ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1330
гр.Плевен, 10.09.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - гр.Плевен, първи състав, в закрито съдебно заседание на десети септември две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Даниела Дилова
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. №721/2020г.
по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е
по реда на чл. 156 и сл. от ДОПК, вр. чл.145 от АПК.
Производството
по делото е образувано по жалба подадена от „ОЛИМП“ ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр.Плевен, ул. „Ген. Вл. Вазов“, №39, ап.4, представлявано
от Г. П., чрез адв. О.Б., против Ревизионен акт № Р04001518004952-091-001/16.04.2020г.,
потвърден с Решение №128/21.07.2020г. на Директор на Дирекция „ОДОП“- В.
Търново, въз основа на които, органите по приходите са извършили допълнително
облагане на жалбоподателя с ДДС, в размер на 107 442,68лв и лихви в размер
на 30008,97лв, корпоративен данък за 2017 година, в размер на 19653,49лв. и
лихви в размер на 5049,66лв. Твърди се, че така издадения РА е
нищожен, евентуално- незаконосъобразен. Твърди се, че в случая Ревизионен
доклад № Р- 04001518004952-092-001/07.02.2020г., е издаден 5
месеца след приключване на ревизионното производство, определено със Заповед за
изменение на заповед за възлагане на ревизия № Р-
04001518004952-020-003/30.07.2019г, с което е нарушена нормата на чл. 117, ал.1
от ДОПК, съобразно която, ревизионният доклад се издава не по- късно от 14 дни
от изтичане срока на ревизията. Твърди се, че поради това, ръководителя на НАП
и ревизиращия екип не са имали правомощия за извършваните от тях действия, след
изтичане на срока по чл. 117, ал.1 от ДОПК и не са имали правомощие за издаване
на ревизионен доклад. Твърди се, че поради това, последвалото издаване на
процесния РА, е при съществено нарушение на процесуалните правила, водещо до
неговата нищожност. Твърди се също, че констатациите в РА са незаконосъобразни,
като изчисленията на ревизиращия екип са неверни, тъй като не са взети предвид
всички факти и доказателства, събрани в хода на ревизионното производство и в
частност от куриерско дружество „Спиди“ АД, което съставлява нарушение на чл. 5 от ДОПК. Твърди
се, че направения анализ е едностранен и не обхваща всички относими
обстоятелства и доказателства, събрани и установени в процеса на ревизионното
производство. Твърди се, че не са определени правилно размера на неотчетените
приходи т.е. неправилно е определено наличието на несъответствието на
отчетените от лицето РЛ приходи и установените от органите по приходите, поради
което не може да се приеме че констатациите изложени в ревизионния доклад и
ревизионния акт са верни до доказване на противното, тъй като не е доказано
безспорно наличието на съществено превишение на имуществото на „Олимп“ ЕООД над
приходите не е доказано.Твърди се, че от анализа на само една от съществуващите
възможности е направен извод за цялостната дейност на ревизираното лице.В
заключение моли съда да отмени обжалвания Ревизионен акт №Р-04001518004952-091-001/16.04.2020г.,
издаден от началник сектор при ТД на НАП- В. Търново и главен инспектор на ТД
на НАП- В. Търново, потвърден с Решение №128/21.07.2020г. на директор на
Дирекция „ОДОП“- В. Търново, в обжалваната част. Претендират се разноски.
Съдът намира, че
жалбата е допустима, като депозирана в законоустановеният за това срок, поради
което делото следва да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание. Следва да се конституират и призоват страните- в качеството на жалбоподател-
„Олимп“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Плевен, ул.
„Ген.Вл.Вазов“ № 39, ап.4 представлявано
от Георги Петров, и като ответник- директор на Дирекция „ОДОП“- В. Търново. Съобщение
за образуваното дело следва да се изпрати на Окръжна прокуратура-Плевен, в
което да се посочи, че има право да встъпи в производството.
Следва да бъде
указано на жалбоподателя на
основание чл. 163, ал. 3 АПК вр. пар. 2 ДР на ДОПК, че носи доказателствената
тежест, да установи наличието на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата,
от които черпи благоприятни за себе си последици.
В тежест на
ответника е да докаже съществуването на фактическите основания, изложени в
оспорения акт.
Следва да указано
на ответника, че има възможност да представи своето становище по жалбата , в 14
дневен срок от съобщението, както и да посочи и представи доказателствата си.
Следва да бъдат
приети представени по делото писмени
доказателства, окомплектовани от ответника, по опис.
В срок до
съдебното заседание ответникът следва да представи всички доказателства-част от
административната преписка по издаване на РА, които не са представени по
делото, в т.ч. съставените в хода на ревизията и подписани с КЕП електронни
документи, да бъдат представени по преписката на електронен носител, както и
доказателства за срока на валидност на удостоверението по чл. 25 от Закона за
електронния документ и електронния подпис /ЗЕДЕП/, вр. с Приложение 1 от
Регламент (ЕС) № 910/2014. Изпълнението на тези изисквания е необходимо за
преценката дали РА отговаря на изискването на чл. 120, ал. 1, т. 8 от ДОПК, за
което съдът следи служебно.
И на двете
страни следва да се укаже възможността за съдебно икономическа експертиза, като
им се даде възможност да поставят въпроси към вещото лице.
УКАЗВА на
основание чл. 163, ал. 3 АПК вр. пар. 2 ДР на ДОПК на жалбоподателя, че
съгласно чл. 160, ал. 1 ДОПК съдът е инстанция по същество на спора, поради
което оспореният РА не може да бъде отменен като незаконосъобразен единствено
поради допуснати в хода на ревизията процесуални нарушения.
Водим
от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.дело №721/2020г. по описа на Административен
съд- Плевен, както следва:
1. „ОЛИМП“ ЕООД,
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Плевен, ул. „Ген. Вл.
Вазов“, №39, ап.4, представлявано от Г. П., в качеството на жалбоподател;
2. Директор на
Дирекция „ОДОП“- В. Търново, в качеството на ответник по жалбата;
НАСРОЧВА адм.дело №721/2020г., за
разглеждане в о.с.з. на 12 октомври 2020г. от 10,00часа , за която дата
да се призоват страните.
Съобщение за
образуваното дело, ДА СЕ ИЗПРАТИ на Окръжна прокуратура-Плевен, в което да се
посочи, че има право да встъпи в производството.
УКАЗВА на
жалбоподателя на основание чл. 163, ал. 3 АПК вр. пар. 2 ДР на ДОПК, че носи
доказателствената тежест, да установи наличието на фактите и обстоятелствата,
посочени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си последици.
УКАЗВА на
ответника, че в тежест на ответника е да
докаже съществуването на фактическите основания, изложени в оспорения акт.
УКАЗВА на ответника,
че има възможност да представи своето становище по жалбата, в 14 дневен срок от
съобщението, както и да посочи и представи доказателствата си.
ПРИЕМА представените по делото писмени доказателства,
окомплектовани от ответника, по опис.
В СРОК до съдебното заседание ответникът следва да
представи всички доказателства-част от административната преписка по издаване
на РА, които не са представени по делото, в т.ч. съставените в хода на
ревизията и подписани с КЕП електронни документи, да бъдат представени по
преписката на електронен носител, както и доказателства за срока на валидност
на удостоверението по чл. 25 от Закона за електронния документ и електронния
подпис /ЗЕДЕП/, вр. с Приложение 1 от Регламент (ЕС) № 910/2014. Изпълнението
на тези изисквания е необходимо за преценката дали РА отговаря на изискването
на чл. 120, ал. 1, т. 8 от ДОПК, за което съдът следи служебно.
УКАЗВА на двете страни възможността за назначаване на съдебно икономическа експертиза, като им се даде възможност да поставят
въпроси към вещото лице.
УКАЗВА на основание чл. 163, ал. 3 АПК вр. пар. 2 ДР
на ДОПК на жалбоподателя, че съгласно чл. 160, ал. 1 ДОПК съдът е инстанция по
същество на спора, поради което оспореният РА не може да бъде отменен като
незаконосъобразен единствено поради допуснати в хода на ревизията процесуални
нарушения.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните в производството,
да посочат и да представят, и други доказателства в подкрепа на техните
твърдения.
Определението не
подлежи на обжалване. Преписи от определението да се връчат на страните и на
ОП- Плевен.
АДМ. СЪДИЯ: /П/