О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Ловеч, 13.06.2022г.
Административен съд Ловеч, втори административен
състав, в закрито съдебно заседание на тринадесети юни две хиляди двадесет и втора
година, в състав
Председател:
Габриела Христова
като разгледа докладваното от съдия Христова административно
дело №200/2022г. по описа на Административен съд Ловеч и на основание данните
по делото и закона, за да се произнесе, съобрази следното:
Административното дело е образувано по жалба на З.С.С.
с ЕГН **********, изтърпяващ наказание „лишаване от свобода” в Затвора в гр. Стара
Загора, подадена против Заповед №Л-515/06.06.2022г. на Началника на Затвора
Ловеч, с която на лишения от свобода е наложено наказание „изолиране в
наказателна килия” за срок от 14 денонощия.
От данните по делото се установява, че З.С.С. към
момента изтърпява наказание „лишаване от свобода” в Затвора в гр. Стара Загора,
където е преведен на 12.05.2022г. за доизтърпяване на наказанието си (писмо на
АО на л.2 и досие на л.20). На 23.05.2022г. С. е бил преведен по делегация в
Затвора Ловеч за участие в съдебни заседания по 5 дела в Районен съд Ловеч,
Окръжен съд Ловеч, Окръжен съд Плевен и АдмС Велико Търново – посочено от самия
оспорващ в жалбата. На 10.06.2022г. З.С. е върнат обратно в Затвора в гр. Стара
Загора, където изтърпява наказанието си.
Съгласно чл.111, ал.1 от ЗИНЗС, заповедта за
дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия” подлежи на оспорване
пред административния съд по местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от
обявяването й.
В чл.111, ал.1 от ЗИНЗС е регламентирана специална
подсъдност по местоизпълнение на наказанието, поради което разпоредбата на
чл.133, ал.1 от АПК е неприложима в случая. От 12.05.2022г. местоизпълнението
на наказанието на С. ***. Обжалваната заповед е издадена на 06.06.2022г., като
Здравков е върнат в Затвора в гр. Стара Загора на 10.06.2022г. Към момента на
издаването на заповедта З.С. изтърпява наказанието си в Затвора в гр. Стара
Загора. Превеждането му по делегация в Затвора Ловеч за участие в съдебни
производства за процесния период е неотносимо и не е равносилно на
местоизпълнение на наказанието по смисъла на чл.111 от ЗИНЗС. Предвид изложеното
настоящият съдебен състав намира, че при обжалването на заповедта компетентен
да разгледа и да се произнесе по жалбата е съответният административен съд по
местоизпълнение на наказанието, който в случая е Административен съд Стара
Загора, на когото делото следва да се изпрати за разглеждане.
Изрично възражение за подсъдност относно местната
компетентност на АС Стара Загора да разгледа жалбата, е направено и от
ответника в придружителното му писмо към преписката.
Чл.111, ал.1 от ЗИНЗС е изменен със ЗИД на ЗИНЗС, обн.
ДВ, бр.13/07.02.2017г., като след влизането му в сила административният съд по
местоизпълнение на наказанието е този, в който лишеният от свобода пребивава
постоянно по силата на заповед на компетентния орган. Това място може да е
различно от местоработата на издателя на оспорения административен акт, но
специалната подсъдност по ЗИНЗС не може да бъде дерогирана от това
обстоятелство.
В горния смисъл е константната практика на ВАС по
аналогични казуси – така Определение №12444/17.10.2017г. на ВАС по адм.д.
№11563/2017г., I о., Определение №175/12.01.2022г. на ВАС по адм.д. №12506/2021г.,
III о. и др.
Водим от горното и на основание чл.135, ал.2 от АПК
във връзка с чл.111, ал.1 от ЗИНЗС, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм. дело № 200/2022г. по описа на Административен съд Ловеч.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност
на Административен съд Стара Загора.
Определението не подлежи на
обжалване като непреграждащо хода на делото.
Административен
съдия: