О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 21.04.2023г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
двадесет и първи април 2023г.
в
закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа докладваното
от съдия Дарина Драгнева административно дело №192 по описа за 2023г. и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
е образувано по искането на А.Т.Г. за постановяване на съдебен акт, с който да
бъде задължен Кмета на общината Стара Загора да изплати сумата от 91лв,
представляващо рентно плащане за стопанската 2014/2015г, внесено от ползвателя
ВЗК „ЕДИНСТВО“ по банковата сметка за чужди средства на община Стара Загора, на
основание §16 от ЗИД ЗСПЗЗ ДВ чр.14/2015г от 20.02.2015г вр. с чл.37в ал.7 вр.
с ал.3 т.2 вр. с ал.4 от ЗСПЗЗ, за имот №53013 ЕКАТТЕ 30119, землище на село
Загоре, с ползвана площ от 4.00дка, обща площ 14.200дка и собственик Т.Ж.В. – наследодател
на А.Т.Г..
А.Т.Г.
е подала заявление по образец на 17.02.2023г до Кмета на общината, с което е
поискала да й бъде изплатена определената сума във връзка с преведените по
банкова сметка ***уми в размер на 91лв, заплатени от задължените ползватели по
чл.37в ал.7 от ЗСПЗЗ въз основа на заповедта на Директора на ОД „Земеделие“,
постановена по чл.37в ал.4 от същия закон- определяща ползвател на земите по
чл.37в ал.3 т.2, сумата на рентното плащане, площта им и правоимащия
собственик.
Към
заявлението са представени удостоверение от банка за банковата сметка, на която
да бъде преведена сумата и удостоверение за наследници. Не са приложени
посочените в образеца копие на документ за самоличност, документ за собственост
на конкретния поземлен имот и скица, издадена не по-рано от шест месеца преди
подаване на заявлението за изплащане на сумите. Липсващите документи са
изискани, чрез изпращане на указание изх. №10-11-2755/27.02.2023г, получено на
02.03.2023г. На 09.03.2023г Г. изрично заявява, че няма да представи исканите
документи за собственост и актуална скица на поземления имот, нито копие на
личната си карта, защото точно този вид документи не са й поискани от ОД
„Земеделие“ при изплащане на сумата на рентите за следващи стопански години, за
които задължена да ги изплати на собствениците е Областната дирекция
„Земеделие“. С писмо изх. №10-11-3439/13.03.2023г е посочена точната сума на
постъпилите парични средства в размер на 91.00лв за наследодателя Т.Ж.Г. и за
ползвания ПИ №053013 като е указано, че сумата ще бъде платена след подаване на
заявление, ведно с всички изброени в заявлението документи. На 16.03.2023г
писмо изх. №10-11-3439/13.03.2023г е получена от Г..
На
17.03.2023г Г. *** Загора искане да й бъдат изплатени паричните средства в
размер на 91лв по посочената в заявлението банкова сметка, ***о писмено
изявление до РС Стара Загора като жалба против отказ от издаване на
административен акт за плащане на паричните средства.
На
29.03.2023г Г. подава жалба до РС Стара Загора с молба да бъде изискана жалбата
й от 17.03.2023г, тъй като не е получила исканото изплащане на паричните
средства. В жалбата отправя изрично искане за отмяна на мълчалив отказ на Кмета
на общината, който счита за формиран поради не постъпване по банковата й сметка
на сумата от 91лв и постановяване на решение, с което да бъде задължен Кмета да
изплати преведената сума от 91лв на посочената в заявлението банкова сметка, ***.
РС
Стара Загора счита, че жалбата е от компетентността на АС Стара Загора и
изпраща същата без да образува съдебно производство – дело по нея.
Настоящия състав на АС Стара Загора намира, че е сезиран с искане по
смисъла на чл.256 ал.2 от АПК, защото търсената от съда съдебна защита, заявена
в петитума на жалбата е постановяване на съдебен акт, по силата на който да
бъде задължен Кмета на община Стара Загора да изплати сумата от 91лв, преведена
по банкова сметка ***, съгласно §16 от ЗИД ЗСПЗЗ ДВ бр.14 от 2015г, с който се
изменя редакцията на чл.37в ал.7 от ЗСПЗЗ, но за стопанската 2014-2015г сумите
се превеждат по банковата сметка на общината и се изплащат на правоимащите
собственици, посочени в заповедта по чл.37в ал.4 от ЗСПЗЗ, по тяхно заявление,
подадено в 10годишен срок.
Съгласно
чл. 256 ал.2 от АПК фактически действия,
които административен орган е длъжен да извърши по силата на закона, но след
изрично сезиране от субектите, спрямо които се дължи, може да се обжалва пред
съда в 14-дневен срок от подаването на искане до органа за извършването му. А.Г.
е подала две искания за изплащане на сумата, постъпила по банкова сметка ***
изпълнение на Заповед № РД-07-128/25.02.2015г на Директора на Областна дирекция
„Земеделие“ Стара Загора, с която на ползвателя ВЗК „ЕДИНСТВО“ е определено да
внесе общо 7376.46лв за предоставените му за ползване земи по чл.37в ал.3 т.2
от ЗСПЗЗ, сред които и ПЗ №53013 по КВС, от които ползва 4.00дка от общо
14.200дка и дължи рентно обезщетение в размер на 91.00лв. на собственика Т.Ж.В..
Първото е от 17.02.2023г. а второто изрично искане е подадено на 17.03.2023г,
след като на 16.03.2023г е получила писмо изх. №10-11-3439/13.03.2023г .
Считано от деня, следващ датата 17.03.2023г за Г. тече 14-дневен срок да оспори
пред съда не извършването на фактическо действие от Кмета на община Стара
Загора, дължимо по силата на §16 от ПЗР към ЗИД ЗСПЗЗ ДВ бр.14 от 2015г.
Подадената на 29.03.2023г жалба до РС Стара Загора е предявена в рамките
на 14-дневния преклузивен срок, поради което е допустима и следва да бъде
разгледана по същество.
Мотивиран
от горното, АС Стара Загора
О П Р Е Д Е Л И
НАСРОЧВА за разглеждане в открито съдебно заседание на 22.05.2023г от
11.00ч адм.д.№192/23г по описа на АС Стара Загора, за която дата и час да се
призоват А.Т.Г. в качеството на жалбоподател и Кмета на община Стара Загора в
качеството на ответник, за която дата и час да се призоват страните.
УКАЗВА
на Кмета на община Стара Загора, че има право на писмен отговор в 14-дневен
срок.
Определението не подлежи на обжалване.
Административен съдия: