№ 472
гр. Плевен, 11.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на пети октомври, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Радостина Т. Гергичанова
при участието на секретаря МАРИЯНА Н. КОЛЕВА
като разгледа докладваното от Радостина Т. Гергичанова Административно
наказателно дело № 20214430201204 по описа за 2021 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе
предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. ОТ ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 566915-F593603 от
23.03.2021 година на ***, с което на „**, представлявано от Н. Д. Й. с ЕГН
********** на основание чл. 74, ал.1 от ЗСч е наложена имуществена санкция
в размер на 280,16 лв. (двеста и осемдесет лева и шестнадесет стотинки) за
извършено нарушение по чл. 38, ал.1 от ЗСч.
Недоволен от така наложеното административно наказание е останал
жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е
подал жалба до Районен съд Плевен, с която моли съда да отмени по реда на
чл. 63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят „** се представлява от
пълномощника си –адв. М. от ПлАК, който взема становище, че в случая са
налице предпоставките на чл. 28 от ЗАНН, които наказващият орган не е
съобразил, а е бил длъжен да стори това. Моли съда да постанови решение, с
което да отмени като незаконосъобразно Наказателно постановление №
566915-F593603 от 23.03.2021 година на ***.
Ответната страна – ТД на НАП – Плевен се представлява от юрк. *,
1
който взема становище, че жалбата е неоснователна и моли съда да постанови
решение, с което да потвърди като правилно и законосъобразно обжалваното
наказателно постановление.
Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и
гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна
страна:
Административно-наказателното производство е започнало със
съставяне на АУАН № F593603 от 23.02.2021г. от актосъставителя СН. Н. Г.
за това, че във връзка с получена информация с писмо вх. №12-00-
353/14.12.2020г. от АВп и извършена проверкана 16.02.2021г. било
установено, че като задължено лице по смисъла на ЗСч, „**, представлявано
от Н. Д. Й. с ЕГН ********** не е изпълнило задължението си да публикува
годишния си финансов отчет в законоустановения срок – до 30 септември на
следваща тодина. Дружеството като тзадължено лице е следвало да заяви за
вписване и представи за обявяване в Търговския регистър финансовия си
отчет за 2019 година в срок до 30.09.2020 година. Към 11.07.2016 година
задължениет не било изпълнено. При извършена проверка в
информационната система на НАП било констатирано, че „**,
представлявано от Н. Д. Й. с ЕГН ********** е подало декларация по чл. 92,
ал.1 от ЗКПО вх. № *** за финансовата 2019г., в която е дикларирало
осъществяване на дейност и нетен приход от извършените продажби в размер
на 280162.03 лева.
Въз основа на така съставения АУАН на 23.03.2021г. е издадено
обжалваното наказателно постановление, в което е възпроизведена изцяло
изложената в акта фактическа обстановка и на жалбоподателя „**,
представлявано от Н. Д. Й. с ЕГН ********** на основание чл. 74, ал.1 от ЗСч
е наложена имуществена санкция в размер на 280,16 лв. (двеста и осемдесет
лева и шестнадесет стотинки) за извършено нарушение по чл. 38, ал.1 от ЗСч.
Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от
събраните по делото доказателства – свидетелските показания на
актосъставителя СН. Н. Г., която поддържа направените констатации в АУАН
и които съдът кредитира като последователни, обективни и непредубедени.
Същите кореспондират изцяло с показанията на свидетелката М. В. КР., които
съдът също приема с доверие като обективни и логични. От тях по несъменен
начин се изяснява описаната фактическа обстановка. В подкрепа на
обсъдените гласни доказателства са и приобщените към доказателствената
съвкупност по делото по реда на чл. 283 от НПК писмени такива, а именно:
наказателно постановление № 566915-F593603/23.03.2021 г., пощенски плик,
акт за установяване на административно нарушение № F593603/23.02.2021 г.,
известие за доставяне, удостоверение за извършено връчване по електронен
2
път от 17.02.22021 г., копие от покана изх. № 413-185/16.02.2021 г., молба-
обяснение вх. 2727/25.02.2021 г., актуално състояние на *** към 23.02.2021 г.,
копие от заповед № ЗМФ-644/28.08.2020 г. и заверено копие от извлечение от
Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел -
актуално състояние на *** към 05.10.2020 година.
При съставянето на АУАН са изпълнени изискванията по чл. 42 от
ЗАНН относно задължителното му съдържание. Актът е съставен от
оправомощено лице в присъствие на нарушителя, който е подписал същия с
възражението, че ГФО е подаден. Нказателното постановление е издадено на
23.03..2021г. и отговаря на задължителните изисквания към съдържанието на
този вид актове съгласно чл. 57 от ЗАНН, издадено е и от материално и
териториално компетентен орган. Съдът намери и че е налице припокриване
на установените факти и правни изводи между АУАН и НП.
Настоящият съдебен състав намира, че от събраните по делото
доказателства се установява, че дружеството-жалбоподател е осъществило
нарушението по чл. 38, ал.1 от ЗСч във вр. с &10, ал.2 от ДР на ЗСч. На
първо място „**, представлявано от Н. Д. Й. с ЕГН ********** е търговец по
смисъла на Търговския закон съгласно чл. 1, ал. 2, т. 1 във връзка с глава
тринадесета от ТЗ, поради което е годен субект на нарушението. Доказа се на
следващо място от анализа на доказателствената свъкупност по делото, че
ГФО на дружеството за 2019 г. не е бил заявен за вписване и представен за
обявяване в търговския регистър в законоустановения срок до 30.09.2020
година, който е рагламентиран в разпоредбата на чл. 38, ал. 1, т. 1 ЗСч. Така
описаното бездействие осъществява и изпълнителното деяние на процесното
нарушение. Същото е формално, поради което от обективна страна е било
довършено именно с осъществяването на изпълнителното му деяние. Съдът
съобрази обстоятелството, че ГФО за 2019 година е бил подаден в Търговския
регистър преди съставяне на АУАН, послужил за издаване на обжалваното
наказателно постановление, а именно на 13.02.2021 година като намери, че
същото не може да обоснове извод за наличие на основание, настоящият
случай да бъде счетен за маловажен по смисъла н ачл. 28 от ЗАНН. Това е
така, защото осъщественото от жалбоподателя нарушение не се отличава от
други подобни с по-ниска степен на обществена опасност. В настоящата
хипотеза ГФО действително е подаден преди съставяне на АУАН, но в срок
около 5 месеца след изтичане на законоуставонеия срок.
Поради изложеното, съдът намери, че жалбата се явява неоснователна,
поради което и на осн. чл. 63, ал.1 от ЗАНН Наказателно постановление №
566915-F593603 от 23.03.2021 година на *** следва да бъде потвърдено като
законосъобразно.
Предвид горното съдът,
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО на основание чл.
63, ал. І от ЗАНН Наказателно постановление № 566915-F593603 от
23.03.2021 година на ***, с което на „**, представлявано от Н. Д. Й. с ЕГН
********** на основание чл. 74, ал.1 от ЗСч е наложена имуществена санкция
в размер на 280,16 лв. (двеста и осемдесет лева и шестнадесет стотинки) за
извършено нарушение по чл. 38, ал.1 от ЗСч.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - Плевен в 14-дневен срок от съобщението до страните,
че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4