Решение по дело №487/2022 на Административен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№314
гр. Велико Търново,31.10.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – гр. Велико Търново, осми състав в публично заседание на тринадесети октомври две хиляди двадесет и втора година в състав:

СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК : Диана Костова

като разгледа докладваното от съдия Костова адм. д. № 487/2022 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК вр. чл. 38 от Закона за държавната собственост /ЗДС/.

Образувано е по жалба, подадена от И.Д.Б. *** 19 февруари № 33 чрез адв. З.С. *** против Решение на Министерски съвет на Република България № 211 от 07.04.2022 г. в частта, с която са отчуждени поземлени имоти със земеделски характер досежно тяхното обезщетение както следва ККР на с. Паскалевец: № 55508.108.18, 55508.108.20, 55508.109.13, 5508.113.18,55508,135.4,55508.133.6,55508.135.17 и с. Дъскот: 24685.10.11.24685.11.6,24685.11.19,24685.12.16,24685.64.7,24685.65.7,24685.96.5,24685.97.5, 24685.97.6,24685.97.13, 24685.97.14, 24685.98.9.,524685.98.11, 24685.97.14, 24865.98.9,24685.98.11,24685.100.4,24685.121.19,24685.127.7,24685.137.10,24685.137.11,24685.138.11,24685.139.7,24685.139.9,24685.139.11,24685.140.12,24685.140.14,24685.140.48,24685.144.16,24685.144.16,24685.193.18,24685.194.2,24685.194.4,24685.194.51,24685.194.52 са отчуждени за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала „Хемус“.

В жалбата се твърди, че оспореният акт е издаден при неправилно приложение на материалния закон, тъй като са ползвани пазарни аналози в по- отдалечен момент от постановяване на акта, в резултат на което е незаконосъобразно и определеното обезщетение за отчуждените части от имота. АО е допуснал нарушения на чл. 32 и сл. ЗДС и чл. 42а от ЗДС при отчуждаване на земеделските земи, тъй като определеното от органа обезщетение не отговаря на легалното определение по § 1а от ДР на ЗДС и поради което същото не се явява равностойно. Излага доводи за противоречие на нормативната уредба на ЗДС с Конституцията на Република България и с практиката на ЕСПЧ. Моли се за изменение на оспорения административен акт, като бъде определено справедливо обезщетение за имота и присъждане на сторените по делото разноски.

Моли съда да измени оспорваното Решение в горепосочения смисъл, като претендира направените по делото разноски, за което представя списък по чл. 80 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК.

Ответник жалба – Министерски съвет на Република България - изразява писмено становище за неоснователност на жалбата с подробни съображения по спазване процедурата по издаване на решението и определяне размера на паричното обезщетение. Моли за отхвърляне на жалбата и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Заинтересованата страна Министърът на регионалното развитие и благоустройството изразява писмено становище за неоснователност на жалбата. Моли за потвърждаване на решението и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Заинтересованата страна Министърът на финансите изразява писмено становище за неоснователност на жалбата и моли същата да бъде отхвърлена изцяло като неоснователна.

Заинтересованата страна Агенция "Пътна инфраструктура" гр. София чрез своя пълномощник излага доводи за неоснователност на жалбата и за правилност и законосъобразност на решението на МС в оспорената част. Моли за отхвърляне на жалбата и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. В съдебно заседание се представлява от юрисконсулт Д., която поддържа горното становище. Счита, че решението е законосъобразно, прието съобразно разпоредбите на закона, изготвено от компетентен орган, в предписаната от закона форма. Видно от представената експертиза е, че в оценителския доклад правилно е посочен размера на полагащото се парично обезщетение, като вещото лице е пояснило, че разликата се дължи на метода на осредняване. В тази връзка моли да не бъде кредитирана експертизата в тази част като съдът приеме, че периодът правилно е определен от административния орган, а този посочен от жалбоподателя не е съобразен със закона - §1а от ДР на ЗДС.

Предмет на настоящото съдебно производство e Решение № 211 от 07.04.2022 г. на Министерски съвет на Република България за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Хемус", участък от км 189+344 от идейния проект на НКСИП (след пресичането с път III-303) = км. 190+771,67 по техническия проект от 2020г. до км. 222+000 от идейния проект на НКСИП 223+426,75 по техническия проект от 2020 г. (след пресичането с път I-5) на територията на област В. Търново, в частта, с която е определен размера на паричното обезщетение на отчужден за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала „Хемус“ поземлени имоти със земеделски характер по ККР на с. Паскалевец: № 55508.108.18, 55508.108.20, 55508.109.13, 5508.113.18,55508,135.4,55508.133.6,55508.135.17 и с. Дъскот: 24685.10.11, 24685.11.6,24685.11.19,24685.12.16,24685.64.7,24685.65.7,24685.96.5,24685.97.5, 24685.97.6, 24685.97.13, 24685.97.14, 24685.98.9.,524685.98.11, 24685.97.14, 24865.98.9, 24685.98.11, 24685.100.4, 24685.121.19, 24685.127.7, 24685.137.10 24685.137.11, 24685.138.11,24685.139.7,24685.139.9,24685.139.11,24685.140.12,24685.140.14,24685.140.48,24685.144.16,24685.144.16,24685.193.18,24685.194.2,24685.194.4,24685.194.51,24685.194.52, собственост на жалбоподателя.

Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото доказателства от фактическа страна намира за установено следното :

С Решение № 250 / 25.04.2013г. на Министерски съвет, републикански път А-2 "София - Ботевград - Шумен - Девня - Варна", част от който е и Автомагистрала "Хемус", е обявен за обект с национално значение по смисъла на § 5, т. 62 от ДР към Закона за устройство на територията /ЗУТ/, и за национален обект по смисъла на § 1 от ДР към ЗДС.

За обекта, в процесния му участък (разположен в землищата на гр. Павликени, с. Дъскот, с. Паскалевец и с. Патреш, общ. Павликени, с. Дичин, с. Никюп и с. Ресен, общ. В. Търново, с. Куцина, с. Стефан Стамболово и с. Полски Сеновец, общ. Полски Тръмбеш), със Заповед № РД-02-15-20 / 08.02.2021г. на заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, влязла в сила, е одобрен подробен устройствен план /ПУП/- парцеларен план.

На 11.03.2021г. от Агенция „Пътна инфраструктура“ е възложено изготвянето на оценка за определяне на равностойното парично обезщетение за имоти и части от имоти, за задоволяване на държавна нужда. Оценката е извършена от ЕООД „Сървей груп“ – независим оценител, регистриран в Камарата на независимите оценители в България. На оценителя от Агенцията по вписванията са представени данни за наличие на сключени сделки в землищата, засегнати от мероприятието, сключени в периода 11.03.2020г. – 11.03.2021г., както следва :

А. Землище на с.Дъскот ЕКАТТЕ 24685 общ.Павликени ПИ :

1. ПИ с идентификатор 24685.10.11 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.56) с площ: 3,964 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -IV, м." Павликен чукуру", засегната площ за отчуждаване - 3,964 дка, определена цена - 5154 лв.

2. ПИ с идентификатор 24685.11.6 (документ за собственост: Постановление за възлагане на ЧСИ №132 т.Ш рег.2389/2011г.) 1/3 ид. част, площ: 9,024 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - IV, м." Баш бунар", засегната площ за отчуждаване - 6,009 дка, определена цена -

7 813 лв.

3. ПИ с идентификатор 24685.11.19 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.Ш) 1/3 ид. част, площ: 4,135 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - IV, м." Баш бунар", засегната площ за отчуждаване - 0,469 дка, определена цена - 610 лв.

4. ПИ с идентификатор 24685.12.16 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.5; нот.акт №110 т.1 рег.№293 дело №24/2003г ) ид.част - 2/18, площ: 4,999 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - VI, м."Баш бунар", засегната площ за отчуждаване -1,747 дка, определена цена - 2 271 лв.

5. ПИ с идентификатор 24685.64.7 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.,т.69) с площ: 5,502 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - IV, м." Баш бунар", засегната площ за отчуждаване - 1,889 дка, определена цена - 2 456 лв.

6. ПИ с идентификатор 24685.65.7 (документ за собственост: нот.акт №183 t.VII рег.№2469 дело №1265/ 2017г. и Постановление на ЧСИ №147 т.4 per. №1129/2013г.) ид.част - 6/10 и 1/5, площ: 25,065 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - IV, м." Баш бунар", засегната площ за отчуждаване - 8,409 дка, определена цена - 10 993лв.

7. ПИ с идентификатор 24685.96.5 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.98) с площ: 8,930 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Кичера", засегната площ за отчуждаване - 0,609 дка, определена цена - 792 лв.

8. ПИ с идентификатор 24685.97.6 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. ,т.46) с площ: 6,826 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване - 6,465 дка, определена цена - 8 405 лв.

9. ПИ с идентификатор 24685.97.13 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.д.49) с площ: 13,534 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване - 1,931 дка, определена цена - 2 511 лв.

10. ПИ с идентификатор 24685.97.14 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.,т.60) с площ: 6,179 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване - 0,913дка, определена цена - 1187 лв.

11. ПИ с идентификатор 24685.98.9 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.д.41) с площ: 5,463 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване 0,028 дка, определена цена - 36 лв.

12. ПИ с идентификатор 24685.98.11 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.,т.89) с площ: 2,314 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване - 1,530 дка, определена цена - 1989 лв.

13. ПИ с идентификатор 24685.100.4 (документ за собственост: нот.акт №3 т.1 рег.№8 дело №4/2012г.) с площ: 2,457 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Зад пор чешма", засегната площ за отчуждаване - 2,457 дка, определена цена - 3194 лв.

14. ПИ с идентификатор 24685.121.19 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.9) с площ: 9,963 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кичера", засегната площ за отчуждаване - 5,411 дка, определена цена -

7 035 лв.

15. ПИ с идентификатор 24685.127.7 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.72) с площ: 9,913 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Тенчански път", засегната площ за отчуждаване - 0Д06 дка, определена цена - 138 лв.

16. ПИ с идентификатор 24685.137.10 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.120) с площ: 4,665 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Паскалевско шосе", засегната площ за отчуждаване - 4,665 дка, определена цена - 6 065 лв.

17. ПИ с идентификатор 24685.137.11 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.82) с площ: 4,500 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - И, м." Паскалевско шосе", засегната площ за отчуждаване - 4,500 дка, определена цена - 5 851 лв.

18. ПИ с идентификатор 24685.138.11 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.ЮО) с площ: 3,661дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Паскалевско шосе", засегната площ за отчуждаване - 3,661 дка, определена цена- 4 760лв.

19. ПИ с идентификатор 24685.139.7 (документ за собственост: нот.акт №147 т.1 рег.№349 дело №99/2012г.) с площ: 5,000 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." До шосето", засегната площ за отчуждаване - 2,553 дка, определена цена - 3 319 лв.

20. ПИ с идентификатор 24685.139.9 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.26) с площ: 5,076 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - И, м." До шосето", засегната площ за отчуждаване - 4,035 дка, определена цена -

5 246 лв.

21. ПИ с идентификатор 24685.139.11 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.83) с площ: 8,461 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." До шосето", засегната площ за отчуждаване - 0,043 дка, определена цена -

56 лв.

22. ПИ с идентификатор 24685.140.12 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.28) с площ: 6,252 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кузеолу", засегната площ за отчуждаване -1,840 дка, определена цена -

2 392 лв.

23. ПИ с идентификатор 24685.140.14 (документ за собственост: нот.акт №150 т.11 рег.№3487 дело №1909/2011г.) ид.част - 2/3, площ: 5,640 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кузеолу", засегната площ за отчуждаване - 4,885 дка, определена цена - 6 351 лв.

24. ПИ с идентификатор 24685.140.48 (документ за собственост: нот.акт №20 т.7 рег.№1792 дело №876/2013г.) с площ: 4,456 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кузеолу", засегната площ за отчуждаване - 0,061 дка, определена цена - 79 лв.

25. ПИ с идентификатор 24685.141.25 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.12) с площ: 12,068 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кузеолу", засегната площ за отчуждаване - 3,146 дка, определена цена -

4 090 лв.

26. ПИ с идентификатор 24685.144.16 (документ за собственост: нот.акт №3 т.З рег.№668 дело №202/2014г. ,т.1) с площ: 2,613 дка, НТП: пасище, земеделска територия, категория на земята - III, м." Отлака", засегната площ за отчуждаване - 2,376 дка, определена цена - 3 089 лв.

27. ПИ с идентификатор 24685.193.18 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.71) с площ: 9,846 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - V, м." Атеолу", засегната площ за отчуждаване - 3,193 дка, определена цена - 4151 лв.

28. ПИ с идентификатор 24685.194.2 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.9 ; нот.акт №110 т.1 рег.№293 дело №24/2003г.) ид.част - 2/18, площ: 8,127 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Атеолу", засегната площ за отчуждаване - 8,127 дка, определена цена - 10 566 лв.

29. ПИ с идентификатор 24685.194.4 (документ за собственост: нот.акт №63 т.1 рег.№213 дело №47/2012г.) с площ: 6,905 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - V, м." Атеолу", засегната площ за отчуждаване - 6,905 дка, определена цена - 8 977лв.

30. ПИ с идентификатор 24685.194.51 (документ за собственост: нот.акт № 62, т.8, per. №2620 д.1104/19.07.2012 г. т.2) с площ: 5,164 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - V, м." Дичинско дере", засегната площ за отчуждаване - 2,417 дка, определена цена - 3142 лв.

31.ПИ с идентификатор 24685.194.52 (документ за собственост: нот.акт №120 т.8 per.№2704 дело №1162/2012г.) с площ: 5,164 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - V, м." Дичинско дере", засегната площ за отчуждаване - 3,002 дка, определена цена - 3 903 лв.

по КККР на землището на с.Дъскот общ.Павликени област Велико Търново, като определените за обезщетение суми са формирани при цена за 1 дка - 1 300.14 лв.

Цената за обезщетение, описана по данни от приложения оценителски доклад, представен по делото, е определена по реда на осреднените цени от три броя пазарни аналози за предоставени сделки от СВ-Велико Търново.стр.12 от ОД.

Б. Землище на с.Паскалевец ЕКАТТЕ 55508 общ.Павликени ПИ

1.ПИ с идентификатор 55508.108.18 (документ за собственост: нот.акт №86 т.5 per.№1705 дело №836/2011г.) с площ: 2,201 дка, НТП: ливада, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Бозалъка", засегната площ за отчуждаване -1,874 дка, определена цена - 2 310 лв.

2.ПИ с идентификатор 55508.108.20 (документ за собственост: нот.акт №86 т.5, рег.№1705 дело №836/2011г.) с площ: 1,999 дка, НТП: ливада, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Бозалъка", засегната площ за отчуждаване - 0,951 дка, определена цена - 1172 лв.

3.ПИ с идентификатор 55508.109.13 (документ за собственост: нот.акт №150 т.11 рег.№3487 дело №1909/2011г.) 1/2 ид.част, с площ: 3,257 дка, НТП: ливада, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Бозалъка", засегната площ за отчуждаване - 2,579 дка, определена цена - 3180 лв.

4.ПИ с идентификатор 55508.113.18 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, per.№3486 дело №1908/2011г. т.6) с площ: 12,002 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Лозята", засегната площ за отчуждаване -10,772 дка, определена цена - 13 281 лв.

5.ПИ с идентификатор 55508.135.4 (документ за собственост: нот.акт №44 t.IV рег.№1326 дело №604/2011г.) с площ: 8,994 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -III, м." Юртлука", засегната площ за отчуждаване - 4,569 дка, определена цена - 5 633 лв.

6. ПИ с идентификатор 55508.135.17 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.18) с площ: 7,996 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -III, м." Юртлука", засегната площ за отчуждаване - 0,529 дка, определена цена - 652 лв.

по КККР на землището на с.Паскалевец общ.Павликени област Велико Търново, като определените за обезщетение суми са формирани при цена за 1 дка - 1 232.91 лв.

С цел теренно осигуряване и обезпечаване изграждането на обекта и на основание чл.34 от ЗДС, от заинтересованото лице Агенция "Пътна инфраструктура" е отправено искане от 15.12.2021г. до МРРБ и МФ, за иницииране на процедура по отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, намиращи се в землищата на изброените населени места, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Хемус". Към искането са приложени изискуемите документи.

След допълнително извършени уточнения и одобряване на финансовата обосновка, с писмо вх. № 104-13-28/29.03.2022 г., министърът на регионалното развитие и благоустройството и министърът на финансите, на основание чл. 34а, ал. 1 от ЗДС, отправят доклад до МС, с мотивирано предложение за отчуждаване на имоти – частна собственост, в посочените по-горе землища. Към предложението е приложена и административната преписка от проведеното административно производство по чл. 34 от ЗДС.

Въз основа на предложението Министерският съвет на Република България постановява Решение № 211/07.04.2022 г., с което отчуждава за държавна нужда за изграждане на описания по-горе обект имоти и части от имоти - частна собственост, подробно описани в приложението – неразделна част от решението, по вид, площ, местонахождение, размер на паричното обезщетение и собственици.

По делото няма спор, че жалбоподателят е собственик на горепосочените имоти, видно от приложените към жалбата нотариални актове стр. 10-14 от делото, от стр. 173 до стр.201 от делото, както и въз основа на съдебно решение № 372/19.5.2009г. по гр.д. 2570 по описа на ВТРС за 2008г., надлежно вписано. За процесните имоти от Агенция по геодезия, картография и кадастър гр. В. Търново са издадени съответните скици на имотите стр. 74-143 от делото, по които е работило и вещото лице по назначената по делото съдебно- техническа експертиза.

По искане на жалбоподателя е допусната СТЕ- оценителска от вещо лице- лицензиран оценител на земеделски земи, който съгласно представените от Службата по вписванията към ПРС за периода от 1.04.2021г. до 31.5.2022г. е обследвал следните имоти :

За землище на с.Дъскот ЕКАТТЕ 24685 общ.Павликени

- Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №135 t.IV дело №547/2021г. с дата на сделката: 20.05.2021г.

-Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №13 t.VI дело №780/2021г. с дата на сделката: 06.07.2021г.

-Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №123 t.VI дело №886/2021г. с дата на сделката: 23.07.2021г.

-Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №200 т.Х дело №1653/2021г. с дата на сделката: 06.12.2021г.

-Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №199 т.Х дело №1652/2021г. с дата на сделката: 06.12.2021г.

-Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №29 т.1 дело №25/2021г. с дата на сделката: 14.01.2022г.

Издадено е удостоверение от Служба по вписвания - гр.Павликени изх.№12-04-28/29.08.2022г. и предоставени копия на документи за собственост.

За землище на с.Паскалевец ЕКАТТЕ 55508 общ.Павликени

Издадено е удостоверение от Служба по вписвания - гр.Павликени изх.№12-04-28/29.08.2022г. и предоставени следните документи за собственост за извършени сделки:

- Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №159 t.VIII дело №1250/2020г. с дата на сделката: 16.11.2020г. - имотите са разположени на територията на две землища

-Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №128 т.П дело №540/2021г. с дата на сделката: 19.05.2021г. ФЛ/ФЛ

-Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №158 т.Х дело №1612/2021г. с дата на сделката: 26.11.2021г.

-Нотариален акт за покупко-продажба на НИ, вписан в СВ-Велико Търново под №35 т.П дело №85/2022г. с дата на сделката: 03.02.2022г. ФЛ/ФЛ

Вещото лице след проверка на описаните по-горе документи за собственост, е установило, че само един от тях отговаря в пълнота на изискванията на чл.32, ал.2 от ЗДС във връзка с §la т.2 от ДР на ЗДС.

В резултата на това вещото лице е определило за землището на с. Дъскот, общ. Павликени по Приложение № 1а дължимите суми за обезщетения при осреднени цени на имотите , при формирана цена за 1 дка от 1973, 42 лева, а по Приложение 1б – съгласно данните за осреднените цени на имотите, формирани при цена за 1 дка от 2 138, 79 лева. Съответно за землището на с. Паскалевец , общ. Павликени поради липса на пазарни аналози, съгласно чл. 3, ал.1 от Наредбата, издадена на основание чл. 36, ал.2 от ЗСПЗЗ цената съответно е 1425 лева.като в Приложение 2а са посочени дължимите обезщетения за тези имоти.

Вещото лице в публично заседание е посочило, че разликата между двете суми се дължи на метода на работа, като при първия вариант сумата от единичните цени на аналозите е разделена на техния брой, а по втория – са събрани сумите на всички сделки и са разделени на общия сбор дка.

По делото е допусната допълнителна експертиза ,която е дала следните оценки на имотите в землище на с.Паскалевец ЕКАТТЕ 55508 общ.Павликени като е използвала най- големия коефициент на Наредбата, точното разстоянието по най- късата въздушна линия от границата на имота до границите на най- близката урбанизирана територия и точното разстояние по най- късата въздушна линия от границата на имота до границите на най- близката урбанизирана територия , и съответно вещото е определило други суми на обезщетения както следва ПИ или части от ПИ с идентификатори:

1.ПИ с идентификатор 55508.108.18 (документ за собственост: нот.акт №86 т.5 рег.№1705 дело №836/2011г.) с площ: 2,201 дка, НТП: ливада, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Бозалъка", засегната площ за отчуждаване -1,874 дка, определена цена - 2 310 лв.
ПИ с идентификатор 55508.108.20 (документ за собственост: нот.акт №86 т.5, рег.№1705 дело №836/2011г.) с площ: 1,999 дка, НТП: ливада, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Бозалъка", засегната площ за отчуждаване - 0,951 дка, определена цена - 1172 лв.

3. ПИ с идентификатор 55508.109.13 (документ за собственост: нот.акт №150 т.11 рег.№3487 дело №1909/2011г.) 1/2 ид.част, с площ: 3,257 дка, НТП: ливада, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Бозалъка", засегната площ за отчуждаване - 2,579 дка, определена цена - 3180 лв.

4. ПИ с идентификатор 55508.113.18 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011 г. т.6) с площ: 12,002 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Лозята", засегната площ за отчуждаване -10,772 дка, определена цена - 13 281 лв.

5. ПИ с идентификатор 55508.135.4 (документ за собственост: нот.акт №44 t.IV per.№1326 дело №604/2011г.) с площ: 8,994 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -III, м." Юртлука", засегната площ за отчуждаване - 4,569 дка, определена цена - 5 633 лв.

i. 6 ПИ с идентификатор 55508.135.17 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.18) с площ: 7,996 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -III, м." Юртлука", засегната площ за отчуждаване - 0,529 дка, определена цена - 652 лв.

По делото е приобщена като доказателство цялата административна преписка по оспорвания акт, а по искане на жалбоподателя е допусната и изслушана съдебно- оценъчна експертиза, която съдът цени като обективна и безпристрастна. Вещото лице изрично е посочило, че цената на обезщетението, описана по данни от приложения оценителски доклад, представен по делото, е определена по реда на два броя пазарни аналози за сключени сделки от Службата по вписванията В. Търново стр.12 от доклада за периода 11.03.2020 г. до 11.03.2021г. Вещото лице е посочило използваните от него пазарни аналози, ведно с приложение на нотариалните актове,

Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е подадена от лице с активна процесуална легитимация- адресат на оспорвания ИАА, при наличие на правен интерес, доколкото същият е негативен за него и в преклузивния срок, което я прави процесуално допустима.

След извършване на служебна проверка по чл.168 от АПК , съдът установи, че обжалваният акт е издаден от компетентен орган, Министерски съвет, съгласно чл. 34а, ал.1 от ЗДС, доколкото се касае за изграждане на обект от национално значение по смисъла на § 5, т. 62 от ДР към Закона за устройство на територията /ЗУТ/, и за национален обект по смисъла на § 1 от ДР към ЗД, което е станало с Решение № 250 / 25.04.2013г. на Министерски съвет.,

Актът съдържа мотиви- фактическите обстоятелства и правни основания за неговото издаване, което отговаря на нормативно установеното в чл. 34б от ЗДС съдържание, като е посочена държавната нужда, за която се отчуждават имотите, видът местонахождението, размерът, стойността на обезщетението и собствениците на имотите, така както е посочено в . Тълкувателно решение № 5 от 20.07.2010 г. на ВАС по т. д. № 2/2010 г

Настоящата инстанция не намира при постановяване на акта да са допуснати съществени процесуални нарушения, които сами по себе си да са основание за неговата отмяна, тъй като се накърнява правото на защита на засегнатите лица. Решението на МС е издадено след провеждане на предвидената в ЗДС процедура: С Решение № 250 / 25.04.2013г. на Министерски съвет, републикански път А-2 "София - Ботевград - Шумен - Девня - Варна", част от който е и Автомагистрала "Хемус", е обявен за обект с национално значение по смисъла на § 5, т. 62 от ДР към Закона за устройство на територията /ЗУТ/, и за национален обект по смисъла на § 1 от ДР към ЗДС,, със Заповед № РД-02-15-20 / 08.02.2021г. на заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, влязла в сила, е одобрен подробен устройствен план /ПУП/- парцеларен план. От Агенция „Пътна инфраструктура“ е възложено изготвянето на оценка за определяне на равностойното парично обезщетение за имоти и части от имоти, за задоволяване на държавна нужда. Оценката е извършена от ЕООД „Сървей груп“ – независим оценител, регистриран в Камарата на независимите оценители в България. С цел теренно осигуряване и обезпечаване изграждането на обекта и на основание чл.34 от ЗДС, от заинтересованото лице Агенция "Пътна инфраструктура" е отправено искане от 15.12.2021г. до МРРБ и МФ, за иницииране на процедура по отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, намиращи се в землищата на изброените населени места, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Хемус". Към искането са приложени изискуемите документи.

Въз основа на предложението Министерският съвет на Република България постановява Решение № 211/07.04.2022 г., което е публикувано в ДВ.

По приложението на материалния закон, съдът намира следното : Съгласно чл. 32, ал. 1 от ЗДС, имоти и части от имоти – собственост на физически или юридически лица, могат да се отчуждават принудително за задоволяване на държавни нужди, които не могат да бъдат задоволени по друг начин, след предварително и равностойно обезщетение. С нормата на чл.32, ал.2 от ЗДС законодателят е разпоредил равностойното парично обезщетение да се определя в съответствие с 1. предназначението на имотите преди влизането в сила на подробния устройствен план (ПУП), съответно преди одобряването на ПУП, който предвижда изграждане на национален обект и за който е налице влязло в сила разпореждане за допускане на предварително изпълнение, въз основа на 2. пазарните цени на имоти 3. с подобни характеристики, 4. намиращи се в близост до отчуждавания.

В този смисъл е и Тълкувателно решение № 3 от 23.03.2015 г. на ВАС по т. д. № 6/2014 г, в което се посочва, че само за част от изброените в разпоредбата предпоставки е налице законова дефиниция.

Предназначението на имотите преди влизането в сила на ПУП, съответно преди одобряването на подробен устройствен план, който предвижда изграждане на национален обект, подлежи на доказване с писмени доказателства, като в настоящия казус същите имат характеристиките на земеделски такива съгласно чл. 2 от ЗСПЗЗ -тези, които са предназначени за земеделско производство и: не се намират в границите на урбанизираните територии -населени места и селищни образувания, определени с ПУП, или с околовръстен полигон; не са включени в горския фонд; не са застроени със сгради на: промишлени или други стопански предприятия, почивни или здравни заведения, религиозни общности или други обществени организации, нито представляват дворове или складови помещения към такива сгради; не са заети от открити мини и кариери, от енергийни, напоителни, транспортни или други съоръжения за общо ползване, нито представляват прилежащи части към такива съоръжения.

Понятието „пазарни цени” е ясно дефинирано в §1а, т.2 от ДР на ЗДС – това „са осреднените цени от всички сделки с имоти за покупко-продажба, замяна, учредяване на вещни права или прехвърляне на собственост срещу задължение за строителство, ипотека – обезпечаваща покупко-продажба на имот, продажбите чрез търг от държавни и частни съдебни изпълнители, държавните институции и общините, както и други възмездни сделки, с изключение на тези с предмет идеални части от имоти, по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката и вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота. Ако в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката в службата по вписванията по местонахождението на имота са вписани повече от 20 сделки, при определяне на пазарната цена се вземат предвид последните 20 вписани сделки. Осредняването се извършва въз основа на не по-малко от две относими сделки. " Нормативните изменения на ЗДС в ДВ брой 105/2014 г. стесняват още повече кръга на правните сделки, които могат да бъдат използвани като пазарни аналози, като целта е да бъдат ползвани само такива които установяват действителната пазарна цена на свободния пазар на недвижимите имоти.

Законът не дава определение на понятието „имоти с подобни характеристики”. Сравнителният анализ се прави въз основа на имоти, чиито начин на трайно ползване и предназначение са сходни с тези на отчуждавания недвижим имот. Този критерий изисква да се сравнят пазарните цени на други имоти, различни от отчуждавания, но със сходни характеристики и начин на трайно ползване, за да бъде оценката на подлежащия на отчуждаване имот актуална и съответна на цените на свободния пазар, което означава, че срещу получената в обезщетение сума лицето, чийто имот или част от имот се отчуждава, ще има възможност, ако реши, в същия момент (на отчуждаването), на същия географски пазар, да закупи аналогичен имот за задоволяване на потребностите, които е задоволявал и с отчуждения.

Понятието „имоти, намиращи се в близост до отчуждавания” е дефинирано изрично от законодателя в §1а, т.4 от ДР на ЗДС. По определението в посочения текст това са имотите, които са разположени: а) в един и същ район в големите градове с районно деление; б) в един и същ квартал в другите градове или населени места или селищни образувания; в) в едно и също землище в земеделските територии и горските територии. За нуждите на сравнителния анализ законодателят е възприел 1. административно-териториален критерий за имотите, които се намират в големите градове с районно деление; 2. градоустройствен критерий – за имотите в другите градове, населени места и селищни образувания и 3. териториално-устройствен критерий – за имотите, попадащи в земеделските територии и горските територии. Имотите, посочени в §1а, т. 4, б“в“ от ДР на ЗДС са имоти в земеделски или горски територии, чието предназначение, определено с подробния устройствен план, е на обработваеми или необработваеми земи или гори –чл. 8, т.2 от ЗУТ. Или съгласно § 1а, т. 4, б. „в“ от ДР на ЗДС, приложим с оглед изискването на чл. 32, ал. 2 от ЗДС и съотнесен към настоящия случай, "имоти, намиращи се в близост до отчуждавания" са имотите, които са разположени в едно и също землище в земеделските територии.

Видно е от изготвената в хода на административното производство експертна оценка, въз основа на чието заключение е определено обезщетението в оспореното решение, че оценителят правилно и след като е установил, че има вписани сделки за имоти със сходни характеристики в същото землище, е приложил сравнителния (пазарен) метод. Оценката е изготвена по реда на чл. 32, ал. 2 от ЗДС във вр. с § 1а от ДР на ЗДС, като са използвани пазарни аналози, предоставени от Агенция по вписванията, съгласно задълженията й по чл. 32, ал. 4 от ЗДС.

В конкретния случай според приложения по делото оценителски доклад, равностойното парично обезщетение за процесните имоти, предвид наличието на посочените в него сделки със земеделски земи в землището на с.Дъскот в период една година назад от датата на възлагането на оценката (от 11.03.2020 г. до 11.03.2021 г.), отговарящи на изискванията на § 1а, т. 1 и т. 2 от ДР на ЗДС, е определено по този ред – въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики от последните двадесет сделки. Пазарната цена за имотите в землището на с. Паскалевец, поради липса на пазарни аналози са определени по реда на горепосочената Наредба. Установена е осреднена цена от 1 300,14 лева,за землището на с. Дъскот като допуснатата от съда експертиза е извършила проверка на същите сделки, за същия период и е установила, че правилно като осреднена цена на имотите е посочена 1300, 14 лева. Съответно за землището на с. Паскалевец е 1232,91 лева..

