Разпореждане по адм. дело №212/2025 на Административен съд - Силистра

Производството по делото е образувано по жалба на Г. П. Ч. с [ЕГН] от [населено място] срещу Решение към Протокол № 37/28.05.2025 г. на Контролния съвет на Камарата на независимите оценители в България (КНОБ), с което е отхвърлена жалбата му с вх. № 9567/22.10.2024 г. срещу Решение по т. 1, подточка 1.1.24 по протокол 205 от 21.08.2024 г. на Управителния съвет на КНОБ за заличаване от регистъра на независимите оценители поради неподаване на отчет по чл. 10, ал. 2 от Закона за независимите оценители (ЗНО) за дейността като независим оценител за 2023 г. в срок до 30.06. 2024 г.

В жалбата се твърди, че оспореното решение е постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила. На първо място се изтъква, че решението е немотивирано, което по съществото си е оплакване за неспазване на установената форма на акта, респ. пречка за проверка на материалната му законосъобразност. Прави се позоваване на мотивите на решение № 1525 от 09.12.2014 т. по преписка вх. № КЗК-904/2014 г. (закрито заседание) на Комисията за защита на конкуренцията, постановено в производство по чл. 28, ал. 2 от Закона за защита на конкуренцията, като се твърди, че заличаването от регистъра за нарушение на чл. 10, ал. 2 от ЗНО, което не е сериозно по естеството си, изважда независимия оценител от пазара за продължителен период от време, представлява необоснована административна бариера и е непропорционално като мярка. По изложените съображения се моли за отмяна на оспореното решение.

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл. 12, ал. 3 от Закона за независимите оценители (ЗНО).

Жалбата е подадена в срока по чл.149, ал.1 АПК от лице, което е адресат на административния акт и има правен интерес от оспорването по смисъла на чл.147, ал.1 АПК; атакува се индивидуален административен акт, подлежащ на съдебен контрол, пред компетентния съд. Ето защо жалбата се явява процесуално допустима и следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание.

Жалбата не е подадена съгласно правилото от чл.152 ал. 1 АПК, но в указания от съда срок ответният орган е представил административната преписка, като по допускането на събраните по нея доказателства съдът ще се произнесе в първото заседание – чл. 171, ал. 5 от АПК.

Съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК на административния орган следва да се укаже, че е необходимо да установи съществуването на фактите и обстоятелствата, послужили като основание за издаване на оспорения акт, както и изпълнението на законовите изисквания за издаването му.

Жалбоподателя следва да установи в процеса своите твърдения, базирани на факти, от които произтичат за него благоприятни последици, по аргумент от чл.154 ал.1 ГПК, във връзка с чл.144 АПК. В случая обаче спор относно фактите в процеса няма и решаването на спора изисква обсъждане на правни доводи, поради което на този етап от производството на жалбоподателя не следва да се дават указания относно попълването на делото с допълнително доказателства.

Във връзка с гореизложеното и на осн. чл. 154, ал. 1, 157, ал. 1, чл. 159 и чл. 163 АПК съдът

Р А З П О Р Е Д И :

НАСРОЧВА съдебно заседание за 03.11. 2025 г. от 14. 00 часа, за която дата да се призоват следните страни:

Жалбоподател: Г. П. Ч. с [ЕГН] от [населено място];

Ответник по жалбата: Контролен съвет на Камарата на независимите оценители в България.

ПРЕПИСИ от настоящото разпореждане да се връчат на страните по реда на чл.138, вр. с чл.137 АПК, като ответният административен орган има право на писмен отговор и посочване на доказателства в 14-дневен срок от съобщаването.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните най-късно в насроченото съдебно заседание да посочат и да представят нови доказателства, съобразно указанията, съдържащи се в мотивите на настоящото определение.

РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на оспорване.