О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 149/30.1.2023г.
гр. Пазарджик
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, ІV – административен състав, в закрито съдебно заседание в състав:
СЪДИЯ: ДИЯНА ЗЛАТЕВА -
НАЙДЕНОВА
като
разгледа докладваното от съдия Златева - Найденова адм. дело № 64 по описа за
2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Дял Трети от
Административно процесуалния кодекс, във връзка с чл. 19ж от АПК, във връзка с
§ 149, ал. 4 от Закона за изменение и допълнение на Административно
процесуалния кодекс (Обн., ДВ, бр. 77 от 18.09.2018 г., в сила от 1.01.2019
г.).
Пред районен съд - Велинград е предявен иск от ЕТ
„Зюлфие 63 Зюлфие Трампова“ с ЕИК *********, чрез адв. Малинов, АК – Пазарджик,
против Агенция по заетостта, ЕИК *********, с искане да бъде осъден ответника
да заплати сумата от 4661,65 лева, представляваща подлежащ на възстановяване, но
невъзстановен разход за заплатени средства за възнаграждения и осигуровки по
Договор № 03-ХУ-06-02-505#5 от 28.11.2018 г. за осигуряване на заетост по
Проект „Обучения и заетост“, сключен между Агенция по заетостта и ЕТ „Зюлфие 63
Зюлфие Трампова“, ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата
молба до окончателното изплащане на сумата.
По иска е образувано гр.д. № 784/2021 г. на РС –
Велинград.
По посоченото дело на РС – Велинград е подаден и
насрещен иск от страна на Агенция по заетостта срещу ЕТ „Зюлфие 63 Зюлфие
Трампова“ за сумата от 4495,00 лева представляваща средства за възнаграждения и
осигуровки за месец февруари 2019 г., също във връзка с Договор № 03-ХУ-06-02-505#5 от 28.11.2018 г.
за осигуряване на заетост по Проект „Обучения и заетост“, сключен между Агенция
по заетостта и ЕТ „Зюлфие 63 Зюлфие Трампова“, ведно със законна лихва за
забава от датата посочена в нарочна покана – 10.12.2019 г. до 20.09.2021 г.,
както и законна лихва от датата на подаване на искова молба до окончателното
изплащане на сумата.
Производството по насрещния иск е отделено и по
него е образувано гр.д. № 658/2022 г. на Районен съд – Велинград.
С Определение № 866/08.12.2022 г., производството
по гр.д. № 658/2022 г. на Районен съд – Велинград е прекратено и делото е
изпратено на Административен съд – Пазарджик по компетентност.
Настоящото делото е образувано по повод изпратеното
гр.д. № 658/2022 г. на Районен съд – Велинград.
Установява се, че процесният договор е сключен след
влизане в сила на нормата на чл. 19а (нов – ДВ, бр. 74 от 20.09.2016 г.) от АПК, която за пръв път предвижда, че в производство пред административните
органи, страните могат да сключват административен договор по въпроси от значим
обществен интерес, когато е предвидено в закон. Съответно на това законодателно
разрешение е процесуалното правило, установено в чл. 128, ал. 1, т. 3 (нова –
ДВ, бр. 74 от 20.09.2016 г.) от АПК, според което на административните съдилища
са подведомствени всички дела по искания за изпълнение на административен договор,
доколкото не е предвидено друго в специален закон.
В § 149, ал. 4 от Закона за изменение и допълнение
на Административнопроцесуалния кодекс (Обн., ДВ, бр. 77 от 18.09.2018 г., в
сила от 1.01.2019 г.) обаче е предвидено, че съдебните производства по спорове
относно недействителност, изпълнение, изменение или прекратяване на
административни договори, сключени преди влизането в сила на този закон, с
изключение на тези по Закона за управление на средствата от Европейските
структурни и инвестиционни фондове, се извършват по реда на Гражданския
процесуален кодекс пред гражданските съдилища. Указанието е ясно и конкретно.
При това положение спорът, относно изпълнението на задълженията по процесния
административен договор, който е сключен на 28.11.2018 г., т.е. преди влизане в
сила на последно упоменатия закон от 2019 г., е местно, функционално и родово
подсъден на Районен съд – Велинград.
В тази насока е и трайната съдебна практика
(Определение № 17 от 15.05.2020 г. на ВАС по адм. д. № 1/2020 г., 5-членен с-в,
докладчик съдията Таня Вачева).
С оглед изложеното и на основание чл. 135, ал. 5 от АПК, Административен съд –Пазарджик, IV-ти
административен състав,
О П Р
Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм. дело № 64/2023 г. по описа на Административен съд – Пазарджик.
ПОВДИГА спор за подсъдност
между Административен съд гр. Пазарджик и Районен съд гр. Велинград.
ИЗПРАЩА адм. дело № 64/2023 г. по описа на Административен
съд Пазарджик на Върховния
административен съд, за определяне на подсъдността.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: /п/