ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 4937
Стара Загора, 08.12.2025 г.
Административният съд - Стара Загора - II състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ГАЛИНА ДИНКОВА |
като разгледа докладваното от съдията Галина Динкова административно дело № 1247/2025 г. на Административен съд - Стара Загора, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.166 от Административно-процесуалния кодекс АПК/.
Образувано е по жалба от Ф. Ш. с [ЛНЧ], гражданка на Република Турция, с адрес в Република България – гр.Стара Загора, ул.“Братя Жекови“ № 58, подадена чрез пълномощника й адв.Ц. В., против Отказ УРИ: 537700-3781/ 25.11.2025г. на Директора на Областна дирекция на МВР - Стара Загора за предоставяне право на продължително пребиваване в Република България. В жалбата е направено искане на основание чл. 166, ал.2 и ал.3 от АПК да бъде спряно предварителното изпълнение на оспорения акт.
Съдът намира направеното искане за спиране изпълнението на Отказ УРИ: 537700-3781/ 25.11.2025г., издаден от Директора на Областна дирекция на МВР - Стара Загора, за процесуално недопустимо, по следните съображения:
С оспорения акт, на основание чл.18, ал.3 във вр с ал.1, т.11 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи и чл.26, ал.2 от ЗЧРБ, и при съобразяване на мотивите, изложени в предложение с рег.№ 5377р-3605/ 24.11.2025г. на началник група „Миграция“ и становище с рег.№ 537700-3684/ 14.11.2025г. на ТД“НС“-Стара Загора, е отказано издаване на разрешение за право на продължително пребиваване в Република България на Ф. Ш. /FATMA SENTURK/, родена на 06.03.1975г, гражданка на Турция, като на основание чл.69, ал.1 от Правилника за прилагане на Закона за чужденците в Република България /ППЗЧРБ/ лицето е предупредено да напусне страната в срок до 15 дни от подписване на отказа. Актът е връчен на жалбоподателката на 28.11.2025г.
Един от основните принципи в съдебния административен процес, регламентиран в разпоредбата на чл.166, ал.1 от АПК, е че обжалването спира изпълнението на оспорения административен акт. Изключение от това правило се допуска, когато изрична законова норма предвижда, че обжалването не спира изпълнението, както и когато е допуснато предварително изпълнение с разпореждане на административния орган постановил акта, по реда и на основание чл.60 от АПК или с определение на съда по чл.167 от АПК.
В случая оспореният отказ не е от категорията административни актове по отношение на които е налице законово установено изключение от принципа за суспензивния ефект на подадената жалба. В специалния закон – ЗЧРБ, не е предвидено, че подаването на жалба против отказа за издаване на разрешение за продължаване на срока за пребиваване в страната на чужденец, постановен на основание чл.26, ал.2 от ЗЧРБ, не спира неговото изпълнение. Процесният акт не попада и в категорията актове, подлежащи на незабавно изпълнение по смисъла на чл.44, ал.4 от ЗЧРБ. Видно от съдържанието на обжалвания акт, няма и разпореждане за неговото предварително изпълнение на основание чл.60, ал.1 от АПК. Определеният на основание чл.69, ал.1 от ППЗЧРБ срок за доброволно напускане на страната, е израз на установената от закона възможност за доброволно изпълнение от страна на адресата на засягащия го административен акт, но същият подлежи на принудително изпълнение едва след влизането му в сила.
Следователно при прилагане на общото правило на чл.166, ал.1 от АПК, че оспорването спира изпълнението на административния акт, следва да се счита, че с подадената жалба против Отказ УРИ: 537700-3781/ 25.11.2025г. на Директора на Областна дирекция на МВР - Стара Загора, е спряно по силата на закона неговото изпълнение.
По изложените съображения съдът приема, че искането за спиране изпълнението на обжалвания акт, е процесуално недопустимо поради липса на предмет, с оглед на което следва да бъде оставено без разглеждане.
Водим от горното, съдът
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Ф. Ш. с [ЛНЧ], гражданка на Република Турция, с адрес в Република България – гр.Стара Загора, ул.“Братя Жекови“ № 58, за спиране предварителното изпълнение на Отказ УРИ: 537700-3781/ 25.11.2025г. на Директора на Областна дирекция на МВР - Стара Загора за издаване на разрешение за право на продължително пребиваване в Република България, като недопустимо.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
| Съдия: | |