АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
|||||||||||
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 223-РЗ |
|||||||||||
Гр.
Видин, 21.06.2022 г. |
|||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||||
Административен съд
– Видин, |
Трети административен състав |
||||||||||
в закрито заседание
на |
двадесет и първи юни |
||||||||||
през две хиляди двадесета и втора година в
състав: |
|||||||||||
Председател: |
Николай Витков |
||||||||||
при секретаря |
|
и в присъствието |
|||||||||
на прокурора |
|
като разгледа докладваното |
|||||||||
от съдия |
Николай Витков |
|
|||||||||
Административно дело № |
125 |
по описа за |
2022 |
година |
|||||||
и за да се
произнесе, съобрази следното: |
|||||||||||
Производството е по реда на чл.126 и
следващите от АПК, във връзка с чл.37и
от ЗСПЗЗ.
Образувано
е по жалба изх.№ 509/16.06.2022 г. на кмет на община Чупрене, обл. Видин, с
която се оспорва решение № 226, взето с протокол № 37/18.05.2022 г. на общински
съвет Чупрене, с което е задължен кмета на община Чупрене да възложи
изготвянето на повторна пазарна оценка за определяне на цени за отдаване под
наем на пасища, мери и ливади по реда на чл.37и от ЗСПЗЗ, в седемдневен срок от
приемане на решението.
След като
обсъди жалбата и приложената административна преписка, в това число атакувания
акт, съдът намира, че жалбата е недопустима, като подадена против акт, който не
подлежи на оспорване. Съгласно чл.37и,
ал.3 от ЗСПЗЗ общинският съвет определя с решение пасищата, мерите и
ливадите за общо и индивидуално ползване. Списък на имотите за индивидуално
ползване с категории се обявява в общините и кметствата и се публикува на
интернет страницата на общината в срок до първи март. Разпоредбата на чл.37и, ал.4-7 от ЗСПЗЗ
разписва последователно процедурата по разпределяне на земите за индивидуално
ползване, а в разпоредбата на чл.37и, ал.8 от ЗСПЗЗ
се урежда правото на обжалване на протокола за окончателното разпределение на
имотите, който се изготвя в срок до пърни юни. От това следва, че обжалваното
решение на общинския съвет, прието на основание чл.37и,
ал.1, ал.12-14 от ЗСПЗЗ, не подлежи на самостоятелно обжалване,
поради това че е част от процедурата по разпределяне на общински мери и пасища
за общо и индивидуално ползване. Съгласно законовата уредба с него не следва да
се определя конкретното ползване на общински мери и пасища от собственици на
животновъдни обекти. Съгласно чл.21, ал.5 от АПК
не са индивидуални административни актове волеизявленията, действията и
бездействията, когато са част от производствата по издаване или изпълнение на
индивидуални или общи административни актове. Обжалваното решение на общински
съвет поставя началото на процедурата по издаване на решението за ползване на
общински мери и пасища, обективирано в протокола по
чл.37и, ал.7 от ЗСПЗЗ, който като краен акт подлежи на оспорване. В
тази насока са мотивите на решение № 5890/18.04.2019 г. по адм. дело №
13214/2017 г. по описа на ВАС.
Воден от
горните мотиви и на основание чл.159, т.1 от АПК,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба изх.№ 509/16.06.2022 г. на кмет на община Чупрене, обл. Видин,
с която се оспорва решение № 226, взето с протокол № 37/18.05.2022 г. на
общински съвет Чупрене, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 125/2022 г. на Административен съд Видин.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд, в седем
дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия: