№ 118
гр. Раднево, 06.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАДНЕВО в публично заседание на трети октомври
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Асен Цветанов
при участието на секретаря Росица Д. Динева
в присъствието на прокурора В. Ив. Г.
като разгледа докладваното от Асен Цветанов Гражданско дело №
20235520100544 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 30 ЗЗакрД.
Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане” гр.
Раднево /ДСП – Раднево/ с искане за прекратяване на взета мярка за закрила
по чл. 4, ал. 1, т. 2 ЗЗакрД - настаняване на детето М.Г. А. в семейството на
близки и роднини – на своите баба и дядо по майчина линия А.И. А. и Б.М.А.,
поради промяна в обстоятелствата, по реда на чл. 30, ал. 1 от Закона за
закрила на детето.
В молбата е посочено, че със съдебно решение на РС-Раднево спрямо
детето М.Г. А. е взета мярка за закрила по чл. 4, ал. 1, т. 2 ЗЗакрД –
настаняване в семейството на близки и роднини – на своите баба и дядо А.И.
А. и Б.М.А.. Посочено е, че детето е родено от майка Г. Б. А. и с баща
невписан в акта за раждане и неприпознал детето такъв. По административен
ред със заповед на директора на ДСП-Раднево била прекратена мярката за
закрила.
Иска се от съда да постанови решение, с което да прекрати взетата
мярка за закрила по чл. 4, ал. 1, т. 2 ЗЗакрД спрямо детето М.Г. А. –
настаняване в семейството на близки и роднини – на своите баба и дядо А.И.
А. и Б.М.А. по реда на чл. 30, ал. 1 от Закона за закрила на детето.
1
Искането е с правна квалификация чл. 30 от Закона за закрила на
детето, като в това производство в тежест на сезиращия съда орган - дирекция
„Социално подпомагане” гр. Раднево е да докаже наличието на
предпоставките за прекратяване на настаняването на детето извън
семейството му.
В проведеното на 03.10.2023г. открито съдебно заседание за молителя
ДСП – Раднево се явява директора С.Д., която изразява становище, че в
интерес на детето е да бъде уважена молбата за прекратяване на
настаняването.
Представител на РП-Стара Загора, ТО-Раднево се явява в съдебно
заседание и дава становище за основателност на молбата.
Заинтересованата страна Г. Б. А. не се явява в откритото съдебно
заседание, не изпраща представител и не взема становище по молбата.
Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за
установено следното от фактическа страна:
От представеното удостоверение за раждане от 20.03.2012 г. /л.4/,
издадено от община Раднево, се установява, че детето М.Г. А., ЕГН
**********, е родено на ******** г. в Г., от майка Г. Б. А. и баща -
неизвестен.
От представените по делото решение № 72 от 21.04.2012 г. по гр.д. №
178/2012 г. на РС-Раднево, е видно, че детето М.Г. А. е настанено в
семейството на близки и роднини - на своите баба и дядо по майчина линия
А.И. А. и Б.М.А., като мярка за закрила по чл. 4, ал. 1, т. 2 ЗакрД, до промяна
в обстоятелствата или отпадане на риска. Решението е влязло в законна сила
на 07.05.2012 г.
От представения по делото социален доклад, изготвен от ДСП –
Раднево, се установява, че М.Г. А. е родена на ******** г. в гр. П., Република
Г.. Тя е първо дете на Г. Б. А.. През 2006г. родителите на Г. заедно с нея
заминават за Г., където започват работа. Там тя забременява и ражда М.. В
края на 2011г. А.И. А. - бабата по майчина линия и детето се завръщат в
страната, като ОЗД/ДСП-Раднево започва да работи по случая на М. от
24.02.2012г. С помощта на ОЗД, бабата А.И. А. е предприела действия за
легализиране на документите за раждане на М., за да може да бъде издаден
акт за раждане на детето в България. На 20.03.2012 г. е издадено
2
Удостоверение за раждане и ЕГН на детето, въз основа на акт за раждане №
0003 от 20.03.2012г. Грижи по отглеждането, възпитанието и осигуряване на
жизнените потребности на М. А. са полагали нейните баба и дядо по майчина
линия, в чието семейство момичето е живяло от раждането си. В началото на
2012г. А.И. А. и Б.М.А. са заявили писмено желанието си да полагат грижи за
детето, като са подписали Декларации по чл. 24, ал. 3 от ППЗЗД. С
Административна Заповед № ЗД-РД 18/0015 от 16.03.2012 г. на Директора на
Дирекция “Социално подпомагане” — Раднево, М. временно е настанена в
семейството на А. и Б.А.. Заповедта е потвърдена с Решение №
72/21.04.2012г., влязло в сила от 07.05.2012г. През годините на работа по
случая е наблюдавана силна емоционална връзка между сем. А. и тяхната
внучка М., като близките на момичето са полагали всички усилия за
осигуряване па емоционалният комфорт на детето. В семейството, М. се
чувствала сигурна и защитена, обградена с внимание и обич. Жизнените
потребностите на М. от храна, дрехи, обувки, според пола, сезона и възрастта,
достъп до образование и здравеопазване са задоволявани адекватно от сем А..
При рутинно посещение през месец декември 2022г. в дома на семейството
социалните работници установили, че М. е в Италия. При проведеният
разговор с бабата А. А., същата заявявила, че преди месец са заминали за
Италия, заедно със синът й Н. и М.. Г-жа А. и Н. са се прибрали за Коледните
и Новогодишни празници, а М. е останала да ги отпразнува с роднини в
Италия, като след празниците, ще заминат отново, за да приберат детето. При
направена справка за задгранични пътувания, се потвърдила дадената от А. А.
информация, че след новогодишните празници, момичето е влязло на
територията на страната на 18.01.2023г. На 22.02.2023г. е проведена среща и
разговор с А. А., която информирала служителите на ДСП-Раднево, че след
завръщането си в България, М. е установила съжителство с пълнолетно лице.
По данни на г-жа А., пълнолетният се казва И.Д.Д., с адрес в гр. ********. На
24.02.2023г. е изпратено писмо до ДСП гр. Нова Загора, за оказване
съдействие, относно установяването на местоживеенето на момичето и
извършване на социално проучване, касаещо съжителстващите лица. На
01.03.2023г. ОЗД/ДСП-Раднево е посетен от Б.А. ведно с внучката му М. и
съжителят й И.Д.Д., като в разговора тримата потвърдили, че М. живее в
домът на И. в гр. Нова Загора. Предоставили телефон за връзка с № ********,
на който отговаряла вуйната на И. – М.на. На същите било разяснено
3
подробно, какви ще бъдат последващите действия на ОЗД. На 06.04.2023г. в
ДСП гр. Раднево постъпил отговор от ДСП гр. Нова Загора, от който става
ясно, че не могат да предоставят исканата информация, поради факта, че на
адреса, известен в Интегрираната информационна система на АСП (гр.
********) не живее лице с имената И.Д.Д. и няма данни за настоящото му
местонахождание. Периодично са провеждани телефонни разговори с М., на
предоставеният в ДСП гр. Раднево телефонен номер, с цел да се върне в дома
на баба си и дядо си, където била настанена със съдебно решение, и те да
продължат да полагат грижи за нея, но тя отказала да се върне в семейството
на своите баба и дядо и продължила да живее с роднините на И., независимо
от факта, че последният бил в чужбина.
На 24.04.2023г., е изпратен от ОЗД при ДСП гр. Раднево сигнал до РП-
Стара Загора, ТО-Раднево, за разпореждане на проверка, установяваща
наличието или липсата на действия и/или бездействия, спрямо М.Г. А., които
биха застрашили нейното физическо, психическо, нравствено, социално и
интелектуално развитие, и ако бъдат установени такива действия и/или
бездействия, да бъдат предприети необходимите мерки за налагане на
административно-наказателна или наказателна отговорност спрямо А.И. А. и
Б.М.А., при които детето е настанено по реда на Закон за закрила на детето.
На същата дата е изпратен и сигнал до РП-Сливен, ТО-Нова Загора, за
разпореждане на проверка, установяваща наличието или липсата на действия
и/или бездействия, спрямо М.Г. А., които биха застрашили нейното
физическо, психическо, нравствено, социално и интелектуално развитие, и
ако бъдат установени такива действия и/или бездействия, да бъдат
предприети необходимите мерки за налагане на административно-наказателна
или наказателна отговорност спрямо пълнолетния И.Д.Д..
На 20.06.2023г. в ОЗД при ДСП гр. Раднево, е постъпило постановление
от РП-Стара Загора, ТО-Раднево, от което е видно, че отказва да образува
досъдебно производства и прекратява преписката с посочени мотиви, че
непълнолетната М. А. е установила съжителство без знанието и съгласието на
сем. А. и те не подкрепят поддържането на връзката.
На 10.07.2023г. е проведен телефонен разговор от служители на ОЗД
при ДСП гр. Раднево с М.на - вуйната на И.Д.Д., която споделила, че М. все
още живее в дома на И. в гр. Нова Загора.
4
На 12.07.2023г. отново е изпратено писмо от ДСП гр. Раднево до ДСП –
нова Загора с искане за съдействие относно установяване на местоживеенето
на момичето М. А. и извършване на социално проучване, касаещо
съжителстващи лица, жилищни условия, доходи, нагласите и намеренията на
М. и близките й, за бъдещото й местоживеене, като до момента на депозиране
молбата в съда, нe е постъпил отговор.
На 08.08.2023г. ОЗД при ДСП-Раднево е посетен от непълнолетната
М.Г. А. и сем. А. и Б.А. и проведен разговор, от който станало ясно, че М.
продължава да живее с роднините на И. и те са хората, които полагат
ежедневни грижи за нея. Бабата и дядото на момичето поддържали
становището си, че не са съгласни със случващото се, но към онзи момент не
са успели да й въздействат и същата да промени решението си да се прибере
в дома им. Разговорите на служителите на ОЗД при ДСП гр. Раднево с М. и
разясненията, които са й дадени също не са довели до желания резултат.
Няколко дни след поредното посещение в ДСП – Раднево, на 17.08.2023г.
ОЗД отново е посетен от А. и Б.А. като споделили, че М. живее при близки в
гр. Нова Загора и е категорична в нежеланието си да се прибере в дома им.
Предвид невъзможността да полагат грижи за момичето, същите попълнили и
подписали собственоръчно Декларации по чл. 24, ал. 3 от ППЗЗД, с които
изразили нежеланието си детето да бъде настанено в тяхното семейство.
Поради това били налице променени обстоятелствата, при които детето било
настанено при бабата и дядото и се иска неговата отмяна.
Със заповед № ЗД-Д-СТ-Р-014/18.08.2023 г. на директора на ДСП-
Раднево по административен ред на основание чл. 30, ал. 2 във връзка с чл.
29, т. 9 от ЗЗакрД е прекратено временно настаняването на детето М.Г. А. в
семейството на близки и роднини – на своите баба и дядо по майчина линия
А.И. А. и Б.М.А., до произнасяне на съда с решение по реда на чл. 30 ЗЗакрД,
т.е. до приключване с влязъл в сила акт по настоящото производство.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна
страна следното:
Съгласно чл. 30, ал. 1 ЗЗакрД настаняването се прекратява от районния
съд по искане на ДСП, освен в случаите на чл. 29, т. 4, 5, 7, 10 и 11 ЗЗакрД.
Настоящият случай попада под обхвата на разпоредбата на чл. 29, т. 9 ЗЗакрД
–промяна на обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес. В
5
случая се установява, че детето живее в семейството на своя съжител И.Д.Д. в
гр. Нова Загора и предвид обстоятелството, че А. А. и Б.А. /баба и дядо на
детето М. А./ са попълнили и подписали собственоръчно декларации по чл.
24, ал. 3 от ППЗЗД, с които изразили нежеланието си детето да бъде
настанено в тяхното семейство, с административна заповед № ЗД-Д-СТ-Р-
014/18.08.2023 г. на директора на ДСП-Раднево е прекратена мярката за
закрила и детето е реинтегрирано в биологичното си семейство.
Съгласно разпоредбата на чл. 25, ал. 2 ЗЗакрД настаняването на детето
извън семейството се налага като мярка за закрила след изчерпване на всички
възможности за закрила в семейството, освен в случаите, когато се налага
спешното му извеждане. Не само от буквалния смисъл на разпоредбата, но и
цялата концепция на Закона за закрила на детето, се поставя като основен
принцип необходимостта от отглеждане и възпитаване на детето от неговите
родители. Именно затова настаняването извън семейството е мярка за
закрила.
При така установеното от фактическа страна, съдът приема, че молбата
на Директора на Дирекция ”Социално подпомагане” - Раднево е процесуално
допустима – същата е направена от оправомощено лице по смисъла на чл. 30,
ал. 1 и на чл. 28, ал. 1 от Закона за закрила на детето до съответния районен
съд по седалището на Дирекцията. Подадена е до съда, в чиито район се
намира настоящия адрес на детето М.Г. А.. Съдът намира, че молбата на
Дирекция „Социално подпомагане” - Раднево е основателна и настаняването
на детето в семейството на А.И. А. и Б.М.А. /баба и дядо на детето по
майчина линия/ следва да бъде прекратено поради промяна в обстоятелствата
и невъзможността на семейство А. да полагат грижи за детето. Съгласно
разпоредбата на чл. 29, т. 9 от Закона за закрила на детето настаняването
извън семейството се прекратява при промяна в обстоятелствата, свързани с
детето, ако е в негов интерес, а съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 1 от
същия закон съдът следва да се произнесе с решение. В настоящия случай са
налице промяна на обстоятелствата, които са в интерес на детето. Предвид на
гореизложеното молбата следва да се уважи.
Така мотивиран и на основание чл. 30, ал. 1 ЗЗакрД във вр. с чл. 29, т. 9
ЗЗакрД, съдът
РЕШИ:
6
ПРЕКРАТЯВА взетата по отношение на детето М.Г. А., ЕГН
**********, родено на ******** г. в гр. Г., от майка Г. Б. А. и баща -
неизвестен, мярка за закрила по чл. 4, ал. 1, т. 2 ЗЗакрД, взета с решение № 72
от 21.04.2012 г. по гр. дело № 178/2012 г. на РС-Раднево, а именно
настаняване в семейството на близки и роднини – на своите баба и дядо по
майчина линия А.И. А. и Б.М.А..
На основание чл. 30, ал. 3, изр. 2 ЗЗакрД решението подлежи на
незабавно изпълнение.
Решението може да бъде обжалвано пред Окръжен съд – Стара Загора в
седмодневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Раднево: _______________________
7