Приетата по делото съдебно-оценителна експертиза работи въз основа на други данни и определя пазарна цена за периода 1.06.2021г. – 31.05.2022г. т.е. използван е 12 месечен период, но от момента на възлагане на експертизата от страна на съда. За имотите в землището на с. Дъскот, определената от нея стойност е 1973, 42 лева по посочения от вещото лице първи метод и 2 138, 79 по втория метод, при което са използвани шест пазарни аналога, подробно описани в Приложенията към СТЕ- нотариални актове и удостоверения от СВ За имотите в землището на с. Дъскот е определена съгласно Наредбата пазарна стойност за 1 дка от 1 425,00 лева. Както се посочи по горе, от материалите по делото се установява определянето на обезщетението при спазване на изискванията на процесуалния и материалния закон - взети са предвид всички относими и годни сделки, които да бъдат приети за пазарни аналози при определяне на пазарната цена на отчуждаваните части от имотите на жалбоподателя, съобразно разпоредбите на чл. 32, ал. 2 и § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС. Въпреки това, съгласно приетото горепосочено Тълкувателно решение, че за да е справедливо и равностойно обезщетението, то следва да дава възможност на жалбоподателя да закупи от свободния пазар имот със сходни характеристики, в същото землище. Следва да се съобрази и практиката на ЕСПЧ - Решение от 14.05.2020г. по делото Костов и други срещу България,в което изрично е посочено, че размерът на обезщетението трябва да се изчисли въз основа на стойността на имота към датата, на която собствеността върху него е загубена /т. 63 и т. 107/. В мотивите на решението е посочено, че условията за обезщетение съгласно съответното законодателство са от съществено значение за преценката дали оспорваната мярка спазва необходимия справедлив баланс и по-специално дали тя налага несъразмерна тежест за жалбоподателите. Вземането на имущество без плащане на сума, разумно свързана с неговата стойност, обикновено представлява непропорционална намеса. Следва да бъде присъждано такъв размер на обезщетение, който да е в съответствие със стойността на отчужденото имущество, Европейският съд по правата на човека приема наличието на допуснато нарушение на чл.1 от Протокол 1 от КЗПЧОС, поради това, че не е била дадена еквивалентна оценка на отчуждените имоти – земеделски земи, в съответствие с трайната си практика за липса на съразмерност, ако даденото обезщетение не съответства на пълната пазарна стойност.

Следователно от материалите по делото се установява противоречие на законовите изисквания относно определянето на равностойно обезщетение с чл.1 от Протокол 1 от КЗПЧОС. Разрешаването на това противоречие е предвидено в чл.5, ал.4 от Конституцията на Република България - международните договори, ратифицирани по конституционен ред, обнародвани и влезли в сила за Република България, са част от вътрешното право на страната. Те имат предимство пред тези норми на вътрешното законодателство, които им противоречат. Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи е ратифицирана със закон, приет от Народното събрание на 31 юли 1992 г. (ДВ, бр. 66 от 1992 г.) и е в сила за Република България от 7 септември 1992г. В Решение № 8 от 15.11.2019 г. по к. д. № 4 от 2019 г. Конституционния съд посочва, че КЗПЧОС, страна по която са всички държави- членки на ЕС, е интегрирана в националния правен ред, прилага се пряко и с предимство пред националните законодателни актове, които й противоречат, и обвързва националните съдилища и органите на публичната власт.

В някои случаи проверката за справедлив баланс включва въпроса дали специалните обстоятелства по случая са били взети предвид в достатъчна степен от държавата, включително дали отчуждаването на част от имот е повлияело върху стойността или удобствата на неотчуждената част, принадлежаща на жалбоподателя(Azas v. Greece, §§ 51-53; Interoliva ABEE v. Greece, §§ 31-33). Ако това не е било направено, може да се стигне до нарушение на чл. 1 от Протокол No 1 в случаите, когато естеството на строителството в близост до имота на жалбоподателя очевидно едопринесло пряко за значителното намаляване на стойността на останалото имущество,например когато обществени пътища или други строежи са построени в
непосредствена близост до останалата земя (Ouzounoglou v. Greece, § 30; Bistrovićv. Croatia, §§ 42-44). Прилагането на необорима презумпция, че стойността на останалото имущество на жалбоподателя се е увеличила в резултат на отчуждаването и че следователно жалбоподателят е извлякъл полза от него, е използвано срещу ответната държава в контекста на проверка за пропорционалност (Papachelas v. Greece [GC], §§ 53-54). При разглеждане на пропорционалността на намесата в правото на жалбоподателя на мирно ползване на „притежания“, състоянието на несигурност, в което жалбоподателят може да се окаже в резултат на забавяния по вина на властите, е фактор, който трябва да се вземе предвид при оценката на поведението на държавата в таково производство (Almeida Garrett, Mascarenhas Falcão and Others v. Portugal, § 54;Broniowski v. Poland [GC], §§ 151 и 185; Barcza and Others v. Hungary, § 47; Frendo Randon and Others v. Malta, § 55; Hunguest Zrt v. Hungary, §§ 25 и 27; Zelenchuk and Tsytsyura v. Ukraine, §§ 91 и 106). ЕСПЧ също постановява, че дали стойността на собствеността е установена по едни и същи правила за данъчни цели и за целите на обезщетението за отчуждаване, което трябва да бъде платено от държавата (Jokela v. Finland, §§ 62 и 65 – нарушение поради установяване на първата като много по-висока от втората). Както и факта, че обжалваните мерки обикновено е в полза на държавата (Da Conceição Mateus and Santos Januário v. Portugal (dec.), § 29; Savickas and Others v. Lithuania (dec.), § 92) .

Следователно за настоящия състав възниква задължението за пряко приложение на Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи и спазване на посочените от Съда по правата на човека принципи за равностойно обезщетяване на отнетото от държавата право на собственост. Дължимото обезщетение следва да бъде определено въз основа на сключени сделки за покупко-продажба на недвижими имоти, земеделски земи, като периодът следва да е непосредствено преди отчуждаването. Съгласно приетото по делото заключение на съдебно-оценителната експертиза за този период са установени четири сделки покриващи посочените изисквания, като средната цена на 1 дка за всяка една сделка е 1973,42 лева. Съдът намира, че законосъобразен е първия метод , използван от вещото лице, доколкото в този случай се определят средните за пазарни цени за 1 дка по всяка една сделка, след което е определена средната цена за всички сделки. Неприемлив е методът, при който се разделя общия брой получени средства на общата площ по всички сделки, доколкото при него не може да се говори за средна цена на всяка една сделка, а се използва един имагинерен способ, непочиващ на закона единствено с цел. С определянето на неравностойно обезщетение за отчуждения имот Министерския съвет на Република България постановява незаконосъобразен административен акт в тази част, в която е определено дължимото обезщетение, който следва да бъде изменен с увеличаване размера на обезщетението. Сумата за обезщетяване на засегнатата част от ПИ е както следва :

А. Землище на с.Дъскот ЕКАТТЕ 24685 общ.Павликени

1.ПИ с идентификатор 24685.10.11 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.56) с площ: 3,964 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -IV, м." Павликен чукуру", засегната площ за отчуждаване - 3,964 дка, определена цена – 7822,64- седем хиляди осемстотин двадесет и два лева и шестдесет и четири стотинки..

2.ПИ с идентификатор 24685.11.6 (документ за собственост: Постановление за възлагане на ЧСИ №132 т.Ш рег.2389/2011г.) 1/3 ид. част, площ: 9,024 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - IV, м." Баш бунар", засегната площ за отчуждаване - 6,009 дка, определена цена -11858,28 лв-единадесет хиляди осемстотин петдесет и осем лева и двадесет и осем стотинки.

3.ПИ с идентификатор 24685.11.19 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.Ш) 1/3 ид. част, площ: 4,135 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - IV, м." Баш бунар", засегната площ за отчуждаване - 0,469 дка, определена цена – 925,53- деветстотин двадесет и пет лева и петдесет и три стотинки ..

4.ПИ с идентификатор 24685.12.16 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.5; нот.акт №110 т.1 рег.№293 дело №24/2003г ) ид.част - 2/18, площ: 4,999 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - VI, м."Баш бунар", засегната площ за отчуждаване -1,747 дка, определена цена –3447,56 лв- три хиляди четиристотин четиридесет и седем лева и петдесет и шест стотинки

5.ПИ с идентификатор 24685.64.7 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.,т.69) с площ: 5,502 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - IV, м." Баш бунар", засегната площ за отчуждаване - 1,889 дка, определена цена – 3727,79- три хиляди седемстотин двадесет и седем лева и седемдесет и девет стотинки.

6.ПИ с идентификатор 24685.65.7 (документ за собственост: нот.акт №183 t.VII рег.№2469 дело №1265/ 2017г. и Постановление на ЧСИ №147 т.4 per. №1129/2013г.) ид.част - 6/10 и 1/5, площ: 25,065 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - IV, м." Баш бунар", засегната площ за отчуждаване - 8,409 дка, определена цена – 16594,49лв.-шестнадесет хиляди петстотин деветдесет и четири лева и четиридесет и девет стотинки.

7.ПИ с идентификатор 24685.96.5 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.98) с площ: 8,930 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Кичера", засегната площ за отчуждаване - 0,609 дка, определена цена – 1201,81 лв.-хиляда двеста и един лева и осемдесет и една стотинки

8.ПИ с идентификатор 24685.97.6 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. ,т.46) с площ: 6,826 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване - 6,465 дка, определена цена – 12 758,16 лв.-дванадесет хиляди седемстотин петдесет и осем лева и шестнадесет стотинки.

9.ПИ с идентификатор 24685.97.13 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.д.49) с площ: 13,534 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване - 1,931 дка, определена цена – 3810,67 лв.-три хиляди осемстотин и десет лева и шестдесет и седем стотинки

10.ПИ с идентификатор 24685.97.14 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.,т.60) с площ: 6,179 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване - 0,913дка, определена цена – 1801,73 лв.хиляда осемстотин и един лева и седемдесет и три стотинки.

11.ПИ с идентификатор 24685.98.9 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.д.41) с площ: 5,463 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване 0,028 дка, определена цена – 55,26 лв.- петдесет и пет лева и двадесет и шест стотинки.

12.ПИ с идентификатор 24685.98.11 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г.,т.89) с площ: 2,314 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Гюр чешма", засегната площ за отчуждаване - 1,530 дка, определена цена – 3 019,33- три хиляди деветнадесет лева и тридесет и три стотинки

13.ПИ с идентификатор 24685.100.4 (документ за собственост: нот.акт №3 т.1 рег.№8 дело №4/2012г.) с площ: 2,457 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - III, м." Зад пор чешма", засегната площ за отчуждаване - 2,457 дка, определена цена – 4848,69лв.- четири хиляди осемстотин и четиридесет и осем лева и шестдесет и девет стотинки.

14.ПИ с идентификатор 24685.121.19 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.9) с площ: 9,963 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кичера", засегната площ за отчуждаване - 5,411 дка, определена цена -10678,18 лв.- десет хиляди шестстотин седемдесет и осем лева и осемнадесет стотинки

15.ПИ с идентификатор 24685.127.7 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.72) с площ: 9,913 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Тенчански път", засегната площ за отчуждаване - 0Д06 дка, определена цена 209,18 лв.двеста и девет лева и осемнадесет стотинки

16.ПИ с идентификатор 24685.137.10 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.120) с площ: 4,665 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Паскалевско шосе", засегната площ за отчуждаване - 4,665 дка, определена цена - 9206 лв.- девет хиляди двеста и шест лева

17.ПИ с идентификатор 24685.137.11 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.82) с площ: 4,500 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - И, м." Паскалевско шосе", засегната площ за отчуждаване - 4,500 дка, определена цена – 8880,39 лв.-осем хиляди осемстотин и осемдесет лева и тридесет и девет стотинки

18.ПИ с идентификатор 24685.138.11 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.ЮО) с площ: 3,661дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Паскалевско шосе", засегната площ за отчуждаване - 3,661 дка, определена цена- 7 224,69лв.- седем хиляди двеста двадесет и четири лева и шестдесет и девет стотинки

19.ПИ с идентификатор 24685.139.7 (документ за собственост: нот.акт №147 т.1 рег.№349 дело №99/2012г.) с площ: 5,000 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." До шосето", засегната площ за отчуждаване - 2,553 дка, определена цена -5038,14 лв.-пет хиляди тридесет и осем лева и четиринадесет стотинки

20.ПИ с идентификатор 24685.139.9 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.26) с площ: 5,076 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - И, м." До шосето", засегната площ за отчуждаване - 4,035 дка, определена цена –7962,75 лв.- седем хиляди деветстотин шестдесет и два лева и седемдесет и пет стотинки

21.ПИ с идентификатор 24685.139.11 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.83) с площ: 8,461 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." До шосето", засегната площ за отчуждаване - 0,043 дка, определена цена -84,86 лв.осемдесет и четири лева и осемдесет и шест стотинки

22.ПИ с идентификатор 24685.140.12 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.28) с площ: 6,252 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кузеолу", засегната площ за отчуждаване -1,840 дка, определена цена -3631,09 лв.- три хиляди шестстотин тридесет и един лева и девет стотинки

23.ПИ с идентификатор 24685.140.14 (документ за собственост: нот.акт №150 т.11 рег.№3487 дело №1909/2011г.) ид.част - 2/3, площ: 5,640 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кузеолу", засегната площ за отчуждаване - 4,885 дка, определена цена – 9640,16 лв.- девет хиляди шестстотин и четиридесет лева и шестнадесет стотинки

