Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Кърджали, 18.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Кърджали в публично заседание на шести юли през две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ВИКТОР АТАНАСОВ
ЧЛЕНОВЕ:
АЙГЮЛ ШЕФКИ
МАРИЯ БОЖКОВА
при секретаря Павлина Петрова, като разгледа докладваното от съдия Шефки канд № 67 по описа на КАС за 2022 г., и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.72, ал.1,
във вр. с чл.70, ал.2, т.5 от Закона
за административните нарушения и наказания.
Образувано е по искане
от Б. В.
- прокурор в
Окръжна прокуратура-Кърджали, за възобновяване на административнонаказателно производство
по влязло в сила Наказателно
постановление № НП-247/11.10.2021
г., издадено от кмета
на община Кърджали, против М.Я.Й. Иска се отмяна на влязлото в сила
наказателно постановление и прекратяване на образуваното административнонаказателно производство.
В искането се сочи, че е
налице основанието по чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, тъй като за
деянието, за което е налице
приключило административнонаказателно производство е образувано нчхд № ***/*** г. по описа на
Районен съд – Кърджали, като на М.Я.Й. му е повдигнато обвинение за извършени
престъпления по чл. 130, ал. 1 и ал. 2 от Наказателния кодекс НК /и по чл.
146, ал. 1 от НК. Сочи, че фактическите основания, предмет на частното
обвинение и тези, осъществяващи състава на нарушението по чл. 3, ал. 1, т. 7 от
НПООР на Община Кърджали, по влязлото в сила наказателно постановление, са едни
и същи - деянието е извършено по едно и също време, на едно и също място, при
една и съща фактическа обстановка и механизъм на извършване, като е засегнат
един и същ обект на посегателство. Счита, че са налице всички признаци на
установеното от чл. 4, § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ правило ne bis in idem, забраняващо повторно съдене и наказване на
едно и също лице за едно и също деяние.
В о.с.з. поддържа предложението, по изложените в
него съображения.
Ответникът
– Кмет на
община Кърджали, не взема становище по направеното искане.
Заинтересованото
лице – М.Я.Й.,
не взема становище по искането.
След
като прецени твърденията на страните и събраните по делото доказателства, административният
съд намира за установено от фактическа страна следното:
С Наказателно постановление № НП-247/11.10.2021 г., издадено от кмета на община Кърджали, на основание
чл.27, ал.1 и чл.30, ал.2 от Наредбата за поддържане и опазване на обществения
ред в община Кърджали /НПООР/, на М.Я.Й. е наложена глоба в размер на 100 лв., за извършено нарушение по чл.3,
ал.1, т.7 от НПООР, за това, че на 11.07.2021 г. около 23.00 часа в ***, на
улицата пред дом № ***, след предизвикан скандал от А. С. С., с лицата М. Г. К.
и С. Р. Г., се намесил и *** ***, с което скандално и непристойно поведение нарушил обществения ред и морал.
НП е
било връчено на 01.11.2021
г., видно от приложената разписка,
и е в сила от
15.11.2021 г. Административнонаказателното производство
е образувано въз основа на АУАН №239/20.09.2021 г., съставен от *** при
РУ-Кърджали.
По тъжба от С. Р. Г., действащ със съгласието на *** Р. К., и М. Г. К.,
срещу А. С. С., Р. С. С., М. С. Д., М.Я. и Н. Б. М., било образувано нчхд № ***/*** г. по описа на Районен съд - Кърджали, с
обвинения по чл. 130, ал. 1 и ал. 2 от НК и по чл. 146, ал. 1 от НК. В тъжбата
е посочено, че на 11.07.2021 г. в ***, ***, А. С. С., Р. С. С., М. С. Д., М.Я. и Н.
Б. М., нападнали тъжителите ***, съборили ги на земята и ***, като ****, псували ги и ***.
С протоколно определение от 22.03.2022 г., постановено по нчхд № ***/*** г. по описа на Районен съд - Кърджали, на
основание чл. 290, ал. 1 във вр. с чл. 25, ал. 1, т.
5 във вр. с чл. 26 от НПК, наказателното производство
е спряно, поради наличие на приключили административнонаказателни
производства, с влезли в сила наказателни постановления, в т.ч. и против М.Я. Прието
е,че нарушенията, предмет на тези административнонаказателни
производства съставляват същото деяние, което е предмет на тъжбата срещу
подсъдимите Р. С., А. С., М.Я. и М. С.
Правни
изводи:
Искането за възобновяване е направено
от компетентен орган и в едномесечния срок по чл. 24, ал. 1, т. 8а от НПК,
поради което е допустимо.
Разгледано по
същество, искането е и основателно.
Съгласно приложимата разпоредба на чл. 70, ал.2, т.5 от ЗАНН, на възобновяване подлежат административнонаказателните производства, по които деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление.
Установи се в случая, че извършеното от М.Я. деяние, описано във влязлото в сила Наказателно постановление № НП-247/11.10.2021 г., за което
на лицето е било наложено административно
наказание,
съдържа белезите на престъпление по
чл.130,
ал.1 и ал.2 от НК-лека телесна повреда и по чл.146, ал.1 НК-обида, преследвани по
тъжба на пострадалия.
Предвид изложеното, съдът намира, че са налице условията на чл. 70, ал.2, т.5 от ЗАНН, за възобновяване на административнонаказателното производство. Налице е приключило административнонаказателно
производство с наказателен характер, както и идентичност на
фактите, въз основа на които е ангажирана административнонаказателната отговорност
на нарушителя М.Я. и образуваното наказателно
производство. Следва поради
това, наказателното постановление да
бъде отменено, като се прекрати административнонаказателното
производство, с оглед прилагане на принципа ne bis in idem, при конкуренция
между административнонаказателна
и наказателна отговорност по
смисъла, вложен в ТР № 3/22.12.2015 г. на ВКС по т.д.№ 3/2015 г., ОСНК и в
практиката на ЕСПЧ по прилагане на
Протокол № 7 от КЗПЧОС.
Водим
от горното и на основание чл. 73, ал.4, т.2, вр. с чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязло в сила Наказателно постановление № НП-247/11.10.2021 г.,
издадено от кмета
на община Кърджали.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление
№ НП-247/11.10.2021 г., издадено от кмета на община Кърджали, с което, на основание чл.27, ал.1 и чл.30, ал.2 от НПООР, на М.Я.Й. е наложена глоба в размер на 100 лв. за нарушение на чл.3, ал.1, т.7 от
НПООР.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство,
образувано с
АУАН №239/20.09.2021 г., съставен от
М. М.- *** при РУ-Кърджали.
Решението е окончателно
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.