№ 127
гр. Шумен, 15.08.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН в публично заседание на петнадесети август
през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Нели Г. Батанова
Членове:Светлин Ем. Стефанов
Димчо Ст. Луков
при участието на секретаря Даниела Ст. Андонова
в присъствието на прокурора С. Кр. А.
като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело №
20243600200438 по описа за 2024 година
Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова
санкция, наложена от Област Гьотинген, Областен администратор на Отдел „Обществена
безопасност и ред“ – Централен офис, Osterode am Harz и изпратено за изпълнение от Bundesamt
für Justiz Bonn, Германия /Федерална служба «Правосъдие» Бон, Германия/. Решението е за
налагане на финансова санкция от държава - членка на Европейския съюз – Република Германия и
се отнася за деяние, което съставлява административно нарушение по немското законодателство.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за признаване на
съдебното решение за основателно и пълно, като дава становище да бъде уважено. Предлага да се
приеме за изпълнение и за това обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството
на правосъдието.
От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД население се установява,
че с дата на раждане 05.07.1994 год. е лицето И. М. А., ЕГН – **********, с постоянен и настоящ
адрес гр. Шумен, ул. В. № 8, обл. Шумен. Засегнатото лице И. М. А. е редовно призовано по
телефона, но не се явява. При призоваването по телефона е заявил, че знае за нарушението и
наложената санкция и ще я заплати при признаване на решението.
Преди това засегнатото лице А. е запознато с Решението на изпращащата държава.
Изпращащата държава - Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма
направена частична вноска. В съдебно заседание не се представят доказателства за пълно или
частично изпълнение на санкцията, в която и да е държава – членка на Европейския съюз.
Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция -
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
делото доказателства намира за установено следното:
1
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова
санкция, наложена от Област Гьотинген, Областен администратор на Отдел „Обществена
безопасност и ред“ – Централен офис, Osterode am Harz и изпратена за изпълнение от Bundesamt
für Justiz Bonn, Германия /Федерална служба «Правосъдие» Бон, Германия/. Решението за
постановяване на финансовата санкция е на държава - членка на Европейския съюз – Република
Германия.
От изпратените ни документи съдът констатира, че се касае за наложена санкция и разноски
на лице от български произход /И. М. А./, което: “На 01.07.2022 година в 06:50 ч. в BAB 38 bei km.
0.462, Autobahndreieck Drammetal, Rampe zur BAB 7, Fahrtrichtung Kassel, в качеството си на
шофьор на лек автомобил с регистрационен номер *****, е превишил максимално допустимата
скорост извън населени места с 24 км./ч. Допустима максимална скорост 60 км./ч.; Установената
скорост /след приспадане на границите на толеранс/- 84 км./ч..“ Деянието представлява
административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 41, ал.1 във връзка с
Приложение 2, чл. 49 StVО /Правилника за движението по пътищата/, чл. 24 StVG /Закон за
движението по пътищата/; 11.3.4. BKat /Федерален Каталог за финансови санкции – наредба за
каталога за глобите/.
Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска област
/съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен съд гр. Шумен е компетентен да разгледа
Решението – чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е
придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно
приложения № 1 и № 2 от същия закон.
Удостоверението е издадено и подписано на 29.07.2024 год., преведено е на български език,
а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия.
Законът не поставя изискване акта за налагане на административното наказание да бъде преведен.
Достатъчно е, че същият е приложен към Решението и Удостоверението. Приложен е.
Изпращащата държава Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма
направена частична вноска. И. М. А. не представя други доказателства за пълно или частично
изпълнение, в която и да е държава членка на Европейския съюз. Поради което съдът пристъпи към
разглеждане на Решението за постановяване на финансова санкция във връзка с основателността на
искането за признаването му и допускането му за изпълнение.
Решението е на несъдебен орган на Федерална Република Германия и отговаря на
изискванията на чл.3, ал.1, т.1 предл. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в
сила финансова санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по
пътищата по Закона за движение по пътищата и Каталога на финансовите санкции на Република
Германия - страна членка на ЕС. Изпращащата държава Германия е декларирала в решението, че
производството е било писмено в т.2б на същото, поради което и тя не е длъжна да прави каквито е
да е отбелязвания в т.3. Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на
издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища. Представеното
Удостоверение е пълно и отговаря на Решението – копие от Решението на Област Гьотинген,
Областен администратор на Отдел „Обществена безопасност и ред“ – Централен офис, Osterode am
Harz, съдържащо информация за наложената финансова санкция и начина на формиране на
направените разноски в производството, въз основа на което е издадено удостоверението.
Решението е постановено по дело рег. № 567.51.197382.1 на 12.08.2022 год. и е влязло в сила на
17.09.2022 година. Не са събрани доказателства, че срещу санкционираното лице за същото деяние
в Република България или в друга държава, различна от издаващата /Република Германия/ и от
изпълняващата /Република България/ е постановено и приведено в изпълнение решение за
налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското
законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице
имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо. Решението не се отнася за деяния, които:
2
а) по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на
територията на Република България, или
б) са били извършени извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива
деяния.
Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума. В разглеждания казус наложената финансова санкция е в размер на
100 /сто/ евро + 28,50 /двадесет и осем евро и петдесет евроцента/ разноски или в общ размер на
128,50 – сто двадесет и осем евро и петдесет евроцента.
Решението се отнася за деяние, за което не се изисква да съставлява престъпление или
административно нарушение според българското законодателство /т.е. не се изисква двойна
наказуемост/ – чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС - нарушаване правилата за движение по
пътищата, регламентирани в ЗДвП. Решението е било постановено срещу физическо лице, което по
българското законодателство поради възрастта си носи наказателна отговорност и подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението. Видно от представеното
удостоверение засегнатото лице – И. М. А. - е било уведомено лично или чрез упълномощен,
според националния закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и
сроковете за обжалване. Производството е било писмено.
Т.е. от така представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е
пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже
признаване и изпълнение.
Предвид изложеното съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи
посочени в ЗПИИРКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен. Тъй
като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16, ал.8
от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността и в български левове по курса на БНБ
за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е постановено на
12.08.2022 година. От представена справка е видно, че на тази дата курса на БНБ бълг. левове /евро
е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно равностойността на 100 EUR в български левове е 195,58
лева /сто деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотинки/. Равностойността на 28,50 EUR в
български левове е 55,74 лева /петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки /. Или ОБЩО
равностойността на 128,50 EUR в български левове е 251,32 лева /двеста петдесет и един лева и
тридесет и две стотинки/.
Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията за признаване и изпълнение на
представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16,
ал.7, т.1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
Признава и допуска изпълнение на Решение на Област Гьотинген, Областен
администратор на Отдел „Обществена безопасност и ред“ – Централен офис, Osterode am Harz,
референтен номер на преписката/дело рег. № 567.51.197382.1 на 12.08.2022 год. и е влязло в сила
на 17.09.2022 година; FILE NO ІІІ7-9352/2Е-В15-36А 5124/2024 на Федерална служба
“Правосъдие” Bonn, GERMANY, с коeто на И. М. А., роден на 05.07.1994 год., ЕГН – **********,
с постоянен и настоящ адрес гр. Шумен, ул. В. № 8, обл. Шумен
е наложена финансова санкция в размер на 100 EUR с равностойност в български левове
195,58 лева /сто деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотинки/ и разходи по производството в
размер на 28,50 EUR с равностойност в български лева 55,74 лева /петдесет и пет лева и
седемдесет и четири стотинки/. Или ОБЩО равностойността на 128,50 EUR в български лева е
251,32 лева /двеста петдесет и един лева и тридесет и две стотинки/.
3
На основание чл.36, вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС признатото Решение да се изпрати на
Националната агенция на приходите за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да бъде уведомен компетентния
орган на издаващата държава, както и копие от решението да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаването и изпълнението на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на
територията на Република България като изпълняваща държава се поемат от нея.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес пред
Апелативен съд В., а за засегнатото лице – от датата на узнаването.
Обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4