№ 70
гр. Момчилград, 21.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОМЧИЛГРАД, I СЪСТАВ, в публично заседание
на деветнадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Йордан Ив. Геров
при участието на секретаря Хюсние Юс. Алиш
като разгледа докладваното от Йордан Ив. Геров Административно
наказателно дело № 20215150200176 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е НП, с което на жалбоподателя „********" ЕООД , с
ЕИК******** със седалище и адрес на управление: с.****** № 41,
общ.Кирково, обл.Кърджали, представлявано от управителя Х. ИЛ. Х., в
качеството му на работодател, е наложено наказание „имуществена санкция”
в размер на 1500 лв. за нарушение на чл.62, ал.1 във вр.с чл.61, ал.1 от КТ.
Недоволен жалбоподателя обжалва НП, като неправилен и
незаконосъобразен. Счита, че НП е издадено при неправилна преценка на
фактите и неправилно приложение на материалния закон, както и при
съществено нарушение на съдопроизводствените правила, същото е било и
необосновано. Моли обжалваното НП да бъде отменено. Претендира за
разноски по делото.
В с.з. чрез пълномощник адв.МЮМЮН. АЛ. от АК Кърджали
поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено, по съображения и мотиви
подробно изложени в жалбата.
Ответника по жалбата Дирекция ИТ гр.Кърджали чрез ю.к.Караиванов
моли НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, като
подробни съображения излага в писмена защита. Претендира за
1
юрисконсултско възнаграждение в полза на ИА ГИТ гр.София.
Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни
доказателства приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Видно от акт и НП такива са съставени и издадени на жалбоподателя,
за това, че на 09.04.2021Г. около 11:00 часа по работни места в обект: строеж
„Жилищна сграда с търговски партер и подпорни стени в УПИ ХIV-605 от
кв.28", находящ се в с.Бенковски, общ.Кирково, обл.Кърджали, изграждан
чрез наети лица от „********" ЕООД-строител, на посочената дата
09.04.2021г., около 11:00 часа по време на проверката в контролирания обект,
И.С.И. с ЕГН:********** осъществявал трудова дейност, характерна за
длъжността работник в строителството, за сметка и в полза на „********"
ЕООД - в момента на проверката работникът извършвал армировъчни
строителни работи/изпълнява армировка на плоча на кота (-1) минус един
метър. От проведен разговор на контролния орган с И.С.И. и от писмено
декларираните от него обстоятелства е било установено, че на 09.04.2021г.
И.С.И. е нает на работа в „********" ЕООД и работи като строителен
работник на обект: строеж „Жилищна сграда с търговски партер и подпорни
стени в УПИ ХIV-605 от кв.28", находящ се в с.Бенковски, общ.Кирково,
обл.Кърджали в условията на трудово правоотношение с определено работно
време от 08:00 часа до 17:00 часа, с почивка 1 час в работното време,
седмична почивка през дните събота и неделя и срещу договорено месечно
трудово възнаграждение в размер на 650,00 лева без сключен трудов договор
с работодателя „********" ЕООД, т.е. на 09.04.2021г. в 11:00 часа, по време
на проверката по работни места, И.С.И. осъществявал трудова дейност, без
отношенията, възникнали между работника и работодателя „********" ЕООД
по повод предоставяне на работната му сила да са уредени в сключен между
страните писмен трудов договор преди постъпване на И.С.И. на работа.
Пред контролния орган „********" ЕООД на 27.04.2021г. в офиса на
Дирекция „Инспекция по труда" със седалище Кърджали-гр. Кърджали, ул.
****** №1, ет.4 представя сключен с И.С.И. и дружеството на 09.04.2021г.
граждански договор за извършена работа №002/09.04.2021г., в който е
договорено И.С.И. да извърши срещу възнаграждение от 50:00 лева обща
работа в строителството- заравняване и оформяне на канавки на пътя
минаващ през обект Жилищна сграда находящ се в УПИ-605, кв. 28, в
2
с.Бенковски, общ.Кирково, обл.Кърджали, с определен срок на изпълнение -
до 09.04.2021г., т.е. в представения граждански договор е било договорено
извършване на обща неквалифицирана работа, която е била различна от
извършваните от И.С.И. по време на проверката по работни места на
09.04.2021г. строителни армировъчни работи на строежа, които са
квалифицирани СМР/различни от общите/. До съставяне на акта за
установяване на административно нарушение/27.04.2021г./ работодателят
„********" ЕООД не е представил сключен трудов договор с лицето И.С.И. за
работа на 09.04.2021г. Такъв не е бил представен и до издаване на настоящото
наказателно постановление.
От разпита на свидетелите, разпитани по делото, а именно: Х.Г., Л.
Д. ИВ. и Т. ИВ. СТ. и Ч. безспорно се установява, че на посочената дата при
извършване на проверка са установили няколко лица, които са работили на
обект и са извършвали дейност по „връзване на арматура“. Лицето И.С.И.
също е извършвало тази дейност. Проверяващите са накарали лицата, в това
число и И.Емин да попълнят декларации при кого работят и каква дейност
изпълняват. В декларацията на И.Емин попълнена собственоръчно от същия е
посочено, че той е строителен работник към жалбоподателя, с работно време
от 08 до 17.00 часа; с трудово възнаграждение в размер на 650 лв. По-късно
актосъставителя Х.Ч. установява, че такова лице няма сключен трудов
договор с жалбоподателя, за което съставя и АУАН.
С оглед тези доказателства съдът намира, че жалбоподателя в
случая е осъществил от обективна и субективна страна нарушението, за което
му е наложено наказание. Този работодател до приключване на проверката в
Д ИТ не е представил сключен между него и работника И.Емин трудов
договор в писмена форма. Административно наказващия орган в случая е
наложил едно правилно и законосъобразно наказание, такова каквото е
предвидено в чл.416, ал.5 вр. с чл.414, ал.3 от КТ. Така издаденото НП се
явява правилно и законосъобразно, поради което съдът следва да го потвърди
като такова. За това нарушение законодателят е предвидил че не следва
нарушителят да ползва разпоредбите за маловажен случай, поради което
както административно наказващия орган, така и съдът не е в правото си да
приеме, че в случая се касае за маловажен случай.
При този изход на делото, следва жалбоподателя да заплати и ю.к.
3
възнаграждение в размер на 80.00 лв. в минималния му размер на
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ гр.София.
Водим от изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 09-002626/16.07.2021
год. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” – Кърджали, с което на
„********" ЕООД , с ЕИК******** със седалище и адрес на управление:
с.****** № 41, общ.Кирково, обл.Кърджали, представлявано от управителя
Х. ИЛ. Х., в качеството му на работодател е наложена имуществена
санкция в размер на 1500 лв. /хиляда и петстотин лева/ за нарушение на
чл.62, ал.1 от КТ във вр.с чл.61, ал.1 от КТ, като ПРАВИЛНО И
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА „********" ЕООД , с ЕИК******** със седалище и адрес на
управление: с.****** № 41, общ.Кирково, обл.Кърджали, представлявано от
управителя Х. ИЛ. Х. да заплати на Изпълнителна агенция „Главна
инспекция по труда“ гр.София сумата в размер на 80.00 лв.
ю.к.възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
Кърджали в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.
Съдия при Районен съд – Момчилград: _______________________
4