№ 453
гр. С., 18.03.2024 г.
РАЙОНЕН СЪД – С., VII СЪСТАВ, в публично заседание на
осемнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Никола Г. Маринов
при участието на секретаря Христина П. Панайотова
Сложи за разглеждане докладваното от Никола Г. Маринов
Административно наказателно дело № 20242230200099 по описа за 2024
година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
Жалбоподателят, редовно призован се представлява от редовно
упълномощен процесуален представител адв. М. П. от АК С..
За въззиваемата страна, редовно призована не се явява представител. По
делото е постъпило становище от упълномощен процесуален представител по
съществото на делото.
Актосъставителят, редовно призован се явява лично.
Адв. П.: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
Дава ход на делото.
САМОЛИЧНОСТ НА АКТОСЪСТАВИТЕЛЯ:
Й. М. К. на 52г., българска гражданка, омъжена, с висше образование,
работи, неосъждана, ЕГН **********.
ПРЕДУПРЕДЕНА за наказателната отговорност по чл. 290 от НК обеща
да говори истината.
Съдът разясни правата за отводи състава на съда и по доказателствата.
1
Адв. П.: Нямам искания за отводи и по доказателствата.
Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД на съдебното следствие.
Адв. П.: Поддържам жалбата.
Свид. Й. М. К., РАЗПИТАНА КАЗА: Със заповед на директора ни бе
възложена финансова инспекция на „ВиК С.“ ООД. При извършената
проверка се установи, че на 02.04.2021г. „ВиК“ С. е сключил договор с
„Български пощи“ ЕАД за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Инкасиране на суми в брой за ВиК услуги и обособени пунктове на
територията на област С. с ресурси на изпълнителя, чрез използване на
софтуер на възложителя“ с който договор е поето финансово задължение без
преди това да бъде извършен предварителен контрол за законосъобразност
преди поемане на задължението. За установеното нарушение съставих акт на
дружеството. Предварителния контрол включва процедури, които следва да
утвърди ръководителя съгласно ЗФУКПС, следва да се осъществи
предварителен контрол преди поемане на задължението, като представлява
процедура която назначени длъжностни лица от ръководителя на
организацията следва да осъществят проверка налице ли е финансов ресурс
преди да се поеме задължението и следва ли да се прилагат правилата за
провеждане на процедура по ЗОП. Като лице назначено като финансов
контрольор следва да обобщи информацията и да даде своето становище
следва ли да бъде сключен договора от ръководителя на организацията. В
общи линии в дружеството не са въведени вътрешни правила или със заповед
от управителя на дружеството които да регламентират осъществяването на
този контрол съгласно изискванията на ЗФУКПС. Има съставен констативен
протокол, че няма осъществен такъв контрол от управителя на дружеството,
те не твърдят, че има такъв.
Адв. П.: Нямам въпроси.
По доказателствата, съдът
2
О П Р Е Д Е Л И:
ПРОЧИТА и ПРИОБЩАВА всички писмени доказателства към
доказателствения материал по делото.
Адв. П.: Нямам възражения по писмените доказателства и няма да соча
други доказателства.
Съдът счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА съдебното следствие.
ДАВА ХОД на делото
П О С Ъ Щ Е С Т В О:
Адв. П.: Господин председател намирам обжалваното наказателно
постановление за незаконосъобразно. В нормата на чл. 42 т.5 и чл.57 т.6 от
ЗАНН е посочено, че законовите разпоредби, които са били нарушени
виновно съставляват мотивите-фактическите и правните основания, от които
следва постановения от административнонаказващия орган резултат. В този
смисъл следва да е налице и пълно съответствие между описаното в АУАН и
в НП административно нарушение и административното нарушение визирано
от посочените законови разпоредби. В настоящото производство е допуснато
съществено процесуално нарушение, водещо до ограничаване на правото на
дружеството на адекватна защита. Нормата под която дружеството е
подведено под амнистративнонаказателна отговорност чл. 32 ал.2 от ЗДФИ за
първи път се появява едва в наказателното постановление, докато в самия
АУАН констатациите са концентрирани върху извършеното от
представляващия по това време управител на дружеството. Това е
самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление като
незаконосъобразно. Моля да постановите Вашия съдебен акт, както да ни
бъдат присъдени направените разноски. Представям писмени бележки по
делото, както и практика по сходни на настоящото дело.
Съдът ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в срок.
3
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Заседанието се закри в 10.15 часа.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
Секретар: _______________________
4