О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 31.01.2020г.
Шуменският административен съд в закрито заседание на тридесет
и първи януари през две хиляди и двадесета година, в следния състав:
Съдия Бистра
Бойн
като разгледа докладваното от съдията
АД № 85 по описа на 2020г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано е по жалба
от инспектор А.Р.А. и инспектор И.В.И., и двамата заемащи длъжността старши
разследващ полицай при ОД на МВР гр.Шумен против Обобщена Справка по чл.207 ал.7 от ЗМВР, с искане
да бъде прогласена нейната нищожност, по реда на „косвен съдебен контрол“.
Съдът,
като провери редовността на депозираното оспорване, счете, че са налице
основания за оставяне жалбата без движение, поради следното:
Жалбата,
поставила началото на настоящото съдебно производство, представлява ксерокопие
и няма положени подписи на жалбоподателите в оригинал, в съответствие с чл.150
ал.1 т.8 от АПК.
В
жалбата липсва прецизиран и ясен петитум, от който да е видно, в какво точно се
състои искането на жалбоподателите. Изложени са твърдения за
незаконосъобразност на акта и нищожността му, които не са конкретни, а общо
теоретични. Жалбата не съответства на чл. 150 ал.1 т.6 и т.7 от АПК.
Правото
на жалба възниква и може да бъде упражнено при наличието на определени
процесуални предпоставки, които обуславят и процесуалната допустимост на
съдебното производство. Една от тези процесуални предпоставки, съгласно чл.159
т.4 от АПК от категорията на абсолютните, за която съдът следи служебно, е
наличието на правен интерес от
оспорването.
В
настоящия казус е оспорена Справка, изготвена в хода на образувано
дисциплинарно производство срещу втория жалбоподател. Съгласно чл.207 ал.7 от ЗМВР, за резултатите от разследването
дисциплинарно разследващият орган изготвя обобщена справка, като според ал.8, държавният
служител има право да се запознае със същата, да прави искания и възражения. Справката
е етап от дисциплинарното производство и същата не представлява административен
акт, подлежащ на самостоятелно обжалване. На съдебен контрол подлежи акт, постановен
по реда на чл.211
и чл.231 от ЗМВР, при който се преценява законосъобразността на проведеното
дисциплинарно разследване, част от което е обжалваната Справка.
Съгласно
чл.147 ал.1 от АПК, право да оспорват административния акт имат гражданите и
организациите, чиито законни интереси са нарушени или застрашени от него или за
които той поражда задължения. Следва да се укаже на двамата жалбоподатели да
посочат по какъв начин Обобщената Справка засяга техните интереси, с оглед
преценката за допустимост на жалбата, като неизправянето
на жалбата в тази й част, би довело до
прекратяване на образуваното производство.
Съдът
счита, че подадената жалба не съответства на изискванията на чл.150 ал.1 т.1,
т.6 и т.7 от АПК и същата ще следва да бъде оставена без движение, като се
укаже на жалбоподателя в 7-дневен срок от уведомяването му да изправи
допуснатите в жалбата нередовности, като за целта адресира жалбата си до съда,
укаже в какво се състои незаконосъобразността на обжалвания административен
акт, прецизира и формулира точно и ясно искането си до съда и обоснове правния
си интерес от оспорване.
Водим от горното, съдът,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
ДВИЖЕНИЕ жалба от инспектор А.Р.А. и
инспектор И.В.И., и двамата заемащи длъжността старши разследващ полицай при ОД
на МВР гр.Шумен против Обобщена Справка по чл.207 ал.7 от ЗМВР от дисциплинарно-разследващ огран.
Указва на А.Р.А. и И.В.И. в 7-дневен срок да изправят да
изправи констатираните нередовности, като положат подпис върху жалбата си до
съда, укажат в какво се състои незаконосъобразността на обжалвания
административен акт, прецизират и формулират точно и ясно искането си до съда и
да обосноват правния си интерес от оспорване.
В
съобщението да бъде вписано указание, че при неотстраняване на нередовностите в
указания еднодневен срок, жалбата ще се остави без разглеждане, а настоящото
производство ще бъде прекратено съгласно чл.158 ал.3 АПК.
След изпълнение на указанията или изтичане на
дадените срокове, делото да се докладва на съдията - докладчик.
Съдия:……………..