№ 136
гр. Габрово, 10.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и шести
септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Красимира Ат. Николова
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20254210200572 по описа за 2025 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от П. Н. П., ЕГН: **********, от гр. Габрово, бул.
„********** № 15, против Наказателно постановление № 833849-F823169 от
24.06.2025 година на Директора на офиса за обслужване – Габрово при ТД на
НАП-Велико Търново, с което на основание чл. 264, ал.1 от Закона за
корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/ му е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на 200,00 /двеста/ лева за нарушение по чл. 87а
във вр. с чл. 83, ал.1 и чл. 85 от ЗКПО.
В депозираната жалба П. П. моли за отмяна на атакуваното Наказателно
постановление поради прекратената дейност на представляваното от него
дружество и липсата на вредни последици от извършеното деяние.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Цанкова,
която пледира за потвърждаване на обжалваното Наказателно постановление
поради доказаното извършване на процесното нарушение и коректно
определен размер на наложената „Глоба”.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и разпоредбите
на закона, намира за установено следното:
1
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, с оглед предоставените правомощия за това на
Директорите на офиси за обслужване със Заповед № З-ЦУ - 875 от 23.06.2025
г. на Изпълнителния директор на НАП.
При извършена служебна проверка в ИС на НАП служителката от
офиса за обслужване – Габрово при ТД на НАП-Велико Търново и настояща
свидетелка М. В. констатирала, че от страна на юридическото лице
„Бетройунг цу хаузе“ ЕООД /в ликвидация/ не е подадена в законоустановения
за това срок – до 15.04.2025 г., декларация по чл. 87а, ал.1 от ЗКПО, с която да
се посочи вида и размера на определените авансови вноски за 2025 година,
дължима с оглед декларираните от дружеството за 2023 г. нетни приходи от
продажби в размер на 527 085,58 лева. С оглед на така установеното М. В. и
нейната колежка М. С. – Й. съставила против ликвидатора на дружеството П.
П. АУАН № F823169/21.05.2025 г. за нарушение по чл. 87а във вр. с чл. 83, ал.1
и чл. 85 от ЗКПО. Въз основа на него е издадено и процесното Наказателно
постановление, надлежно връчено на П. П. на 17.07.2025 г., като на 30.07.2025
г. е депозирана и настоящата жалба против него.
Така приетата по-горе фактическа обстановка намира цялостна
подкрепа от събраните по делото писмени доказателства и показанията на
свидетелите М. С. и К.М.-С., лично констатирали неподаването на процесната
декларация, за което обаче изцяло незаконосъобразно административна
отговорност е ангажирана спрямо жалбоподателя. Неподаването на
декларация по чл. 87а, ал.1 от ЗКПО или подаването и извън съответно
предвидения за това срок на водещо място е основание за налагане на
санкцията по чл. 261, ал.1 от ЗКПО по отношение на данъчнозадълженото
лице, каквото в случая по силата на чл. 2, ал. 1, т. 1 ЗКПО е „Бетройунг цу
хаузе“ ЕООД /в ликвидация/. Ведно с това в санкционната разпоредба на чл.
264, ал. 1 от ЗКПО е предвидена отговорност и за представляващия
данъчнозадълженото лице, но тя е за допустителство, а не за пряко
неизпълнение на задължението за подаване на декларация по чл. 87а, ал.1 от
ЗКПО. Що се касае до представляващия данъчнозадълженото лице, той
2
следва така да организира дейността му, че да не допусне пропускането на
съответния срок. Неизпълнението на последното задължение от страна на
представляващия действително би могло да доведе до налагане на санкцията
по чл. 264, ал. 1 от ЗКПО, но единствено при доказана връзка на лично негово
бездействие спрямо подлежащата на организиране дейност с допуснатото
извършване на нарушение от другиго. В случая АНО нито е посочил, нито е
доказал връзка между осъщественото от задължения правен субект
„Бетройунг цу хаузе“ ЕООД /в ликвидация/ нарушение и конкретно
неосъществени от неговия представител П. П. действия. А без такова
доказване няма как да се установи връзка на деянието с допустителя и въобще
някакво виновно поведение на последния като задължителен субективен
елемент на вмененото му нарушение. Такива факти отсъстват в обжалвания
санкционен акт, респ. липсва описание на извършено от П. П. нарушение по
чл. 264, ал.1 от ЗКПО под формата на допустителство. Ето защо категорично е
налице несъответствие между изследваното деяние и посочената като
нарушена правна норма, което е неотстраним процесуален порок, засягащ по
необратим начин атакуваното Наказателно постановление и обуславящ
неговата цялостна отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 833849-F823169 от 24.06.2025 година на Директора на
офиса за обслужване – Габрово при ТД на НАП-Велико Търново, с което на
основание чл. 264, ал.1 от Закона за корпоративното подоходно облагане
/ЗКПО/ на П. Н. П., ЕГН: **********, от гр. Габрово, бул. „********** № 15,
е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 200,00 /двеста/
лева за нарушение по чл. 87а във вр. с чл. 83, ал.1 и чл. 85 от ЗКПО.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
3