№ 196
гр. Ямбол, 11.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Радостин Ст. Радиев
при участието на секретаря Яна П. Славова
като разгледа докладваното от Радостин Ст. Радиев Административно
наказателно дело № 20212330200969 по описа за 2021 година
Съдебното производство е образувано по жалба на „Астра лидер „ ООД гр.Ямбол
срещу Наказателно постановление № НИ – 1 – 28-00650349/17.09.2019 год. на Ръководител
на ТП на НОИ Ямбол, с което на дружеството за нарушение на чл. 57, ал.1 от КСО, на
основание чл. 349, ал.1 от КСО е наложено наказание имуществена санкция в размер на 500
лева .
С жалбата се навеждат доводи за процесуална незаконосъобразност на атакуваното
наказателно постановление и се иска неговата отмяна. В съдебно заседание жалбоподателят,
редовно призован не се явява, но чрез процесуалния си представител поддържа жалбата си.
Административнонаказващият орган, редовно призован, чрез процесуалния си представител
оспорва жалбата и пледира за потвърждаване на наказателното постановление.
ЯРС, след като прецени събраните по делото доказателства, наведените в жалба
доводи, възраженията и изразените становища на страните, прие за установено:
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На 17.07.2019 год. на дружеството – жалбоподател е съставен АУАН за нарушение на чл.57,
ал.1 от КСО за това, че в срок до 20.07.2018 год. не е представена в ТП на НОИ Ямбол
декларация за трудова злополука, настъпила през работно време с осигуреното лице на
15.07.2018 год. В.Х.Т. в С..
1
АУАН е връчен на жалбоподателя на 02.09.2019 год.
Въз основа на съставения АУАН е издадено атакуваното наказателно постановление, което е
връчено на 10.10.2019 год. като в него е отразено, че това е станало при условията на чл.58
от ЗАНН.
Горната фактическа обстановка се установи от показанията на разпитания по делото
свидетел, както и от събраните писмени доказателства.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН.Същата е допустима, тъй като е
подадена в срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН и от лице, което има право да обжалва, а
разгледана по същество се преценя като основателна.
АУАН е съставен в нарушение на изискванията на чл. 40, ал.1 от ЗАНН гласящ, че
АУАН се съставя в присъствието на нарушителя. Изключение на това правило е чл.40, ал.2
от ЗАНН допускащ той да бъде съставен и в него отсъствие когато не може да се намери
или след покана не се яви за съставяне на акта.
В конкретния случай по делото липсват доказателства на жалбоподателят да е изпращана
покана за съставяне на АУАН. В показанията си свидетелката Д. заявява, че жалбоподателя е
уведомен за съставяне на АУАН с писмо, като поканата за съставяне на АУАН не я е
получил, но е получил втората покана за връчване на АУАН.
Ангажирана е административнонаказателната отговорност на дружеството-жалбоподател с
обвинение за нарушение на чл. 57, ал. 1 от КСО, която разпоредба /в редакцията й към
датата на нарушението/ задължава осигурителят, а когато пострадалият е изпратен за
изпълнение на временна работа - предприятието ползвател, в срок от 3 работни дни да
декларира пред териториалното поделение на Националния осигурителен институт всяка
трудова злополука.
Както актосъставителят, така и наказващият орган, неправилно са приложили материалния
закон при индивидуализацията на деянието по време. Нарушението по чл. 57, ал. 1 от КСО,
не е извършено на 20.07.2018 г., а на 19.07.2018 г., поради което и на това основание
наказателното постановление се явява незаконосъобразно.
При този изход на делото и на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН вр. чл.143, ал.1 от АПК,
искането на представителя на дружеството- жалбоподател за присъждане на адвокатско
възнаграждение се явява основателно . Съгласно чл.63, ал.3 от ЗАНН (обн. ДВ
бр.24/29.11.2019г., в сила от 03.12.2019г.), в съдебните производства по обжалване на НП
страните имат право на разноски по реда на АПК. Според чл.143, ал.1 от АПК, когато съдът
отмени обжалвания административен акт , както е в случая, тези разноски следва да се
възложат в тежест на органа издал отменения акт. За това съдът като съобрази чл..18, ал.2 от
Наредбата № 1 от 09. 07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения и
2
вписаната сума от 300 лв. в договора за правна помощ прие , че същата следва да се присъди
в тежест на въззиваемата страна. Предвид гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1,
предл. 3 от ЗАНН, съдът
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № НИ -1- 28-00650349/17.09.2019 год. на
Ръководител на ТП на НОИ Ямбол, с което на „Астра лидер „ ООД гр.Ямбол, ЕИК *** за
нарушение на чл. 57, ал.1 от КСО, на основание чл. 349, ал.1 от КСО е наложено наказание
имуществена санкция в размер на 500 лева .
ОСЪЖДА ТП на НОИ гр. Ямбол да заплати на „Астра лидер „ ООД гр.Ямбол, ЕИК
*** направените по делото разноски в размер на 300 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС в 14 - дневен срок от получаване
на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
3