РЕШЕНИЕ
Номер 389 04.03.2020г. Град ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски районен съд ХІV
наказателен състав
На дванадесети декември двехиляди и деветнадесета година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЯН КЮРТОВ
Секретар: Славка Иванова
като разгледа докладваното от съдията
АН дело номер
7163 по описа за 2019
година
намира и приема за установено следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е наказателно постановление № 1024/01.10.2019г. на ** ІІІ РУП
- Пловдив, с което на К.Д.П., с ЕГН ********** *** е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер на 500 / петстотин / лв. за нарушение по чл.16а, ал.5,
вр. с чл.34а, ал.1 от ЗЗШОС.
Жалбоподателят П. моли Съда да отмени атакуваното
наказателно постановление като незаконосъобразно, по съображения подробно
изложени в жалбата и в съдебно заседание от повереник.
Въззиваемата страна – ІІІ РУП - Пловдив, не изпраща
представител и не взема становище по делото, въпреки предоставената й
възможност.
Съдът след преценка на събраните и приложени по делото
доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от
фактическа и правна страна:
ЖАЛБАТА Е ОСНОВАТЕЛНА.
На 01.10.2019г. около 23.30 ч. свид.С.С. – ** по опазване на обществения ред
към ІІІ РУП Пловдив , бил изпратен на адрес гр.Пловдив, бул.Волга № 68, по
сигнал за нарушение на нощната тишина. Там установил, че имало строеж, в който
се изливала бетонна плоча съ специално устройство, при което се излъчвал силен
шум. На място бил установен единия от собствениците на имота, а именно
жалбоподателя К.П.. Същият заявил, че процеса на изливане на бетона е
непрекъсваем и не може да направи нищо за преустановяване на работата. Ето защо
свид.С. съставил АУАН за нарушение по чл.16а, ал.5 от ЗЗШОС. Въз основа на този
акт било издадено и атакуваното НП.
Тази фактическа обстановка се установява по безспорен и
категоричен начин от показанията на свид.С.Д.С., а и то тези на свид.Т.Х.П.- разпитани
в производството пред настоящата инстанция, от писмените доказателства представени
по делото - АУАН, Заповед, нотариален
акт, договор за строителство и заповедна книга на строежа, които Съдът
възприема и кредитира като непротиворечиви.
При това положение следва да се посочи, че действително не
се установи, че жалбоподателя е административно наказателно отговорното лице. Собственик
на имота е юридическо лице, а именно „Вито Строй“ООД , ЕИК *********.
Фактически извършител на строежа е ПИМК ООД, а иначе изпълнител по договора за
строеж е фирма ЕЛАДОТ ООД. Иначе безспорно е видно, че е имало нарушение на
закона, тъй като за строителните обекти е забранено след 23.00 до 08.00ч да
излъчват шум съгласно нормата на чл.16а, ал.5 от ЗЗШОС. Наличието на шум се
установи от показанията на актосъставителя, а и на свид.П.. В случая не е нужно
да бъде измервано нивото на шум, защото закона забранява въобще излъчването на
такъв от строителен обект в посочения времеви диапазон. Тъй като обаче не е
санкциониран действителния причинител на шума, то НП следва да бъде отменено.
За пълнота следва да се посочи, че настоящата инстанция
намира за основателно и възражението на жалбоподателя, че актосъставителя и **а
на РУП не са компетентни да осъществяват контрол в процесния казус.
Действително контрола е възложен на кметовете на общини /или упълномощени лица/
чрез нормата на чл.22 ЗЗШОС, тъй като в случая е ангажирана отговорност за
нарушение по чл.16, ал.5 от същия нормативен акт. Приложената по делото
упълномощителна заповед не касае този нормативен текст, а само ал.2 и 3 на
същата, съответно е издадена от Министъра на вътрешните работи, а не от кмета
на Общината.
Неоснователно е възражението обаче, че процеса бил
непрекъсваем и поради това извършеното не следвало да се квалифицира като нарушение
на закона. Дори това да е така, то нормите за зашита от шума следва да се
спазват като в случай, че е избрана технология, която е източник на шум, макар
да е непрекъсваем процеса, ще следва да се понесе съответната отговорност.
Ето
защо и поради горните мотиви, Пловдивският районен съд, ХІV н. с.
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 1024/01.10.2019г. на ** ІІІ РУП - Пловдив, с
което на К.Д.П., с ЕГН ********** *** е наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на 500 / петстотин / лв. за нарушение по чл.16а, ал.5, вр. с
чл.34а, ал.1 от ЗЗШОС.
Решението подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл.12 от
АПК и на основанията в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до
страните за постановяването му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
С.И.