№ 31
гр. Разлог, 20.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗЛОГ в публично заседание на двадесет и първи
ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Велина Ив. Полежанова
при участието на секретаря К. И. Т.,
в присъствието на прокурора,
разгледа докладваното от Велина Ив. Полежанова, Адм. наказателно дело №
20221240200428 по описа за 2022 година
Производството по делото е образувано по жалба, подадена от В.М.К., ЕГН*, от г.Р., у.
„В.“№4, против НП №22-0331-000436/11.07.2022 г. на Н-ка на РУ-Р. при ОДМВР-Б., с което
на жалбоподателя е наложено адм. наказание: „глоба" от 200.00 лева, за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Жалбоподателя не е съгласен с издаденото НП и моли съда да отмени същото като
незаконосъобразно.
Административно-наказващият орган не изпраща представител и не изразява становище по
жалбата. Моли съда да потвърди атакуваното НП. Прави възражение за прекомерност на
адвокатско възнаграждение.
РП-Б., ТО-Р. не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.
Жалбата е допустима, предвид обстоятелството, че е подадена от санкционираното лице в
законоустановения срок от връчването му на оспореното НП.
След преценка на събрания по делото доказателствен материал, съдът прие от фактическа
страна следното:
На 27.04.2022 г. около 11:05 часа е извършена проверка в г.Р., на у.„С.п.“, на водач на
автомобил „Т..“, с рег. №*. По време на проверката е установено, че жалбоподателят
управлява товарен автомобил „Т..“ с рег. №*, лична собственост, с прекратена регистрация
на основание чл.143, ал.10 от ЗдВП, считано от 09.03.2022 г.
За извършената проверка е съставен на място на проверката в присъствие на жалбоподателя
К. АУАН, бл. №426278 от 27.04.2022 г. Актът е предявен и връчен на жалбоподателя. В
законоустановения срок не са постъпили възражения.
Въз основа на АУАН бл. №426278 от 27.04.2022 г. е издадено атакуваното НП, с което на
жалбоподателя е наложено наказание „Глоба“ от 200.00 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
От предоставена справка за по рег. №*, за товарен автомобил „Т..“, със собственик В.М.К.,
се установява, че служебно е прекратена регистрацията на 09.03.2022 г.
Видно от писмо с рег. №1116р-3211/11.05.2022 г., лицето В.М.К., собственик на МПС „Т..“,
с рег. №*, не е уведомен от страна на сектор „ПП“-Б., относно служебно прекратена
регистрация на 09.03.2022 г. на личния му автомобил.
Посочените в акта обстоятелства се потвърждават от показанията на разпитания в хода на
1
делото актосъставител М.Ш., който потвърждава възприетата по-горе и описана в акта
фактическа обстановка. Свидетелят е категоричен, че от направена справка с ОДЧ, е
установено, че автомобилът към момента на проверката няма сключена ГО и същият е
дерегистриран.
Горното фактическа обстановка се потвърждава и от показанията на свидетеля В.К..
Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни
изводи:
Жалбата срещу НП е допустима. Същата е подадена в срок от лице, легитимирано да
обжалва НП. Разгледана по същество, жалбата е основателна.
В хода на административно-наказателната процедура не са били нарушени установените
законови норми относно сроковете и процедурите на съставянето на акта и НП. Спазени са
сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 от ЗАНН, както и срокът за абсолютната погасителна давност
по чл.81, ал.3, вр. с чл.80, ал.1, т.5 от НК. Давностните срокове, предвидени в разпоредбата
на чл.34, ал.2 и ал.3 от ЗАНН, както относно съставянето на АУАН, така и издаването на НП
също са спазени. Актът е съставен в присъствие на жалбоподателя и връчен на последния
срещу подпис, а НП е издадено след изтичане на 7-дневния срок така, че жалбоподателят да
има възможност да направи възражения по акта. Съдът, не установи процесуални пропуски
в тази насока. При тази установена фактическа обстановка при съставянето на АУАН,
съответно издаването на НП, административно-наказващият орган е спазил сроковете и
процедурите по ЗАНН.
От приложените по делото доказателства безспорно се установява, че на посочените в
АУАН и НП дата, час и място жалбоподателят е управлявал процесният по-горе автомобил,
който е бил с прекратена регистрация по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП. Причина за
прекратяването на регистрацията бил фактът, че МПС е без застраховка „ГО“. Съгласно
чл.140, ал.1 от ЗДвП „По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само
МПС и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с рег. номер, поставени на
определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се
допускат само ППС, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и
заплащане на пътните такси по чл.10, ал.1 от ЗП".
За да се приеме, че е извършено нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, е необходимо да са налице
доказателства, от които може да се направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно с
обстоятелството, че управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация. Няма
представени никакви доказателства от страна на АНО, че на собственика на лекия
автомобил, е било съобщено за служебното прекратяване на регистрацията на автомобила.
Нещо повече по делото липсват доказателства, че жалбоподателят е имал знание, че е
служебно прекратена регистрацията на управлявания от него автомобил. Липсата на
уведомяване и наличието на поставени рег. табели на автомобила са попречили на
нарушителя К. да осъзнае общественоопасния характер на извършеното от него управление
на автомобила и да предвиди или да допусне настъпването на тези последици. Липсата на
субективна страна от състава на нарушението по чл.175, ал.3 ЗДвП, прави деянието
извършено от жалбоподателя несъставомерно, тъй като той не е знаел, че регистрацията на
автомобила е прекратена служебно и кога точно е станало това, поради което макар от
обективна страна да са налице елементите от състава на нарушението по чл.140, ал.1 ЗДвП,
то липсват каквито и да било доказателства за това, деянието да е осъществено от
жалбоподателя виновно. В настоящия случай АНО е нарушил разпоредбата на чл.53, ал.1 от
ЗАНН, тъй като не е установил по безспорен начин виновно поведение от страна на
жалбоподателя и е наложил наказание, без да е било установено категорично извършването
на нарушението от субективна страна.
Горното се потвърждава и от писмо с рег. №1116р-3211/11.05.2022 г., че лицето В.М.К.,
собственик на МПС „Т..“, с рег. №*, не е уведомен от страна на сектор „ПП“-Б. относно
служебно прекратена регистрация на 09.03.2022 г. на личния му автомобил.
2
Отнемането на контролни точки по ЗДвП не подлежи на самостоятелно обжалване, а е
фактическо действие с контролно-отчетен характер, което изпълнява предупредителна и
информационно-статистическа функция. Контролните точки се отнемат само въз основа на
влязло в сила НП, а възстановяването им е резултат от отмяна на НП. Отнемане на
контролни точки се предопределя от факта на налагане на наказание за извършеното
нарушение.
По изложените съображения съдът намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно и като
такова следва да бъде отменено.
Съгласно разпоредбата на чл.63д, ал.1 ЗАНН, страните имат право на разноски по реда на
АПК. По делото от страна на процесуалния представител на жалбоподателя е направено
искане за присъждане на разноски.
С оглед изхода на делото на жалбоподателя следва да бъдат присъдени и направените от
същия разноски в хода на съдебното производство, в размер на заплатеното от страната
адвокатско възнаграждение, а именно 400,00 лева, съобразно представения договор за
правна защита и съдействие и списък за разноски.
С оглед гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ НП №22-0331-000436/11.07.2022 г. на Н-ка на РУ-Р. при ОДМВР-Б., с което на
В.М.К., ЕГН*, от г.Р., у.„В.“№4, е наложено адм. наказание: „глоба" от 200.00 лева, за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца.
ОСЪЖДА РУ-Р. при ОДМВР-Б., ДА ЗАПЛАТИ на В.М.К., ЕГН*, сумата от 400,00 лева
представляващи разноски за процесуално представителство.
Решението на съда подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението на
страните пред Бл.АС.
Съдия при Районен съд – Разлог: _______________________
3