Определение по дело №1899/2022 на Административен съд - Варна

П Р О Т О К О Л

 

Варненският административен съд, ХІV състав, в публично заседание на шестнадесети ноември две хиляди двадесет и втора година в състав:                             

        ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ ПЕЛОВСКИ

 

с участието на секретаря Наталия Зирковска сложи за разглеждане докладваното от съдията адм. дело № 1899 по описа за 2022 година

 

На именното повикване в 11,04 часа се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА – А.А.А., уведомена от предходно съдебно заседание, не се явява, представлява се от адв. Р.Д., надлежно  упълномощена и приета от съда за процесуален представител отпреди.

 

ОТВЕТНИКЪТ – ГЛАВЕН ИНСПЕКТОР ОД ПРИ ДИРЕКЦИЯ „МЕСТНИ ДАНЪЦИ“ ОБЩИНА ВАРНА, уведомен от предходно съдебно заседание, представлява се от гл.юриск. Ж.Х., надлежно упълномощен и приет от съда за процесуален представител отпреди.

 

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА М.И.М., редовно призована, не се явява, не се представлява.

 

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА Н.М.М., редовно призована, не се явява, не се представлява.

 

АДВ. Д.: Да се даде ход на делото.

ГЛ. ЮРИСК. Х.: Да се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ намира, че са налице процес пречки по даване ход на делото, доколкото в случая не е спорно по делото, че А.А.А. е подала декларация по чл.14 от ЗМДТ парт. № 6201181030001. Съгласно посочената разпоредба за новопостроените или придобитите по друг начин имоти собственикът, съответно носителят на ограниченото вещно право, уведомява за това писмено в 2-месечен срок общината по местонахождението на имота, като подава данъчна декларация за облагане с годишен данък върху недвижимите имоти. Тази норма задължава лицата със закон да декларират обстоятелства, въз основа на които да бъдат определени размерите на задълженията им за данък върху недвижимия имот. Съгласно чл.3 от ЗМДТ Министърът на финансите одобрява образец на данъчните декларации, като за всеки имот се подава отделна данъчна декларация, на която компетентната общинска служба поставя специален партиден номер. По този начин за съответния имот се създава партида в данъчната служба. В разпоредбите на глава 13, чл.98 – чл.104 от ДОПК са уредени правилата за подаване на декларации във връзка с производствата по установяване на задължения за данъци.

Съгласно чл.4, ал.1 от ЗМДТ установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци се извършват от служители на общинската администрация по реда на ДОПК и обжалването на свързаните с тях актове се извършва по същия ред. В ал.3 с оглед на разпоредбата на чл.4, ал.5 от ЗМДТ има функциите на териториален директор на Националната агенция по приходите.

По силата на чл.98 от ДОПК, при подаване на декларации, документи или данни пред органите по приходите се прилагат разпоредбите на ДОПК, освен ако е предвидено друго. В случая не е предвиден друг административно – процесуален ред за подаване и приемане на декларациите по чл.14 от ЗМДТ, при което са приложими разпоредбите на ДОПК. По отношение на обжалването също са приложими разпоредбите на ДОПК. Предмет на оспорване е отказ на орган по приходите при Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Варна. Актовете, издавани от органи по приходите подлежат на обжалване по реда на обжалване на ревизионните актове, доколкото в ДОПК не е предвиден друг ред, по силата на чл.144 от ДОПК. Редът за обжалване на ревизионните актове, приложим и в случая изисква задължително оспорване по административен ред по силата на чл.156 от ДОПК. Съдебното оспорване е допустимо само на акта, в частта, в която е потвърден при обжалването по административен ред. Съгласно чл.156, ал.2 от ДОПК, ревизионният акт не може да се обжалва по съдебен ред в частта, в която не е обжалван по административен ред.

Отказът на органа по приходите не е обжалван по административен ред, при което по силата на чл.156, ал.2 от ДОПК не може да се оспорва по съдебен ред. Подадената жалба е процесуално недопустима, следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

При постановяване на съдебния акт Административният съд обаче следва да се съобрази с разпоредбата на чл.130, ал.4 от АПК, която предвижда, че ако намери, че делото не му е подведомствено, съдът го изпраща на надлежния орган.

Съдът констатира, че образуваното дело по жалбата на А.А.А. не му е подведомствено, следователно на основание чл.130, ал.4 от АПК следва да се изпрати като препика на директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна, за разглеждане по реда на чл.150 и следващите от ДОПК.

По аргумент Определение № 11601 от 02.10.2018 год. на ВАС по адм.дело № 10628/2018 год., VІІІ отделение и Определение № 16134 от 20.12.2018 год. на ВАС по адм.дело № 13702/2018 год., VІ отделение.

По изложените съображения, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.А.А., ЕГН ********** с адрес *** срещу отказ за произнасяне по декларация по чл.14 от ЗМДТ, обективиран в Писмо с изх. № МД-Т22008377ВН от 28.07.2022 год. на главен инспектор ОД при Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 1899/2022 год. по описа на Административен съд гр. Варна, ХІV състав.

 

ИЗПРАЩА делото като преписка на Директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна за разглеждане на подадената жалба от А.А.А., против отказ за произнасяне по декларация по чл.14 от ЗМДТ, обективиран в Писмо с изх. № МД-Т22008377ВН от 28.07.2022 год. на главен инспектор ОД при Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Р. България, в 7- дневен срок от днес за явилите се страни и в 7-дневен срок от получаване на съобщението за неявилите се.

 

Протоколът – изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,14 часа.

 

 

СЪДИЯ:

 

 

 

                                                               СЕКРЕТАР: