Р Е
Ш Е Н
И Е № 1208
гр. Пловдив,24.06.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски районен съд, VІII н.с., в публично съдебно
заседание на девети май две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ВАСИЛ ТАСЕВ
при секретаря Ваня Койчева,
като разгледа АНД № 2107/2019г. по описа на ПРС, VІІІ наказателен състав, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е Наказателно постановление № 383054-F402791 от 27.11.2018г., издадено от ***.
******** при ТД на НАП гр. Пловдив, с което на „ЧИСТОФАЙНИК ГРУП” ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр. Садово, ул. „Кирил и Методий“
№ 33, представлявано от М. Г. Ц. , на основание чл.74, ал.1, предложение 2 от
Закон за счетоводството /ЗСч/ е наложено административно наказание –
ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер 200
/двеста/ лева за извършено нарушение по
чл.38, ал.1, т.1 от ЗСЧ.
Жалбоподателят „ЧИСТОФАЙНИК ГРУП” ЕООД по съображения,
изложени в жалбата, моли Съда да отмени процесното наказателно постановление
като неправилно и незаконосъобразно. Редовно призован, не се явява и не изпраща
процесуален представител в съдебно заседание. До съда е постъпила молба от
упълномощения му повереник адв. Т., в която се прави искане да се даде ход на
делото. В същата е се оспорва нарушението по същество, като се излагат довди за
определяне на случая като маловажен.
Въззиваемата страна – ТД на НАП гр.Пловдив – редовно
призована, изпраща представител – ***. П. , която пледира за потвърждаване на атакуваното
наказателно постановление като правилно и законосъобразно.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, намира и приема за установено следното:
Жалбата е неоснователна.
С
акт за установяване на административно нарушение от 29.08.2018г. при извършена служебна
проверка е било констатирано, че „ЧИСТОФАЙНИК ГРУП” ЕООД - предприятие по
смисъла на Закона за счетоводството и търговец по смисъла на Търговския закон,
като е бил задължен, не е публикувал годишния финансов отчет /ГФО/ за 2017г,
като не го е заявил за вписване и не го е представило за обявяване в Търговския регистър при
Агенцията по вписванията в законоустановения срок - до 30 юни на следващата
година, т. е. до 02.07.2018г. /30.06.2018г. и 01.07.2018г. са неприсъствени дни/.
Търговското предприятие е извършвало дейност през отчетния период 2017г., видно
от подадената в ТД на НАП Пловдив годишна данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО
с вх. №1600И0556442/21.02.2018г., и от приложения към нея годишен отчет за
дейността. Съгласно данните в част V от посочената декларация нетните приходи от
продажби за 2017г. са в размер ан 74 671,83 лв.
ГФО на дружеството за 2017г. е заявен за вписване и
представен за обявяване в Търговския регистър
към Агенцията по вписванията на 28.08.2018г.
С оглед направените констатации, било прието, че
дружеството-жалбоподател на 03.07.2018г. в гр.Пловдив е извършило нарушение по
чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч. Актът бил съставен в присъствието на представител на
дружеството, който се запознал със съдържанието на акта и го подписал без
възражения. Получил и препис от него.
Въз основа на
съставения АУАН е издадено и атакуваното наказателно постановление, в което
административнонаказващият орган е възприел залегналата в акта фактическа
обстановка и е подвел констатираното нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСЧ, като
на основание чл. 74, ал. 1,
предложение 2 от ЗСЧ, наложил на жалбоподателя
имуществена санкция в размер на 200лв.
Актосъставителят Е.П. – ****** ********* по приходите
в ТД на НАП, редовно призована, се явява в съдебно заседание и в качеството си на свидетел по делото НАП-Пловдив, поддържа изцяло авторството
на съставения от нея АУАН и направените в него констатации. Съдът кредитира
показанията на актосъставителя като достоверни, последователни, логични,
съответстващ на останалите доказателства по делото.
При така
изложената по делото фактическа обстановка съдът намира следното от правна страна:
Въз основа на така приетата фактическа обстановка и с
оглед събрания доказателствен материал съдът приема, че от страна на
„ЧИСТОФАЙНИК ГРУП” ЕООД е осъществен по безспорен и категоричен начин състава
на административно нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч. Цитираната разпоредба
вменява задължение за всички търговци по смисъла на Търговския закон да
публикуват годишния финансов отчет, приет от ОС на съдружниците или
акционерите, или от съответния орган, чрез заявяване за вписване и представяне
за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 юни на следващата година. В
качеството му на търговец по смисъла на Търговския закон, в каквото качество
именно е ангажирана отговорността му, се
явява годен субект на нарушението. В това му качество е било обвързано от
посоченото задължение и е следвало да подаде заявление за обявяване на ГФО за
2017г. в рамките на регламентирания в
чл. 38, ал.1 от ЗСч срок, а именно - до 30 юни на следващата година,
което не е сторил. В конкретния случай, срокът изтича на 02.07.2018 г., тъй
като 30.06.2018г. и 01.07.2018г. са неприсъствени/ почивни дни. ГФО на
дружеството за 2017 г. е бил заявен за вписване и представен за обявяване в ТР
към Агенцията по вписванията едва на 28.08.2018г., явяващо се почти два месеца
след законоустановения срок, което е в нарушение на изискването на цитираната
разпоредба от ЗСч. Правилно наказващият орган е определил за дата на
нарушението датата 03.07.2018г.,
предвид, че това е първият ден, следващ 02.07.2018г.-последният ден, в който е
можело да се изпълни задължението и с оглед обстоятелството,че 30.06.2018г. и
01.07.2018г. са неприсъствени/ почивни дни.
Описанието на нарушението е достатъчно пълно, ясно и
конкретизирано, така че нарушителят е разбрал за какво е санкциониран.
Предвид
изложеното, правилно и законосъобразно административнонаказващият орган е ангажирал
отговорността на дружеството по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч и по реда на чл.74,
ал.1, пр.2 от ЗСч е ангажирал административната отговорност на жалбоподателя и
е наложил имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лева. Размерът на
наказанието се явява съобразен с предвиденото в санкционната норма, съгласно,
която всеки който е задължен и не публикува финансов отчет в сроковете по
чл.38, се наказва с глоба в размер от 200 до 3000 лв., а на предприятието се
налага имуществена санкция в размер от 0,1 до 0,5 на сто от нетните приходи от
продажби за отчетния период, за който се отнася непубликуваният финансов отчет,
но не по-малко от 200 лв. В случая, като се има предвид, че нетните приходи от
продажби на жалбоподателя са в размер на 74 671,83, правилно наказващият
орган е наложил имуществена санкция в минимален размер от 200 лв, който размер
не подлежи на редуциране от страна на Съда.
Настоящият съдебен състав не намери основания за
приложението на чл. 28 ЗАНН, доколкото процесното нарушение не се характеризира
с по-ниска степен на обществена опасност от други нарушения от същия вид.
Задължението за своевременно публикуване на ГФО е вменено от законодателя с
оглед гарантиране интересите на останалите лица и търговци, доколкото
публикуването на отчетите дава възможност за информиране за финансовото
състояние на търговеца. Съдът счита, че
законодателят е предоставил достатъчно дълъг срок за изпълнение на задължението
в чл. 38, ал. 1 в ЗСч. Обстоятелството, че закъснението за публикуването на
годишния финансов отчет на дружеството не е в рамките на няколко дни, а е
забавено с близо два месеца след предвидения в закона срок, допълнително
обоснована извода за липса на маловажност на случая. Отделно от това обстоятелството,че
все пак дружеството е пукликувало ГФО, макар и с двумесечно закъснение, е взето
предвид от наказващия орган при определяне на санкцията в минимален размер.
При съставяне на акта за установяване на
административно нарушение и обжалваното постановление не са допуснати
съществени процесуални нарушения, които да водят до отмяната на НП.
Предвид това и гореизложените мотиви, Съдът счита, че
обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно и като
такова следва да бъде потвърдено.
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 383054-F402791 от
27.11.2018г., издадено от ***. ******** при ТД на НАП гр. Пловдив, с което на
„ЧИСТОФАЙНИК ГРУП” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.
Садово, ул. „Кирил и Методий“ № 33, представлявано от М. Г. Ц. , на основание
чл.74, ал.1, предложение 2 от Закон за счетоводството /ЗСч/ е наложено
административно наказание – ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер 200 /двеста/ лева за извършено нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч.
Решението не е окончателно и подлежи на обжалване
пред Административен съд гр.Пловдив в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
/п/
Вярно
с оригинала!
ВК