24.ПИ с идентификатор 24685.140.48 (документ за собственост: нот.акт №20 т.7 рег.№1792 дело №876/2013г.) с площ: 4,456 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кузеолу", засегната площ за отчуждаване - 0,061 дка, определена цена -120,38 лв.- сто и двадесет лева и тридесет и осем стотинки

25.ПИ с идентификатор 24685.141.25 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.12) с площ: 12,068 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Кузеолу", засегната площ за отчуждаване - 3,146 дка, определена цена -6208,38 лв. Шест хиляди двеста и осем лева и тридесет и осем стотинки

26.ПИ с идентификатор 24685.144.16 (документ за собственост: нот.акт №3 т.З рег.№668 дело №202/2014г. ,т.1) с площ: 2,613 дка, НТП: пасище, земеделска територия, категория на земята - III, м." Отлака", засегната площ за отчуждаване - 2,376 дка, определена цена -4688,85 лв. Четири хиляди шестстотин осемдесет и осем лева и осемдесет и пет стотинки

27.ПИ с идентификатор 24685.193.18 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.71) с площ: 9,846 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - V, м." Атеолу", засегната площ за отчуждаване - 3,193 дка, определена цена -6 301,13 лв.-шест хиляди триста и един лева и тринадесет стотинки

28.ПИ с идентификатор 24685.194.2 (документ за собственост: Решение № 372/19.05.2009 г на ВТРС вп. № 1, per. №2263, т. IV/30.09.2009 г. т.9 ; нот.акт №110 т.1 рег.№293 дело №24/2003г.) ид.част - 2/18, площ: 8,127 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - II, м." Атеолу", засегната площ за отчуждаване - 8,127 дка, определена цена – 16037,98 лв.шестнадесет хиляди тридесет и седем лева и деветдесет и осем стотинки

29.ПИ с идентификатор 24685.194.4 (документ за собственост: нот.акт №63 т.1 рег.№213 дело №47/2012г.) с площ: 6,905 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - V, м." Атеолу", засегната площ за отчуждаване - 6,905 дка, определена цена – 13 626,47 лв.-тринадесет хиляди шестстотин двадесет ишшест лева и четиридесет и седем стотинки

30.ПИ с идентификатор 24685.194.51 (документ за собственост: нот.акт № 62, т.8, per. №2620 д.1104/19.07.2012 г. т.2) с площ: 5,164 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - V, м." Дичинско дере", засегната площ за отчуждаване - 2,417 дка, определена цена – 4 769,76 лв.четири хиляди седемстотин шестдесет и девет лева и седемдесет и шест стотинки

31. ПИ с идентификатор 24685.194.52 (документ за собственост: нот.акт №120 т.8 per.№2704 дело №1162/2012г.) с площ: 5,164 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята - V, м." Дичинско дере", засегната площ за отчуждаване - 3,002 дка, определена цена – 5924,21 лв.пет хиляди деветстотин двадесет и четири лева и двадесет и една стотинки

по КККР на землището на с.Дъскот общ.Павликени област Велико Търново,определените за обезщетение суми са формирани при цена за 1 дка - 1 973,42 лв.

Б. Землище на с.Паскалевец ЕКАТТЕ 55508 общ.Павликени ПИ или части от ПИ с идентификатори:

3.ПИ с идентификатор 55508.109.13 (документ за собственост: нот.акт №150 т.11 рег.№3487 дело №1909/2011г.) 1/2 ид.част, с площ: 3,257 дка, НТП: ливада, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Бозалъка", засегната площ за отчуждаване - 2,579 дка, определена цена – 4593,84 лв. Четири хиляди петстотин деветдесет и три лева и осемдесет и четири стотинки

4.ПИ с идентификатор 55508.113.18 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, per.№3486 дело №1908/2011г. т.6) с площ: 12,002 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -IX, м." Лозята", засегната площ за отчуждаване -10,772 дка, определена цена – 19 955,13 лв. Деветнадесет хиляди деветстотин петдесет и пет лева и тринадесет стотинки

6.ПИ с идентификатор 55508.135.17 (документ за собственост: нот.акт №149 т.11, рег.№3486 дело №1908/2011г. т.18) с площ: 7,996 дка, НТП: нива, земеделска територия, категория на земята -III, м." Юртлука", засегната площ за отчуждаване - 0,529 дка, определена цена – 979,97 лв.деветстотин седемдесет и девет лева и деветдесет и седем стотинки

по КККР на землището на с.Паскалевец общ.Павликени област Велико Търново, като определените за обезщетение суми са формирани при цена за 1 дка - 1 496,25 лв.

В разпоредбата на чл.143 от АПК, регламентираща отговорността за разноски, като в настоящия казус жалбоподателят следва да получи възнаграждение за един адвокат в размер на 4800 лева и допълнително такова от 2600 лева, десет лева д.т. и възнаграждение за вещо лице в размер на 3700 лева или общо разноски в размер на 10 910- десет хиляди деветстотин и десет – лева.

Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК осми състав на Административен съд Велико Търново

Р Е Ш И :

ИЗМЕНЯ Решение № 211 от 07.04.2022 г. на Министерски съвет на Република България за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Хемус", участък от км 189+344 от идейния проект на НКСИП (след пресичането с път III-303) = км. 190+771,67 по техническия проект от 2020г. до км. 222+000 от идейния проект на НКСИП 223+426,75 по техническия проект от 2020 г. (след пресичането с път I-5) на територията на област В. Търново, в частта, с която е определен размера на паричното обезщетение на отчужден за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала „Хемус“ на И.Д.Б. *** 19 февруари № 33 ,а именно поземлени имоти със земеделски характер досежно тяхното обезщетение както следва ККР на с. Паскалевец: № 55508.108.18, 55508.108.20, 55508.109.13, 55508.113.18,55508, 135.4, 55508.133.6, 55508.135.17 и с. Дъскот: 24685.10.11, 24685.11.6, 24685.11.19, 24685.12.16, 24685.64.7,24685.65.7,24685.96.5,24685.97.5, 24685.97.6,24685.97.13, 24685.97.14, 24685.98.9.,524685.98.11, 24 685.97.14, 24865.98.9, 24685.98.11, 24685.100.4, 24685.121.19, 24685.127.7, 24685.137.10, 24685.137.11, 24685.138.11, 24685.139.7, 24685.139.9,24685.139.11,24685.140.12,24685.140.14,24685.140.48,24685.144.16,24685.144.16,24685.193.18,24685.194.2,24685.194.4,24685.194.51,24685.194.52

Като

УВЕЛИЧАВА размера на паричното обезщетение за засегнатата част както следва: за землището на с. Дъскот ,община Павликени: