РЕШЕНИЕ
№ 8
гр. Враца, 07.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Членове:Петя П. Вълчева-Чукачева
Камелия Пл. Колева
при участието на секретаря Галина Ем. Вълчкова
в присъствието на прокурора Н. В. Л.
като разгледа докладваното от Камелия Пл. Колева Частно наказателно дело
№ 20221400200047 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 32 във връзка с чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на искане за признаване
на решение № 2050Js20255/21 от 16.04.2021 г., в сила от 20.05.2021 г., на съдебен орган –
съд в решаващата държава – Amtsgeritch Trier /Окръжен съд – Трир/, Федерална Република
Германия. С решението, чието признаване и изпълнение се иска е наложена финансова
санкция в общ размер на 534,50 евро, за извършено от българския гражданин Н. Г. Н. от с.
***, родена на *** в гр. Червен бряг, престъпление данъчна измама, наказуемо съгласно
пар. 369, ал. 1, т. 1, пар. 370, ал. 1, т. 2 АО /Данъчен кодекс/ в съчетание с пар. 68, ал. 1 EStG
/Закон за доходите/. Деянието е описано от фактическа страна с посочване, че лицето е
получавало от Семейната каса Rheinland-Pfalz-Saarland, филиал гр. Трир, детски надбавки за
децата й П. и Р., родени на 21.12.2014 г. и 05.07.2017 г., които са ободрени да получават
такива следствие на подадена от нея молба за детски надбавки, към която е представила
документи за местожителство или адрес за обичаен престой във Федерална Република
Германия, като въпреки своето информационно задължение за промени в местожителство й
или адреса й за обичаен престой, не е уведомила своевременно Семейната каса Rheinland-
1
Pfalz-Saarland, че от септември 2019 г. тя не живеела повече на немския адрес или
обичайното място на пребиваване в страната, по която причина за периода от септември
2019 г. до февруари 2020 г. включително не й се полагали детски надбавки. Поради
неизпълненото задължение за съобщаване на промени Н.Н. се била облагодетелствала за
посочения период неправомерно с данъчни предимства под формата на детски надбавки в
размер на 2448,00 евро. Решението е придружено с Удостоверение по чл. 4 РР 2005/214/
ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват основания да
бъде отказано признаването на решението на органа на Федерална Република Германия за
налагане на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде признато и
изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице – Н.Н., редовно призован, се явява лично. Заявява, че е знае за случая,
знае, че неправомерно е получавала помощта и желае да заплати наложената й финансова
санкция доброволно.
Врачанският окръжен съд, като изслуша становищата на страните в процеса и след
като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова санкция
е такова по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от съдебен орган и влязъл в
сила акт на държава – членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на
глоба за извършено престъпление, нарушаващо данъчния закон във Федерална Република
Германия.
Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС от
удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава – компетентен
служител при Федерална служба "Правосъдие" /Bundesamt fürJustiz/ гр. Бон, Федерална
Република Германия, който е удостоверил и неговото съдържание. От същото се установява,
че на лицето Н.Н. е наложена финансова санкция – глоба, в размер на 534,50 евро, от които
разходи за съдебното производство, довели до постановяване на решението, в размер на
84,50 евро, и парична сума в размер на 450,00 лева, наложена с решението за осъждане за
престъпление. Наказанието е наложено за това, че лицето не е изпълнило задължението за
съобщаване на промени в местожителство или адрес за обичаен престой във Федерална
Република Германия, който е основание за получаване на детски помощи, поради което се
била облагодетелствала за периода от септември 2019 г. до февруари 2020 г. включително
неправомерно с данъчни предимства под формата на детски надбавки в размер на 2448,00
евро.
При описаните по-горе фактически констатации и на основание чл. 16, ал. 7
2
ЗПИИРКОРНФС във връзка с чл. 6 от Рамково решение 2005/214/ПВР, съдът приема
искането за допустимо и основателно по следните съображения.
От посочения в Удостоверението адрес на обичайно пребиваване на засегнатото лице е
видно, че адреса на пребиваване на българския гражданин Н.Н. е в с. ***, обстоятелство,
подкрепено и от изисканата справка от служба ГРАО. При това положение и съгласно
разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд, който
следва да се произнесе по направеното искане, е именно Врачанският окръжен съд.
Налице са положителните предпоставки по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 3 ЗПИИРКОРНФС за
уважаване на направеното искане – влязло в сила на 20.05.2021 г. решение на съдебен орган
в решаващата държава – Amtsgeritch Trier /Окръжен съд – Трир/, Федерална Република
Германия, която е държава-членка на Европейския съюз, с наложена финансова санкция, за
извършено престъпление на територията на издаващата държава. Спазени са изискванията и
на чл. 4 и 5 ЗПИИРКОРНФС, като издаващата държава – Федерална Република Германия, е
изпратила на изпълняващата – Република България, Удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР, преведено на български език. Представеното Удостоверение е пълно
и отговаря на приложеното към него решение № 2050Js20255/21 от 16.04.2021 г., за налагане
на финансова санкция на посочения съдебен орган в решаващата държава – Amtsgeritch Trier
/Окръжен съд – Трир/, Федерална Република Германия.
За извършеното от засегнатото лице Н.Н. престъпление против данъчния закон на
Федерална Република Германия, а именно лицето не е изпълнило задължението за
съобщаване на промени в местожителство или адрес за обичаен престой във Федерална
Република Германия, който е основание за получаване на детски помощи, поради което се
била облагодетелствала за периода от септември 2019 г. до февруари 2020 г. включително
неправомерно с данъчни предимства под формата на детски надбавки в размер на 2448,00
евро, не се изисква двойна наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС. Въпреки
това посоченото деяние е наказуемо и по българското законодателство в случая като
административно нарушение по смисъла на чл. 14, ал. 3 във връзка с чл. 7, ал. 1 от Закона за
семейните помощи за деца във връзка с чл. 5а от Правилника за прилагане на Закона за
семейните помощи за деца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на
решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и
както по-горе бе посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено
и/или изпълнено решението за налагане на финансова санкция /чл. 35, т. 2 от закона/.
Решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд съгласно чл. 4 ЗАНН, поради
което не следва да се обсъжда въпросът за евентуално изтекла давност по българското
законодателство /чл. 35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл.
3
35, т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България или е било извършено извън територията на издаващата
държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова
санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в общ размер на 534,50
евро с левова равностойност 1045,40 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро.
Решението е по отношение на физическо лице, което е административнонаказателно
отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е уведомено
лично или чрез упълномощен представител за правото си и срока за обжалване на
решението /чл. 35, т. 9 от закона/, като в удостоверението изрично е посочено, че лицето е
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез
упълномощен представител относно правото на обжалване и сроковете за това, /чл. 35, т. 10,
б. „в” от закона/, като не са нужни други доказателства за това обстоятелство.
С оглед гореизложеното и предвид приложените по делото писмени доказателства и
становището на страните, съдът намира, че искането за признаване и изпълнение на
решението на съдебен орган на Федерална Република Германия против лицето Н.Н. от с. ***
за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата равностойност на
финансовата санкция от 534,50 евро е 1045,40 български лева съобразно официалния курс на
БНБ към датата на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска –
16.04.2021 г., а именно 1.95583 лв. за 1 евро.
След влизане в сила на настоящото решение препис от него следва да бъде изпратен на
ТД на НАП гр. Враца, като й се укаже незабавно да уведомява съда за предприетите
действия по изпълнението на решението.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния български орган за
изпълнение следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно
– Федерална служба "Правосъдие" /Bundesamt fürJustiz/ гр. Бон, Федерална Република
Германия, а копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на
Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС,
съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ решение № 2050Js20255/21 от
16.04.2021 г., в сила от 20.05.2021 г., на съдебен орган – съд в решаващата държава –
Amtsgeritch Trier /Окръжен съд – Трир/, Федерална Република Германия, с което на
българския гражданин Н. Г. Н. от с. ***, родена на *** в гр. Червен бряг, ЕГН **********,
е наложена финансова санкция в общ размер на 534,50 евро, за извършено от нея
престъпление данъчна измама, наказуемо съгласно пар. 369, ал. 1, т. 1, пар. 370, ал. 1, т. 2
АО /Данъчен кодекс/ в съчетание с пар. 68, ал. 1 EStG /Закон за доходите/, с левова
4
равностойност от 1045,40 лева по фиксиран курс на БНБ към датата на постановяване на
решението, чието признаване и изпълнение се иска.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред
Апелативен съд - гр. София.
ПРЕПИС от настоящото решение след влизането му в сила и решение №
2050Js20255/21 от 16.04.2021 г., в сила от 20.05.2021 г., на съдебен орган – съд в
решаващата държава – Amtsgeritch Trier /Окръжен съд – Трир/, Федерална Република
Германия, да бъде изпратено на НАП – ТД гр. Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП – ТД гр. Враца, че следва незабавно да уведоми съда за
предприетите действия по изпълнението на Решението, съгласно чл. 22, ал. 2
ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава –
Федерална служба "Правосъдие" /Bundesamt fürJustiz/ гр. Бон, Федерална Република
Германия, за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането
му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на
издаващата държава, а съгласно чл. 13, ал. 1 разноските са за сметка на Република България
като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на правосъдието
на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5