Р Е Ш Е Н И Е
Номер 11.03.2020
година гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
тринадесети февруари Година
2020
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА С.
Секретар: Кремена Панайотова
като
разгледа докладваното от съдия С.
АНД
№ 3499 по описа за 2019г., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на „М.Х.“ ЕООД,
гр. Стара Загора против наказателно постановление № 449671-F494985 от 18.07.2019г.
на директора на Офис Стара Загора при ТД на НАП – Пловдив.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат
се съображения в тази връзка. В съдебно заседание дружеството-жалбоподател не
изпраща представител.
В съдебно заседание въззиваемата
страна чрез гл.юрисконсулт Л. моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление, като взема становище по същество.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното наказателно
постановление № 449671-F494985 от 18.07.2019г. на директора на Офис Стара
Загора при ТД на НАП – Пловдив на „М.Х.“ ЕООД, гр. Стара Загора на основание
чл. 261, ал. 1, пр. 2 ЗКПО е наложено административно наказание имуществена
санкция в размер на 500 лева, за нарушение на чл. 92, ал. 2 ЗКПО.
В наказателното постановление е
посочено, че „М.Х.“ ЕООД, гр. Стара Загора в качеството си на данъчно задължено
лице по ЗКПО не е подало в законоустановеня срок - до
31 март на следващата година, т.е. до 01.04.2019г. /31.03.2019г. е неприсъствен
ден/ годишна данъчна декларация по чл. 92 ЗКПО за данъчния финансов резултат и
дължимият годишен корпоративен данък за 2018г.
За данъчен период 2018г. ДЗЛ е
осъществявало дейност по смисъла на Закона за счетоводството и декларираният
годишен корпоративен данък за внасяне е в размер на 41.67 лв.
Нарушението е установено в хода на
извършена проверка за установяване на факти и обстоятелства, приключила с
протокол обр. Кд 73 №
П-16002419079038-073-001/17.06.2019г.
Нарушението е извършено на
02.04.2019г. в гр. Стара Загора.
Горното наказателно постановление е
издадено въз основа на АУАН № F494985/26.06.2019г., съставен от ст.инспектор по
приходите при ТД на НАП – Пловдив, Офис Стара Загора.
Към административнонаказателната
преписка са представени:
- протокол от извършена проверка №
П-16002419079038-073-001/17.06.2019г., от който се установява, че годишната
данъчна декларация по чл. 92 ЗКПО е подадена на 11.06.2019г. и е с вх. №
2400И0348088, като с нея е деклариран прихода от фактура № 2/06.06.2018г.
- годишната данъчна декларация по чл.
92 ЗКПО с вх. № 2400И0348088 от 11.06.2019г.;
- наказателно постановление №
482412-F494972 от 05.12.2019г. на директора на Дирекция „Контрол“ при ТД на НАП
– Пловдив, от което се установява, че е съставено във връзка с извършено
нарушение на чл. 86, ал. 1, т. 2 и т. 3 ЗДДС;
Относно компетентността на
актосъставителя и административнонаказващия орган е представена заповед №
ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018г. на Изпълнителния директора на НАП.
От показанията на свидетелите Д.В. М.Х.
/актосъставител/ и Т.В.Н. /свидетел по акта/ се установяват фактите и
обстоятелствата, описани съответно в АУАН и НП. В допълнение сочи, че
нарушението е установено във връзка с подадено заявление по чл. 77, ал. 1 ДОПК
за прекратяване дейността на търговеца. При извършената проверка била изискана
и проверена цялата документация на дружеството за последните 5 години, като
единствените нарушения, свързани с данъчното законодателство на РБългария, които констатирали били свързани с фактура №
2/06.06.2018г.
Съдът кредитира показанията на
свидетелите, тъй като същите са последователни и непротиворечиви и съответстват
на останалите доказателства, събрани в хода на съдебното следствие.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство е допуснато
съществено процесуално нарушение, налагащо отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
И актосъставителят, и наказващият
орган са допуснали непълнота при описване на нарушението, като не са отразили в
АУАН и НП кога точно е подадена от „М.Х.“ ЕООД, гр. Стара Загора годишната
данъчна декларация по чл. 92 ЗКПО за 2018г.
Посочването на това обстоятелство е
задължително, тъй като в конкретния случай не става въпрос за повдигнато
административнонаказателно обвинение за неподаване на декларация въобще, а за
неподаването й в срок. Следователно това обстоятелство представлява елемент от
фактическия състав на нарушението, който е недопустимо да се извлича по
тълкувателен път от събраните в хода на съдебното следствие доказателства. То е
от особено значение при преценка дали е извършено нарушение и ако е извършено -
какво, както и при съпоставянето на смекчаващите и отегчаващи отговорността
обстоятелства при определяне размера на административното наказание, което
следва да бъде наложено.
Констатираната от съда непълнота
представлява нарушение съответно на чл. 42, т. 4 ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН, което е съществено, тъй като ограничава правото на защита на нарушителя.
Предвид
изложеното, съдът намира, че следва да отмени атакуваното наказателно
постановление.
С оглед пълнота на изложението, следва
да се отбележи, че всички останали елементи от фактическия състав на
нарушението са правилно посочени, не се оспорват от жалбоподателя и се
потвърждават от събраните гласни и писмени доказателства в хода на съдебното
следствие.
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно № 449671-F494985 от
18.07.2019г. на директора на Офис Стара Загора при ТД на НАП – Пловдив, с което
на основание чл. 261, ал. 1, пр. 2 ЗДДС на нарушителя „М.Х.“ ЕООД, ЕИК: ***,
със седалище и адрес на управление в ***е наложено наказание имуществена
санкция в размер на 500 лева за извършено от нарушение на чл. 92, ал. 2 ЗКПО.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: