№ 14
гр. В., 11.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – В., IV СЪСТАВ НО, в закрито заседание на
единадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Андрей Ж. Дечев
като разгледа докладваното от Андрей Ж. Дечев Административно
наказателно дело № 20211320200775 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от ПЛ. П. Г., ЕГН **********,
с. Т., обл. В., ул. „Д.“, № 9, против Наказателно постановление № 517/29.07.2021г. на
Заместник – директор на РДГ-Б., с което на жалбоподателя е наложено административно
наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 266, ал. 1 от Закона за горите – „глоба“ в
размер на 50 лв. за извършено административно нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона
за горите.
Жалбоподателят в жалбата си оспорва НП, като заема становище да се уважи жалбата
като основателна, а атакуваното наказателно постановление да се отмени като
незаконосъобразно и необосновано. Процесуалният му представител заема идентично
становище в с.з.
Ответната страна не изпраща процесуален представител и не заема становище в с.
з.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност,
Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:
На 26.06.2021г. на асфалтов път Е-79 на разклона за с. И. при проверка от контролен орган
на РДГ – Б. е установено, че жалбоподателят транспортира 8.50 пр.м3 дърва за огрев от
дървесен вид „благун“ без превозен билет – документ, доказващ законния произход на
дървусината, с автомобил ГАЗ – 66 с рег. № ВН 6853 АВ.
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото гласни и
писмени доказателства - показанията на свидетеля Д.В. - актосъставител и
административно-наказателната преписка.
1
Между така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират помежду си и
взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.
Съдът, за да се произнесе, взе предвид следните съображения:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице с правен
интерес, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.
Обжалваното наказателно постановление, както и актът за установяване на
административно нарушение, въз основа на което същият е издаден, са съставени в
предписаната от закона писмена форма и в сроковете по чл.34 от ЗАНН. Обжалваното НП е
съставено от компетентно лице, съгласно разпоредбата на чл.275, ал.1, т.1 ЗГ и
представената Заповед №РД-49-199/16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните.
Не са налице допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в процеса на
ангажиране на наказателната отговорност на жалбоподателя със съставения АУАН, както и
при последващото му санкциониране с издаването на обжалваното постановление. Актът е
съставен в присъствието на свидетел, съдържа всички необходими реквизити, предвидени в
разпоредбата на чл.42 от ЗАНН, предявен е лично на нарушителя. Всички предвидени в
чл.57 от ЗАНН реквизити съдържа и издаденото въз основа на акта наказателно
постановление.
Описаните факти в обстоятелствената част на АУАН и на издаденото въз основа на него
НП, съответстват на правната квалификация на деянието, като нарушение на чл.213, ал.1,
предложение четвърто, т.2 от Закона за горите, съгласно която разпоредба се забранява
транспортирането на дървесина, непридружена с превозен билет.
Съдът намира обаче, че вмененото на жалбоподателя нарушение не е доказано по безсъмнен
начин от събраните по делото доказателства. Предмет на нарушението по чл.213 от ЗГ може
да бъде не каква да е дървесина, а само такава, добита от горска територия, по смисъла на
чл.2 от ЗГ. Този извод следва от обществените отношения, уредени със Закона за горите, а
именно режима на управление и използване на дървесина, която представлява част от
горския фонд. Придобиването или управлението на дървесина от имот, който не
представлява гора, по смисъла на чл.2 ЗГ, не е предмет на регламентация от този закон,
респективно не води до ангажиране на отговорност за нарушение, уредено в Закона за
горите.
В процесния случай от доказателствата по делото не се установи по категоричен начин
произходът на дървесината, намерена в управлявания от жалбоподателя товарен автомобил.
Установи се от показанията на актосъставителя– служител на РДГ – Б., че е установено
наличието на дървесина в автомобила, управляван от жалбоподателя при извършването на
проверка. Относно произхода на дървесината не са представени каквито и да било
доказателства от административно-наказващия орган. Не се установява дали така
транспортираните дървета са били част от гора, по смисъла на закона.
Освен това не е обсъдено в НП дали нарушението представлява маловажен случай с оглед
събраните доказателства и личността на нарушителя.
2
В този смисъл Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и необосновано и ще следва да
бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН В.ският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 517/29.07.2021г. на Заместник – директор на РДГ-
Б., с което на жалбоподателя ПЛ. П. Г., ЕГН **********, с. Т., обл. В., ул. „Д.“, № 9, е
наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 266, ал. 1 от
Закона за горите – „глоба“ в размер на 50 лв. за извършено административно нарушение по
чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд-гр. В..
Съдия при Районен съд – В.: _______________________
3