ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№137
гр. Враца, 21.03.2023
г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, втори
състав, в закрито заседание на 21.03.2023г., две хиляди
двадесет и трета
година, в състав:
АДМ. СЪДИЯ: КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
като разгледа
докладваното от съдията адм. дело № 109 по описа на АдмС –
Враца за 2023 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по ЖАЛБА на ** К.С.С.,***,
против ЗАПОВЕД № Л-562/17.02.2023 г. на Началника на Затвора-***, с която на
основание чл.104 ал.1 вр. чл.101 т.2 от ЗИНЗС е наказан с ** за срок от * дни. Излагат се обстоятелства въз основа на
които се твърди, че жалбата е основателна и се прави искане за отмяна на наказанието/заповедта.
С
разпореждане на съда от 01.03.2023г. производството е оставено без движение за
уточняване на обжалвания акт и за прилагане на административната преписка.
С
писмо вх. № 710/08.03.2023г. на Началника на Затвора-*** е представена
адм.преписка по оспорената заповед. Постъпила е и допълнителна уточнителна
Жалба от ** С., вх. № 720/09.03.2023г.
Съдът,
след като се запозна с жалбата, адм. преписка и приложимото право, приема,
че жалбата е процесуално НЕДОПУСТИМА за разглеждане в
настоящото производство и следва да се остави БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ, поради следните
съображения:
С
оспорената Заповед № Л-562/17.02.2023 г. на Началника на Затвора-***, на
жалбоподателя К. С. - на основание чл.104 ал.1 вр. чл.101 т.2 от ЗИНЗС е
наложено дисциплинарно наказание „** за срок от * дни. Заповедта
не е обжалвана пред ГД“ИН“.
С
разпоредбите на чл.110 и чл.111 ЗИНЗС са предвидени възможностите за оспорване
на заповедите на налагане на дисциплинарни наказания, като са разграничени съобразно наложеното наказание.
В чл.110, ал.1 ЗИНЗС е посочено, че
заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от началниците на затворнически
общежития и на поправителни домове, се обжалват пред началника на затвора.
Заповедите, издадени от началника на затвора, подлежат на обжалване пред
Главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", а в
случаите по чл.104, ал.3 – пред министъра на правосъдието. Заповедите се
обжалват в 7-дневен срок от запознаване на лишения от свобода със заповедта.
Съгласно чл.110, ал.2 ЗИНЗС жалбата по ал. 1 се подава чрез органа, наложил
дисциплинарното наказание. Подадената след срока жалба се връща на подателя
срещу разписка и се оставя без разглеждане.
Съгласно
чл.111, ал.1 ЗИНЗС "заповедта за дисциплинарно наказание „изолиране в
наказателна килия“ подлежи на оспорване пред административния съд по
местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от обявяването“, тоест законодателят изрично е изключил съдебния
контрол върху заповедите за налагане на дисциплинарно наказание, от вида на
процесното.
С оглед изложеното и
при съобразяване с предвидената в разпоредбата на чл.111 ЗИНЗС възможност за оспорване пред съд
само на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание "изолиране в
наказателна килия", следва да се направи изводът, че по отношение на
останалите дисциплинарни наказания е предвидено само административно обжалване
на заповедите, но не и съдебно такова. Законът не предвижда възможност за
съдебен контрол на дисциплинарните наказания по чл.101,т.1- т.6 ЗИНЗС. Такава
възможност е предвидена единствено за наложено наказание "изолиране в
наказателна килия", предвидено в
чл.101,т.7-8 ЗИНЗС.
В конкретния случай,
по аргумент от чл.110, ал.1 ЗИНЗС, директора на Главна дирекция
"Изпълнение на наказанията" към Министерство на правосъдието е
компетентен да разгледа жалбата срещу заповедта на Началника на Затвора ***.
Такъв контрол не е бил проведен и поради
това следва на компетентния орган се изпрати препис от жалбата и оспорената
заповед, тъй като жалбата е подадена в срока за обжалване – на 23.02.2023г.,
при уведомяване на 22.02.2023г.
Съдебното
производство спрямо Заповед № Л-562/17.02.2023 г. на Началника на Затвора-***, на основание чл.101,т.1 от ЗИНЗС е
недопустимо.
Предвид горното,
жалбата е недопустима и съдът следва да я остави без разглеждане и да прекрати
производството по делото.
Водим от горното и на
основание чл.101,т.1 и чл.110 ЗИНЗС и чл.159,т.1
от АПК, Съдът
О П Р Е
Д Е Л И:
Оставя без разглеждане ЖАЛБА на ** К.С.С.,***,
против ЗАПОВЕД № Л-562/17.02.2023 г. на Началника на Затвора-***.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм. дело № 109/2023г. на АдмС-Враца.
Определението може да бъде
обжалвано с частна жалба в 7/седмо/-дневен срок от съобщаването му пред
тричленен състав на АдмС-Враца по реда на чл.111, ал.8 ЗИНЗС.
Препис от жалбата и оспорената заповед да се изпрати по компетентност на Гл.
Директор на ГДИН, ведно с препис от настоящето определение.
АДМ.
СЪДИЯ: