Р Е Ш Е Н И Е
гр. Габрово, 14.12.2020 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Габровски районен съд в публично заседание на втори
декември две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Диана
Петракиева
при секретаря Радинка Кулекова-Атанасова и в присъствието на прокурора ...................... като разгледа докладваното от СЪДИЯТА АНД №259 по описа за 2020 г. за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят Р.
Е. Ш. ЕГН **********, е обжалвал наказателно постановление №430/09.10.2019
г. на Зам. - кмета на Община Габрово, с
което за това че на 15.08.2020 г., на пл. „Игото” в гр. Габрово, предизвикал скандал и нанесъл
побой на М.Х.В. ***, с което нарушил обществения ред и сигурността на
територията на община Габрово, за
нарушение на чл.4 ал.1 от Наредба №3 за опазване на обществения ред и
сигурността на територията на Община Габрово, е наложена глоба в размер на 150,00
лв.
В жалбата си същият
моли съдът да отмени наказателното постановление, като неправилно и
незаконосъобразно. Отрича да е извършил деяние, което съставлява
административно нарушение по посочения текст от Наредба №3 на Община Габрово.
Твърди, че е бил провокиран от другия участник в конфликта - М.В., който
нападнал негова близка - свидетелката С.И..
Ответникът по
жалбата счита, че Наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
От съвкупната
преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за установено
следната фактическа обстановка:
На 15.08.2020 г.
свидетелят М.Г. - полицейски инспектор в сектор ПП при ОД на МВР Габрово се
придвижвал със сигнализиран полицейски автомобил от сградата на ОД на МВР
Габрово към сектор ПП Габрово. Премивайки по ул. "Отец Паисий", на
моста "Игото" забелязал как едно лице нанася удари на друго. Отишъл
на място и установил, че лицата са Р.Ш.
и М.В., които Г. познавал във връзка с работата си. На място и имало и трето
лице - жена, която също отправяла словесни заплахи към В.. В настъпилата
суматоха Ш. се отдалечил, при което му било разпоредено да спре. Той не
изпълнил полицейското разпореждане на свидетеля Г. и напуснал мястото на
конфликта. Свидетелят Г. подал информация на колегите си от РУ Габрово. На мястото
дошъл полицейски екип, в състава на който бил свидетелят А.И.П..
Жалбоподателят Ш.
бил установен няколко дни по-късно. Съставен бил АУАН №417/18.08.2019 г. Въз основа на него било
издадено и обжалваното наказателно постановление.
Гореизложеното беше
установено от показанията на свидетелите Х.З.Б., А.И.П. и М.Ц.Г., С.Д.И., както
и от приложените по делото писмени доказателства – жалба, копие на съдебномедицинско удостоверение,
копие на НП 430/09.10.2019 г.; копие на покана за доброволно изпълнение; писмо
с вх.№ 2920/15.05.2020 г.; копие на АУАН 417/18.08.2019 г.; копие на известие
за доставяне - 2 броя; копие на протокол; копие на писмо вх. №959/23.01.2020
г.; писмо вх.№ 5701/21.08.2020 г. от Община Габрово ведно с
административна преписка по АУАН №417/18.08.2019 г. и НП 430/09.1.2019 г. и
молба.
При така
установената фактическа обстановка, от правна страна съдът прие следното:
Съдът след
запознаване със приложените по дело АУАН и НП намира, че съставеният АУАН и
обжалваното НП отговарят на формалните изисквания на ЗАНН, като издадени от
компетентни органи притежаващи нужните
правомощия за тези действия.
При
издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения
на процесуалния закон, които да обуславят неговата отмяна. Същото е издадено от
компетентен орган в срока по чл.34 ал.3 от ЗАНН. Спазени са императивните
разпоредби на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Нарушението е описано правилно, с всички елементи
от неговия състав, поради което притежава всички изискуеми реквизити.
Жалбата
е подадена в срок, пред надлежен орган и е процесуално допустима. Разгледана по
същество е неоснователна.
Преценявайки
събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, съдът прие,
че се потвърждават констатациите и изводите, изложени в АУАН и издаденото въз основа на него
наказателно постановление. От показанията на
разпитаните по делото свидетели е установено по несъмнен и категоричен начин,
че жалбоподателят е извършил действията, описани в АУАН и НП, нарушавайки
обществения ред и изразявайки явно неуважение към обществото.
По делото беше
установено, че жалбоподателят Ш. и свидетелката С.Д.И. са имали неуредени
финансови отношения с лицето М.В., което е било и поводът за конфликта. Следва
да бъде уточнено, че настоящето производство няма за предмет обсъждане на спора
между посочените лица. Нарушението, за което е наложена санкция се отнася към
обществените отношения, свързани с реда, спокойствието и моралните норми в
обществото. Предметът на делото касае задължението за спазване на поведение в
съответствие с добрите нрави и
установения ред.
Релевантните факти
в случая са свързани с отправянето на обидни реплики, агресивните действия, нанесеният
побой, каквито са били възприети от свидетеля Г.. Такова поведение няма как да
бъде толерирано и няма как да бъде оневинено, с доводите, изтъкнати от
жалбоподателя. Дори да се приеме тезата на Ш., че е бил провокиран от В., това
не оправдава последващите му действия. Той е допуснал тези действия да
ескалират до степен, в която вече надхвърлят обичайната размяна на реплики и
обуславят едно виновно поведение, което е в разрез с обществените порядки. По
делото беше изяснено, че конфликтът е станал в централната градска част, на
обществено място, достъпно за много хора и възприет от тях. Независимо дали е
бил прав или не в спора си с В., Ш. е следвало да намери обществено приемлив
начин за неговото прекратяване или да го постави за решаване пред съответните
институции. Емоционалното състояние – яд, гняв, раздразнение не могат да
оправдаят противоправното поведение. Наредбата
на Община Габрово /и всички правни норми регламентиращи хулигански прояви/ има
за цел регулиране на обществени отношения, които са насочени към обществения
ред. Следователно се има предвид не какъв да е скандал, а такъв, който нарушава
обществения ред, добрите нрави и изразява неуважение към обществото. Става
въпрос за кумулативно предвидени елементи, всеки от които поотделно не е
достатъчен, за да осъществи фактическия състав на нормата на чл.4 от Наредба №3
на Община Габрово. Начинът на действие на жалбоподателят, конкретното му
поведение, общественото място, на което става инцидента и другите,
индивидуализиращи деянието обстоятелства, дават основание да се приеме, че
същото изразява субективното отношение на жалбоподателят към установения
обществен ред и следва да се третира като целящо да изрази неуважение към
обществото. Именно това е критерият, разграничаващ битовите междуличностни
взаимоотношения и административното нарушение, при което виновно се нарушава
обществения ред. В конкретния случай са налице предпоставките за ангажиране на
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя.
По изложените
съображения съдът прие, че наказващият орган е действал правилно и
законосъобразно, при спазване на процесуалните норми. Извършено е правилно
индивидуализиране на нарушението. Наложеното наказание глоба е адекватно на
тежестта на нарушението и достатъчно, за да изиграе своя предупредителен и
възпитателен ефект.
Водим от горното съдът
Р
Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА ИЗЦЯЛО Наказателно
постановление №430/09.10.2019 г. на Зам.
- кмета на Община Габрово, с което на
Р. Е. Ш. ***, ЕГН **********, за нарушение на чл.4 ал.1 от Наредба №3 за
опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово е
наложена глоба в размер на 150,00 лева,
като ПРАВИЛНО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
касационно обжалване пред Габровски административен съд в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: