Решение по дело №422/2019 на Районен съд - Ботевград

 

                    Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                                   №194

                                             гр.Ботевград, 09.12.2019г.

                                  В ИМЕТО НА НАРОДА

 

БОТЕВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, първи съдебен състав, в публичното заседание на осми октомври  две хиляди и  деветнадесета година,  в състав :

 

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАН ПЕТКОВ

 

при секретаря Ива Тодорова, като разгледа докладваното от
съдия  ПЕТКОВ НАД №422 по описа за 2019година                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               и за да се произнесе, взе предвид следното :

                 Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

                 Б.С.Д.  с ЕГН********** *** е обжалвал в законния срок   електронен фиш за налагане на глоба серия К № 2735813 от 05.04.2019г. на ОДМВР-София,  с който на основание чл. 189, ал.4, вр. с чл. 182, ал.1, т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание “глоба” в размер 50.00 лева за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, като излага съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено изцяло, със законните последици.

                 В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява и не се представлява.

                 Въззивната страна – ОДМВР - София, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.

                  Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                 Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

                   Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства:  електронен фиш серия К, №22735813 от 05.04.2019г., протокол №54-С-ИСИ/11.10.2018 г., протокол от проверка № 240-ИСИ/11.12.2017 г.; заповед № 8121з-172/29.02.2016г.; заповед №8121з-931 от 30.08.2016г. на Министъра на МВР, бланка на електронен фиш;  удостоверение за одобрен тип средство за измерване №17.095126, снимков материал, протокол за използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта на дата 09.07.2019г., се установява следната фактическа обстановка:

    На 05.04.2019г. в 16:09, в района  на  с.Скравена, обл.Софийска, на  главен път Е-79,  в участъка   на  191+000 км. в посока гр.Враца,  с автоматизирано техническо средство АТСС ARH САМ S1, насочено към гр.Враца била засечена скоростта на движение на МПС –лек автомобил м. „Ауди“, модел „А4 “, с рег.№*****, собственост на жалбоподателя   Б.С.Д. . Тогава била отчетена скорост на движение на описания автомобил от 65км/ч,  надвишаваща разрешената за населено място от 50 км/, като след приспадане на допустимата грешка/толеранс от 3км при измерване на скоростта е  установено превишение от 12км/ч. Техническото средство представлява мобилна система за видеоконтрол на скоростта. Въз основа на  заснетата  с АТС    снимка на Б.С.Д.  е издаден атакувания електронен фиш от ОДМВР- София за налагане на глоба в размер на 50.00лева,  за нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП.

          Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в законоустановения 14-дневен  срок и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издадено атакувания ЕФ/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.

        Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е неоснователна по следните съображения:

    Разпоредбата на чл. 189, ал. 4, изр.1 от ЗДвП предвижда, че при нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. В хода на първоинстанционното производство са събрани надлежни доказателства, от които се установява, че нарушението е установено и заснето с техническо средство от одобрен тип, преминало задължителен годишен метрологичен контрол. Електронният фиш е издаден в отсъствието на контролен орган и на нарушителя при спазване на изискването за форма. Административното нарушение е безспорно доказано, установен е нарушителят.

  Втората предпоставка за предприемане на особената процедура по чл. 189, ал. 4 от ЗДвП - нарушението да е установено и заснето в отсъствието на контролен орган и на нарушител, в случая също е налице.

  Спазена е и формата на електронни фиш. Съдържанието на електронния фиш е определено в изчерпателно посочените законови реквизити и в одобрения от министъра на вътрешните работи образец, поради което е недопустимо да се поставят допълнителни изисквания към формата му. Същите са посочени в 189, ал. 4, изр. 2 от ЗДВП, а именно: Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи. Въззивната  инстанция счита, че обжалваният електронен фиш съдържа всички законови реквизити.

   Видно от описанието на нарушението в издадения ЕФ и от приложения протокол е безспорно, че нарушението е осъществено в населено място, където е и  налице ограничението на скоростта на движение за този вид МПС  от 50км/ч., съгласно чл.21, ал.1 от ЗДвП .

   С разпоредбата на чл.165, ал.3 от ЗДвП /обн. ДВ бр.19 от 2015г./ приета в съответствие с ТР №1/2014г. на ОС на ВАС на Министъра на вътрешните работи е вменено задължение за приемане на наредба за реда за ползване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата.  В изпълнение  на тази разпоредба е приета Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. /обн. Дв бр.36/19.05.2015г./ с която са уредени условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, като тези условия и ред обхваща както стационарните, така и мобилните АТСС. В цитирания подзаконов нормативен акт са регламентирани ясни и конкретни правила за използване на мобилни технически средства и за обстоятелствата, при които контролните органи имат право да ги използват, които са в съответствие с мотивите на ТР №1/2014г. на ОС на ВАС. В този смисъл, настоящият съдебен състав намира, че в случая  използването на мобилно средство за видеоконтрол  е  законосъобразно, респ. такова е и издаването на електронния фиш, като са спазени всички изисквания, визирани в  Наредба № 8121з-532/12.05.2015г.

     Предвид гореизложеното, съдът намира за неоснователни изложените доводи  в жалбата  за незаконосъобразност на  атакувания ел. фиш.

     С оглед събраните по делото писмени доказателства, съдът приема, че административното нарушение е безспорно установено и административно-наказателната отговорност е ангажирана правилно по отношение на Б.С.Д.  и правилно е бил определен размера на наложената му глоба.

     В този смисъл настоящият състав намира, че обжалвания електронен фиш като правилен и законосъобразен следва да бъде потвърден.

               Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът  

Р   Е   Ш   И   :

 

                       ПОТВЪРЖДАВА изцяло електронен фиш за налагане на глоба серия  К № 2735813 от 05.04.2019г. на ОДМВР-София,  с който на Б.С.Д.  с ЕГН********** ***   му  е наложено административно наказание “глоба” в размер 50.00лева за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, като законосъобразен     и правилен.

                        РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

 

  

                                                           РАЙОНЕН  СЪДИЯ  :