№ 417
гр. П., 15.08.2022 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – П. в закрито заседание на петнадесети август през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Александър Люб. Александров
Членове:Минка П. Трънджиева
Николинка Попова
като разгледа докладваното от Николинка Попова Въззивно частно
гражданско дело № 20225200500469 по описа за 2022 година
Производството е образувано по частната жалба на Й. Г. УШ. ЕГН ********** с
адрес : гр. П., ул. „П. „ № 15 срещу определение на съдията по вписванията при АВп №
12/27.07.2022 г. при Пещерски Районен съд , с което е отказал да извърши вписване на
Заповед № РД – 85/09.02.2022 г. с вх. № 1121/ 27.07.2022 г. на Кмета на Община гр. Б. за
учредяване право на прокарване на отклонение от общи мрежи и съоръжения за
присъединяване на фотоволтаична инсталация за производство на електрическа
енергия, на осн.чл.32а от ПВп.
Счита акта за постановен в нарушение на материалния закон и моли за отмяната му,
като излага подробни съображения за това.Моли за отмяна постановения отказ от СВп и да
бъде върната преписката със задължение същият да извърши вписване на посочената
заповед.
Частната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима.
Разгледана по същество се явява основателна по следните съображения:
Съдията по вписванията е сезиран със заявление от Й. Г. УШ. за вписване на
Заповед № РД – 85/09.02.2022 г. , изменена и допълнена със Заповед № РД 85#1/ 13.07-2022
г. на Кмета на Община гр. Б. за учредяване право на прокарване на отклонение от общи
мрежи и съоръжения за присъединяване на фотоволтаична инсталация за производство на
електрическа енергия, с приложени към заявлението изискуемите доказателства за заплатена
държавна такса,копие от скица- - предложение и удостоверение от техническа служба на
общината.
С посочената Заповед на Кмета на Община Б. № РД -85/09.02.2022 г. , изменена и
допълнена със Заповед № 85#1/ 13.07-2022 г. е учредено право на прокарване на
отклонение от общи мрежи и съоръжения за присъединяване на фотоволтаична
инсталация за производство на електрическа енергия, в полза на Й. Г. УШ. ЕГН
1
**********, с адрес : гр. П., ул. „П. „ № 15 , което право е индивидуализирано така : правото
на прокарване започва от табло ФЕЦ в УПИ ХІХ-414 в кв. 36а по плана на с. Б. , достига
улица с о.т. 120-121, пресича улицата и достига и достига западната й част - проектна точка
2, насочва се в южна посока , като изминава 22 метра – проектна точка 3, след което се
насочва на запад по северния тротоар на главната улица в с. Б. до ново електрическо табло /
проектна точка 4 / на СБС № 6 извод „В“ от ТП -3 Б. , съгласно приложената скица-
предложение , неразделна част от заповедта. Към заповедта са приложени доказателства за
внесена държавна такса за вписването , както и удостоверение изх. № У-ТСУ -147 /
25.07.2022 г. , издадено от техническа служба на Община Б., видно от което УПИ ХІХ-414 в
кв. 36а по плана на с. Б. , общ. Б., обл. П. е с административен адрес : с. Б. , общ. Б., обл.
П., ул. „Първа „ № 28 , по разписната книга на действащия регулационен план , имотът е
записан на името на Й. Г. УШ. с нот. Акт № 5/ 19.08.2021 г. , том ІІ, н.д. № 201 / 2021 г. и е
с площ и съседи , както следва : площ 580,00 кв.м. , съседи : на север УПИ І-412 и УПИ ІІ-
413, на изток УПИ ХVІІІ-415 на запад – улица , на юг -улица.
Въз основа на горното въззивният съд прави следните прави изводи:
Заповедта на Кмета е издадена на основание чл.193 ал.4 ЗУТ и е с предмет:
възмездно право на прокарване на отклонение от общи мрежи и съоръжения на
техническата инфраструктура - мрежи и съоръжения за присъединяване на фотоволтаична
инсталация за производство на електрическа енергия, за обслужване на УПИ ХІХ-414 в кв.
36а по плана на с. Б. , общ. Б., обл. П. през имот - собственост на с. Б. , общ. Б.,
представляващ улица между о.т. 120-121, с дължина на трасето 70,00 кв.м. Следователно, с
посочената заповед Кметът на Община Б. е учредил ограничено вещно право на
преминаване /сервитут/ през имот–собственост на Общината, представляващ улица
/обслужващ имот/, в полза на имот УПИ ХІХ-414 в кв. 36а по плана на с. Б. /обслужваният
имот/.
В ТР 7/2012, е посочено, че сервитутите като вещни права са изчерпателно
изброени и могат да съществуват само доколкото са изрично предвидени в закона. Към тях
следва да бъде отнесен и този, посочен в разпоредбата на чл.193 ЗУТ - сервитут за
прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура
през чужд имот. Той възниква между собственици на поземлени имоти. Същият се
различава от законните сервитути, които възникват в полза на операторите на услуги или на
собственици на съседен имот /чл.64 от Закона за енергетиката, чл.287 и сл. от Закона за
електронните съобщения, чл.104 и чл.105 от Закона за водите/ или от тези, които се
учредяват с административен акт /чл.61 и сл. от Закона за горите, чл.36 от Закона за
опазване на селскостопанското имущество, чл.112 ал.3 т.2 от Закона за водите/.
Настоящият случай попада под хипотезата на чл.193 ал.4 ЗУТ и затова дадените с ТР
указания не намират приложение – не се касае за сервитут между собственик на имот и
оператор на комунални услуги, а за учредяване право на прокарване на съоръжения /в
случая за присъединяване на фотоволтаична инсталация / които да преминават през имот
/улица/ - собственост на Общината и затова за целта следва да бъде издадена заповед на
2
Кмета.
С разпоредбата на чл.193 ал.10 ЗУТ изрично е указано, че подлежи на вписване в
имотния регистър както по партидата на поземлен имот, който се обслужва от учреденото
ограничено вещно право, така и по партидата на държавния или общински поземлен имот,
който е обслужващ.
В конкретния случай, вписването следва да се извърши само по партидата на
обслужвания имот, тъй като обслужващият имот представлява път и няма партида, по която
да бъде извършено вписването, респ. съставен АОС или АДС.
Съгласно т.6 от същото ТР № 7/2012г от 25.04.2013г проверката от съдията по
вписванията, съгл.чл.32а ал.1 ПВп, се ограничава до това дали актът подлежи на вписване,
съставен ли е съобразно изискванията за форма и има ли предвиденото в ПВп съдържание.
Не се проверяват материалноправните предпоставки на акта, освен ако това е изрично
предвидено в закон. Или, контролът може да бъде осъществяван само в рамките, установени
в ПВп.
В случая издадената от Кмета на община Б. на осн.чл.193 ал.4 ЗУТ заповед /
изменена и допълнена с последваща такава/, е акт който подлежи на вписване съгласно чл.
193 ал.10 ЗУТ, издаден е в изискуемата от закона форма, но действително не съдържа
всички реквизити , регламентиране в нормата на чл. 6 ал.1 б.“в“ от ПВп- така както
правилно е констатирал и съдията по вписванията в обжалвания акт. В двете заповеди,
административният орган не е посочил площ на обслужвания имот и негови съседи / данни
за което се съдържат в представеното удостоверение /, но въззивният съд приема , че актът
подлежащ на вписване , макар и с посочените пропуски в съдържанието – е в съответствие
с материалния закон и затова подлежи на вписване, съгласно чл.194 ал.10 ЗУТ и чл.4 б.„а"
ПВп, тъй като съдържа всички индивидуализиращи белези, както на лицето - собственик на
имота, така и на самия недвижим имот, който е обозначен с неговата сигнатура,
местонахождение /, населено място, номер, квартал и населено място/. Липсата на
посочените идентифициращите бележи / в случая площ и съседи / не съставлява
съществена нередовност на акта и не може да бъде основание за отказ за вписване съгласно
чл. 6 ал.3 ПВп, тъй като имотът и с настоящото описание е достатъчно индивидуализиран
по действащия регуларционен план, а със заявлението до съдията по вписванията е
представена скица- предложение, изведена от този план.
Затова определението, с което е отказано вписването на заповедта на кмета на Община
Б., следва да бъде отменено, а делото - върнато с указания за извършване на вписването по
партидата на обслужвания имот.
Воден от горното, съдът :
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определението на съдията по вписванията при АВп № 12/27.07.2022 г. при
3
Пещерски Районен съд,с което е отказал да извърши вписване на Заповед № РД –
85/09.02.2022 г. с вх. № 1121/ 27.07.2022 г. на Кмета на Община гр. Б. за учредяване право
на прокарване на отклонение от общи мрежи и съоръжения за присъединяване на
фотоволтаична инсталация за производство на електрическа енергия, на осн.чл.32а от
ПВп, като ПОСТАНОВЯВА
ЗАДЪЛЖАВА Съдията по вписванията при Пещерски районен съд да извърши
вписване на Заповед на Кмета на община Б. № РД -85/09.02.2022 г. , изменена и допълнена
със Заповед № 85#1/ 13.07-2022 г. на Кмета на Община гр. Б., с която е учредено право на
прокарване на отклонение от общи мрежи и съоръжения за присъединяване на
фотоволтаична инсталация за производство на електрическа енергия, както следва :
правото на прокарване започва от табло ФЕЦ в УПИ ХІХ-414 в кв. 36а по плана на с. Б. ,
достига улица с о.т. 120-121, пресича улицата и достига и достига западната й част -
проектна точка 2, насочва се в южна посока , като изминава 22 метра – проектна точка 3,
след което се насочва на заповед по северния тротоар на главната улица в с. Б. до ново
електрическо табло / проектна точка 4 / на СБС № 6 извод „В“ от ТП -3 Б. , съгласно
приложената скица- предложение , неразделна част от заповедта с обща дължина на трасето
за преминаване на кабела 70 кв.м. по партидата на обслужвания имот УПИ ХІХ-414 в кв.
36а по плана на с. Б., община Б., обл. П., в полза на Й. Г. УШ. ЕГН **********, с
адрес : гр. П., ул. „П. „ № 15 - собственик на същия.
Определението може да се обжалва пред ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД с частна
жалба в едноседмичен срок от уведомяването на страните.
След влизането му в сила, препис от същото да се изпрати на Службата по
вписванията при АВп
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4