ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 39
/21.10.2022
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Русе, IV състав, в закрито съдебно заседание на
дванадесети май две хиляди двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ:
Диана Калоянова
като разгледа адм. дело № 471 по описа за
2022 г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е образувано по постъпила „искова молба“ от
В.М.С., ЕГН **********;*** и съдебен адрес *** чрез адв. П.Ц.Н., АК – Разград.
Към настоящия
съд е отправено следното искане: „Моля, да ни призовете на съд с ответника Община Бяла,представлявана
от Кмета на Община Бяла-г-н Д.С. и след като се убедите в основателноста на
съдебната ми претенция, да постановите съдебно решение по силата на което да
отмените администратишвния акт —Акт за ражадане №0020/03.02.2003г.издаден от
Община Бяла на основание АПК, оглед на осигуряване на процесуална възможност да
предявя иск в 3 годишен срок от навършване на пълнолетие съгласно разпоредбата
на чл.69 от СК ,което се явява абсолютна предпоставка отмяната на Акта за
раждане и установяване на родителския ми произход от биологичния ми баща М.М. С.
с ЕГН********** е моят биологичен баща, а аз съм негов син.“ (оригинален правопис).
Следва
да се приеме, че ищецът С. желае да се установи неистинността на съставения
относно неговото раждане Акт за раждане по реда, предвиден в Закона за
гражданската регистрация (ЗГР). От процесуална гледна точка административните
актове са
диспозитивни официални писмени документи и притежават формална, но не и
материална доказателствена сила, каквато имат свидетелстващите документи,
каквито са актовете за гражданско състояние (включително актовете за раждане). Съответно
неверността на вписаните в актовете за гражданско състояние данни, като
неотговарящи на действителното фактическо положение следва да бъде установена
по реда, предвиден в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), но не и чрез
оспорването им като административен акт, съответно чрез предявяване на иск по
чл. 128, ал. 1, т. 9 от АПК за установяване неистинност на административен акт.
Водещо е
съдържанието на актовете за гражданско състояние.
Съгласно
Тълкувателно решение № 5/30.05.2017 г. на ВАС по т. д. № 1/2016 г., ОСС, I и II
колегия, Актовете за гражданско състояние, съставени по реда на
Закона за гражданската регистрация не подлежат на оспорване по реда на чл. 128,
ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс.
Съгласно
чл. 2, ал. 2 от Закона за гражданската регистрация и във връзка с чл. 42 от
същия закон, актът за раждане е акт за гражданско състояние. При съобразяване
на разпоредбата на чл. 130, ал. 2 от Закона за съдебната власт Тълкувателните
решения и тълкувателните постановления са задължителни за органите на съдебната
и изпълнителната власт, за органите на местното самоуправление, както и за
всички органи, които издават административни актове, следва извода, че искът, предявен от С.
не е родово подсъден на административните съдилища.
Видно
от мотивите на посоченото ТР № 5/2017 г., истинността
на акта за гражданско състояние, законово определен като официален документ,
подлежи на установяване чрез предявяване на иск по чл. 124, ал. 4, изр. първо ГПК, а не чрез оспорване на съдържащото се в него удостоверително изявление на
длъжностното лице по гражданското състояние или по пътя на исковата защита по
реда на чл. 128, ал. 1, т. 9 АПК, касаеща установяване неистинността на
административни актове по АПК. В производството по чл. 125 и сл. ГПК със сила
на пресъдено нещо подлежи на установяване както автентичността, така и
верността на документа - съставянето му от длъжностно лице в кръга на дадените
му правомощия, по установените от специалния закон форма и ред, при което ще
бъде потвърдена или отречена придадената му от закона материална
доказателствена сила.
Производството
по установяване на произход се реализира пред окръжните съдилища.
По
изложените причини делото не е подсъдно за разглеждане от Административен съд -
Русе.
Производството
по настоящото дело следва да бъде прекратено, а исковата молба изпратена по
подсъдност на компетентния съд.
С оглед изложеното и на основание чл.
135, ал. 2 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 471/2022
г. по описа Административен съд - Русе.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Окръжен съд - Русе.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от същото да се изпрати на страните за сведение.
СЪДИЯ: