /една втора/ ид.ч., от общежитие, представляващо масивна,
монолитна, двуетажна сграда, построена през 1970 г., състояща се от първи етаж — коридор,
три спални помещения и сервизни помещения и втори етаж - девет спални помещения,
коридор и сервизни помещения, със застроена площ от 300 кв.м.; ½ /една втора/ ид.ч. от
кухня със столова, представляваща масивна, монолитна сграда на един етаж, построена през
1970 г., със застроена площ от 112 кв.м., са идентични и са част от описаните като
непарична вноска под № 69, почивна база „Лъга", находяща се в с. Лъга, община Етрополе,
област Софийска.
Установява още, че процесните имоти са включени в капитала на „УЧЕНИЧЕСКИ
ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД като непарична вноска; че не са открити данни за деклариране на
процесиите имоти в данъчната служба от страна „УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И СПОРТ“ ЕАД;
че процесните имоти са предназначени за училище и са използвани за това. Заключава, че
първия и действащ кадастрален и регулационен план на с. Лъга е от 1968 г., като сградите -
3 на брой са нанесени в този план. За с. Лъга в архива на „Геокартфонд“ се съхранява само
един кадастрален и регулационен план, изработен през 1968 г. и одобрен със Заповед №
0548/22.06.1968 г., като в този план, са нанесени три сгради: сградата на училище „В.
Левски“ и две масивни сгради в северната част на имота, като сред доказателствата по
делото има издадена скица на имота от този план. Сочи, че процесния имот е разположен на
терен, отреден за училище, като това е видно и от оригинала на регулационния и
кадастрален план, съхраняван в „Геокартфонд“. Границите на УПИ I, кв. 18, с. Лъга, отреден
за училище са от север, изток и юг река Малък Искър и от север улица - път. В процесния
4
имот УПИ I от кв. 18, с. Лъга, общ. Етрополе са построени следните сгради: основно
училище, представляващо масивна, монолитна едноетажна сграда, построена през 1913 г. и
състоящо се от мазе, складови помещения и етаж — коридор, учителска стая, дирекция и
шест класни стаи, със застроена площ от 496 кв.м.; читалище, представляващо масивна,
монолитна, едноетажна сграда, построена през 1932 г., състоящо се от коридор, киносалон,
кинокабина и склад, със застроена площ от 144 кв.м; общежитие, представляващо масивна,
монолитна, двуетажна сграда, построена през 1970 г., състояща се от първи етаж - коридор,
три спални помещения и сервизни помещения и втори етаж - девет спални помещения,
коридор и сервизни помещения, със застроена площ от 300, 00 кв.м; кухня със столова,
представляваща масивна, монолитна сграда на един етаж, построена през 1970 г., със
застроена площ от 112, 00 кв.м. Сградите са свързани функционално. Процесния имот
попада изцяло в кв. 18, УПИ I. През 1991 г. УПИ I от кв. 18, с. Лъга е бил държавна
собственост, актуван с АДС на ОНС № 48/29.03.1969 г. През 1995 г. имота е отписан от
актовите книги със зап. № 06-00-0055/11.05.1995 г. на Министъра на финансите.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Съдът като обсъди събраните по делото доказателства намери, че предявените искове
са допустими, а разгледани по същество са и основателни.
От събраните по делото писмени доказателства, изслушаните свидетелски показания
и заключението на СТЕ, съдът прие за установено следното:
Предмет на гражданско правния спор в настоящето производство е обстоятелството
дали Община-Етрополе следва да бъде призната за собственик на процесния имот.
Ищеца претендира да е собственик на имота, като се позовава на АПОС №
21/08.04.1997 год., вписан в Службата по вписванията при Районен съд Етрополе, под №
167, том 1, ок 17, вх. Рег. № 203/20.04.2005 год. В същия АПОС като основание за
придобиване е посочена Заповед № 06-00-0055/11.05.1995 год., на Министъра на финансите,
§7 т.6 ПЗР на ЗМСМА и чл.2 ал.1 т.6 от ЗОС. С тази заповед е наредено имотът да бъде
отписан от актовите книги за държавните имоти, като се актува като общински.
Съгласно Решение №181/17.12.2019 по дело №66/2019 на ВКС, ГК, I г.о. и други -
„Актове за държавна или общинска собственост, които съдържат описание на фактическото
и правно основание за придобиване на собствеността, се ползват с обвързваща материална
доказателствена сила относно удостовереното в тях право на собственост на държавата или
на общината. Обратното - несъдържащите описание на фактическото и правно основание за
придобиване на собствеността актове за държавна или общинска собственост нямат такава
материална доказателствена сила.
Настоящия съдебен състав приема, че Акт за публична общинска собственост №
21/08.04.1997 г. съдържа описание на фактическото и правно основание за придобиване на
собствеността, а това е заповедта на министъра на финансите, който е разпоредил
отписването на процесния имот от актовите книги за държавните имоти и актуването му
като общински.
Установи се, че заповедта на този надлежен държавен орган е изпълнена, имотът е
актуван като публична общинска собственост, деклариран е в данъчна служба, общината е
полагала необходимите грижи за неговото стопанисване с грижата на добър стопанин.
При така направените изводи съдът намира, че следва да бъде признато за установено
по отношение на „Ученически отдих и спорт“ ЕАД, че Община Етрополе е собственик на
процесния недвижим имот.
5
ОТНОСНО РАЗНОСКИТЕ:
С оглед изхода на делото ответникът следва да бъде осъден да заплати на ищеца
сумата в размер на 851.28 лева, разноски за държавна такса и депозит за възнаграждение на
вещо лице.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на „У о и с“ ЕАД, със седалище в
гр.София, ЕИК-********, че О Е, Булстат-*********, с адрес гр.Етрополе, пл.“Девети
септември“ №1 е собственик на недвижим имот, представляващ ½ /една втора/ идеална част
от УПИ I, квартал 18, имот планоснимачен № 152, находящ се в с. Лъга, общ. Етрополе, обл.
Софийска, с площ от 10 682 кв. м., при граници на имота, съгласно АОС - шосе: Етрополе-
Джурово, от три страни река „Малък Искър“, ведно с построените в имота ОСНОВНО
УЧИЛИЩЕ, представляващо масивна, монолитна едноетажна сграда, построена през 1913
год., и състоящо се от мазе, складови помещения и етаж - коридор, учителска стая, дирекция
и шест класни стаи, със застроена площ от 496 кв. м.; ЧИТАЛИЩЕ, представляващо
масивна, монолитна, едноетажна сграда, построена през 1932 год., състоящо се от коридор,
киносалон, кинокабина и склад, със застроена площ от 144 кв. м.; ½ /една втора/ ид. ч., от
ОБЩЕЖИТИЕ, представляващо масивна, монолитна, двуетажна сграда, построена през
1970 год., състояща се от първи етаж - коридор, три спални помещения и сервизни
помещения и втори етаж - девет спални помещения, коридор и сервизни помещения, със
застроена площ от 300 кв. м.; ½ /една втора/ ид. ч., от КУХНЯ СЪС СТОЛОВА,
представляваща масивна, монолитна сграда на един етаж, построена през 1970 год., със
застроена площ от 112 кв. м.
ОСЪЖДА „У о и с“ ЕАД, със седалище в гр.София, ЕИК-********, да заплати на О
Е, Булстат-*********, с адрес гр.Етрополе, пл.“Девети септември“ №1 сумата в размер на
851.28 /осемстотин петдесет и един лева и двадесет и осем стотинки/, разноски по делото.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред СОС в двуседмичен срок от връчването
му на страните.
Съдия при Районен съд – Етрополе: _______________________
6