№ 18
гр. Чирпан, 21.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
двадесет и седми януари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Атанас Т. Динков
при участието на секретаря Донка Д. Василева
като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно
наказателно дело № 20215540200420 по описа за 2021 година
и за да се произнесе съобрази:
Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Обжалван е Електронен фиш, Серия Г, № **, за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора (ЕФ).
Жалбоподателят Е. АТ. М., в качеството му на управител на „** твърди, че моли ЕФ да
бъде отменен, като незаконосъобразен.
Въззиваемата страна ОДМВР - Стара Загора молят ЕФ да бъде потвърден.
Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е депозирана в рамките на четиринадесетдневния срок за обжалване по чл. 189,
ал. 8 от ЗДвП, вр. чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, вр. чл. 647, ал. 3 от КЗ, подадена е от легитимирано да
обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна.
С обжалвания ЕФ, жалбоподателят Е. АТ. М., като законен представител на фирма „** е
бил санкциониран на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ – Кодекс за застраховането („На лице по
чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се налага имуществена санкция от 2000 лв. – за
юридическо лице или едноличен търговец“), във връзка с чл. 461, т. 1 от КЗ („Задължителни
застраховки са "Гражданска отговорност" на автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от
1
приложение № 1, наричана по-нататък „задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите“), за твърдяно нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ („Договор за застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава
моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е
спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на
моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор“), изразяващо се в това, че на
13.08.2021 г. в 10.35 часа, в обл. Стара Загора, на АМ Тракия, км. 165, е било установено
управление на моторно-превозно средство (МПС) „**“, с регистрационен номер **, собственост на
„**, за което е нямало сключен действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите“ (ГО), МПС не е било спряно от движение, нарушението е било
установено с АТСС Twin CAM и заснето с автоматизирано техническо средство/система № (без
посочен номер).
Към административно-наказателната преписка е приложен снимков материал на
процесното превозно средство (л. 6 от делото).
Условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и системи
(АТСС) за контрол на правилата за движение по пътищата се уреждат с Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи
за контрол на правилата за движение по пътищата (Наредбата), издадена на основание чл. 165, ал.
3 от Закона за движението по пътищата от министъра на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 36 от
19.05.2015 г., изм. и доп., бр. 6 от 16.01.2018 г., в сила от 16.01.2018 г.).
Съгласно чл. 4, ал. 1 от Наредбата, за осъществяване на контрол на участниците в
движението по пътищата се използват АТСС, пуснати на пазара и/или в действие по реда на Закона
за измерванията, притежаващи удостоверение за одобрен тип и вписани в регистъра на Българския
институт по метрология. Съгласно ал. 2 от посочената разпоредба, преди пускане в експлоатация
АТСС преминават първоначална проверка, а съгласно ал. 3, след изтичане срока на
първоначалната проверка АТСС преминават последваща проверка от Българския институт по
метрология или от лица, оправомощени от председателя на Държавната агенция за метрологичен и
технически надзор.
Съгласно чл. 5, ал. 1 от Наредбата, всяко автоматизирано техническо средство и система за
контрол на правилата за движение и изготвените статични изображения във вид на снимков
материал и/или динамични изображения – видеозаписи, притежават уникален идентификационен
номер.
В случая, съдът счита, че нарушението е недоказано, тъй като посоченото в процесния ЕФ
техническо средство - АТСС Twin CAM, с което се твърди, че е било установено нарушението,
както и приложеното заверено копие на снимков материал на ЕФ, не притежават уникален
идентификационен номер, съгласно чл. 5, ал. 1 от Наредбата.
Това от една страна нарушава правото на защита на санкционираното лице, тъй като
административното обвинение не е доказано по несъмнен и безспорен начин, а от друга страна
препятства съда да извърши проверка дали фактическите констатации, отразени в обжалвания ЕФ,
представляват обективната истина за конкретния случай, както и дали са били спазени условията и
редът за използване на автоматизираните технически средства и системи за контрол на правилата
за движение по пътищата, уредени с Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за
2
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата.
По изложените съображения, съдът намира, че обжалвания ЕФ, като незаконосъобразен,
следва да бъде отменен.
На основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, в производствата пред районния и административния
съд, както и в касационното производство страните имат право на присъждане на разноски по реда
на Административнопроцесуалния кодекс. Жалбоподателят иска, но не представя доказателства за
сторени съдебни и деловодни разходи, поради което такива не му се дължат.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш, Серия Г, № **, за налагане на глоба за нарушение, установено
с автоматизирано техническо средство или система, издаден от ОДМВР - Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено, пред Административен съд - Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
3