Номер 2600718.11.2020 г.Град Ботевград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – БотевградVI-ти нак. състав
На 27.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Н.Ц.П.
Секретар:Т. В. Б.
като разгледа докладваното от Н.Ц.П. Административно наказателно дело №
20201810200332 по описа за 2020 година
Производството е по реда на чл.59- 63 от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № *-*-* от 12.08.2020г., издадено
от П. И. И. - Началник група към ОДМВР София, РУ П., с което на Т. П. Т. на
основание чл. 185 от Закона за движение по пътищата ЗДвП/ е наложено
административно наказание – „глоба” в размер на 20 /двадесет/ лева, за
нарушение по чл. 5, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Наказаното лице Т. П. Т. в подадената жалба оспорва като
незаконосъобразно и необосновано издаденото наказателно постановление /НП/ за
извършено нарушение по чл. 5, ал. 1, т.1 от ЗДвП.
В съдебното заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява
от адв. Запорожанов. Поддържа жалбата и обжалва издаденото НП за извършено
нарушение по чл.5, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Въззиваемата страна – РУ П., редовно уведомена, не се явява в открито
съдебно заседание и не се представлява от надлежно упълномощен процесуален
представител, поради което и не изразява становище по жалбата.
Съдът, като прецени обхвата на съдебен контрол, събраните по делото
доказателства и направените доводи, приема за установено следното от
фактическа страна:
1
На 09.08.2020г. около 18.45ч. в РУ П. бил подаден сигнал за водач, каращ с
несъобразена скорост в района на с. Видраре, общ. П.. Свидетелите П. И. В. и М.
Р. М. – полицейски служители при РУ – П., били на работа и посетили мястото,
като установили подалата сигнала С. П. Г. , свидетел по настоящото дело, която
посочила лекият автомобил и водача му. Водачът на автомобила марка ,,О.‘‘,
модел ,,Т.‘‘с рег.№ ******** бил установен, като на същия ден св. П. И. В. му
съставил АУАН № * за това, че с поведението си е създал опасност за
движението, както и за това, че поставя в опасност живота и здравето на хората.
Актосъставителят квалифицирал извършеното от Т. П. Т. като нарушение по чл. 5,
ал.1, т.1 от ЗДвП.
В съответствие с разпоредбата на чл. 43 от ЗАНН актът бил предявен на
нарушителя за запознаване със съдържанието му и същият го подписал след
отбелязване, че няма възражения по него.
В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН от страна на жалбоподателя е постъпило
писмено възражение.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено процесното наказателно
постановление №*-*-* на 12.08.2020г. от Началник група към, ОДМВР – София,
РУ П..
Видно от приложеното заверено копие на НП №*-*-* на 12.08.2020г.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на
събраните по делото на основание чл.283 от НПК писмени доказателства /АУАН
№* от 09.08.2020г., заповеди на МВР №*-* от 09.12.2016г., заповед на МВР №*-*
от 14.05.2018г., уведомление с вх.№*-* от 12.08.2020г., молба с вх.№*-* от
12.08.2020г., справка за нарушител/водач, заявление с вх.№ *-* от 21.08.2020г.,
писма/, като информативни, непредубедени и достоверни, както и от показанията
на разпитаните свидетели П. И. В. , М. Р. М. и С. П. Г. . Съдът кредитира
показанията им по отношение на това, че те са актосъставител и съответно
свидетели по АУАН /обстоятелство, установено и от приложения по делото
АУАН/, както и че св. С. П. Г. е очевидец на извършеното от жалбоподателя
нарушение, производството за което е инициирано със съставения АУАН.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните
правни изводи:
2
Жалбата е подадена от легитимирано да обжалва наказателното
постановление лице, посочено в него като нарушител. Предвид липсата на данни
за датата на връчване на процесното НП на нарушителя, съдът е възпрепятстван да
направи преценка дали жалбата е подадена в преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН. Същото обаче не би могло да бъде доведе до изводи, които да влекат
неблагоприятни правни последици за жалбоподателя, тъй като доказването
надлежното връчване на НП е разпределено в тежест на АНО. Жалбата съдържа
всички необходими реквизити. С оглед горепосоченото същата е процесуално
допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна.
АНО е спазил е срока по чл.34, ал.1 от ЗАНН. В 6-шест месечния
преклузивен срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН е издадено и обжалваното НП, от
компетентен по смисъла на чл.47, ал.2 от ЗАНН орган, оправомощен съобразно
Заповед № * – */14.05.18г. /надлежно приложена по делото/, предвид действието
на чл.189, ал.4 от ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл.5, ал.1, т.1 ЗДвП ,,Всеки участник в
движението по пътищата с поведението си не трябва да създава опасности и
пречки за движението, не трябва да поставя в опасност живота и здравето на
хората и да причинява имуществени вреди.‘‘
Цитираната по-горе норма е бланкетна, като предлага различни хипотези,
предвид което следва АНО да посочи в АУАН и в НП ясно и конкретно какво в
поведението си като водач на МПС жалбоподателят не е съобразил, за да направи
деянието му съставомерно по посочената разпоредба. В конкретния случай това
не е направено от страна на АНО нито в АУАН, нито в НП. В същите по
отношение на извършеното нарушение по чл.5, ал.1, т.1 ЗДвП се сочи само и
единствено текста на правната норма. Тази разпоредба регламентира общи правила за
движението по пътищата, които се субсумират от нормите на чл. 21, ал. 1 и чл. 42, ал.
1, т. 1 от ЗДП Същото се явява прекалено общо описание на извършеното деяние,
като не може да бъде вменено във вина като административно нарушение на
жалбоподателя. Предвид неясната формулировка се налага изводът, че правото на
защита на жалбоподателя е отнето от АНО още със съставяне на АУАН като не е
могъл да разбере естеството на извършеното и точно какво не е съобразил в
поведението си като водач на МПС. От друга страна накърняването правото на
защита на нарушителя винаги представлява процесуално нарушение от рода на
3
съществените, с оглед на което само по себе си представлява основание за отмяна
на процесното НП.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № *-*-* от 12.08.2020г., издадено от
П. И. И. - Началник група към ОДМВР София, РУ П., с което на Т. П. Т. , с ЕГН
**********, с постоянен адрес в с. Видраре, общ. П. на основание чл. 185 от
Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание –
„глоба” в размер на 20 /двадесет/ лева, за нарушение по чл. 5, ал.1, т.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд – София област по реда на АПК в четиринадесет дневен
срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________
4