№ 311
гр. Велико Търново, 15.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIV СЪСТАВ, в публично
заседание на седемнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:ЕМИЛ БОБЕВ
при участието на секретаря ЦВЕТЕЛИНА ГР. РУСЧЕВА
като разгледа докладваното от ЕМИЛ БОБЕВ Административно наказателно
дело № 20234110200479 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба от Д. П. Д. с ЕГН: **********, в качеството си
на законен представител на дружеството „Б.“ ООД, ЕИК:*****, със седалище
и адрес на управление: *****, против Електронен фиш за налагане на
имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за
събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № **********,
издаден от Агенция „Пътна инфраструктура”, с който за допуснато
нарушение по чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата и на
основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 във връзка с чл. 179, ал. 36 от Закона за
движението по пътищата, на „Б.“ ООД е наложено административно
наказание „Имуществена санкция“ в размер на 2 500 (две хиляди и петстотин)
лева. В жалбата се излагат доводи, според които не е извършено описаното
нарушение, като се моли пълната отмяна на процесния ЕФ.
В съдебно заседание дружеството-жалбоподател редовно призовано, се
представлява от законния си представител Д. П. Д.. Същия поддържа жалбата
и изложените в нея доводи, като моли процесния ЕФ на бъде отменен.
1
Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от
юрисконсулт Е.П. - редовно упълномощена. Същата счита, че НП е правилно
и законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Претендира заплащане на
разноски.
В предишно съдебно заседание съдът е указал на процесуалния
представител на въззиваемата страна да представи доказателства във връзка с
направените със жалбата доказателствени искания, които не са представени.
Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
Административно наказателно производство е започнало чрез издаване
на процесния ЕФ за налагане на имуществена санкция за нарушение,
установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1
от Закона за пътищата № ********** за следното:
На 21.09.2022 год., в 14:28 часа, е установено нарушение №
E932BF903A6343E7E053011F160AE77B, с ППС СПЕЦИАЛЕН
АВТОМОБИЛ „ВОЛВО Ф12“, регистрационен номер *****, с технически
допустима максимална маса 38 000, брой оси 3, екологична категория ЕВРО
0, в състав с ремарке с общ брой оси 4, с обща технически допустима
максимална маса на състава 0, в община Велико Търново, за движение по път
55 км 5+140, с посока Намаляващ километър, включен в обхвата на платената
пътна мрежа, като за посоченото ППС частично не е заплатена дължимата
пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за
посоченото ППС има Тол декларация за преминаването, но платената
категория е по-малка от измерената.
Нарушението е установено с устройство № 20982, представляващо
елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1
от Закона за пътищата, намиращо се на път 55 км 5+140.
Собственик, на когото е регистрирано ППС/ползвател: „Б.“ ООД, със
законен представител Д. П. Д., Постоянен адрес: /седалище и адрес на
управление: 5360 област Габрово ********, ЕИК: *****
За извършеното нарушение на чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по
пътищата и на основание чл. 187а. ал. 2, т. 3. във връзка с чл. 179, ал. 36 от
Закона за движението по пътищата, на „Б.“ ООД се налага имуществена
санкция в размер на 2500.00 лв.
2
Независимо от налагането на това административно наказание,
„Б.“ ООД дължи и заплащане на съответната такса по чл. 106, ал. 5 от Закона
за пътищата съобразно категорията на притежаваното от „Б.“ ООД пътно
превозно средство в размер на 242.00 лв.
„Б.“ ООД може да се освободи от административнонаказателна
отговорност, ако в 14-дневен срок от получаване на настоящия електронен
фиш. бъде заплатена КОМПЕНСАТОРНА ТАКСА по чл. 10, ал. 2 от Закона
за пътищата в размер на 750.00 лв. при спазване на чл. 189е, ал. 3 и 4 от
Закона за движението по пътищата.
В ЕФ е описано, че с плащането на компенсаторната такса в срок
електронния фиш ще бъде анулиран (не се дължи имуществена санкция), а
задължението по чл. 106, ал. 5 от Закона за пътищата ще се счита за
изпълнено.
В ЕФ е описано и, че същия подлежи на обжалване в 14-дневен срок от
получаването му пред Районен съд - гр. Велико Търново, като жалбата се
подава чрез Агенция „Пътна инфраструктура“.
Процесния ЕФ е връчен на 07.03.2023 год. на представляващия
дружеството, който в законоустановения срок го е обжалвал по реда на чл. 59
от ЗАНН.
При така установената фактическа обстановка, настоящия съдебен
състав намира от правна страна следното:
Жалбата срещу процесния ЕФ е допустима – подадена е от активно
легитимирано лице по установения в закона ред и срок. По същество същата
се явява основателна.
При осъществяване на контрола за законосъобразност и обоснованост
на НП, настоящият съдебен състав намира, че в хода на административно
наказателното производство административното обвинение е останало
недоказано. В рамките на административно наказателното производство
задължение на наказващия орган е да докаже изцяло и безспорно наличието
на твърдяното административно нарушение и обстоятелствата при които то е
извършено. Следва наказващия орган да ангажира безспорни доказателства
относно всички елементи от обективната и субективна страна на деянието.
С процесния ЕФ е ангажирана административно-наказателната
3
отговорност на дружеството-жалбоподател „Б.“ ООД с ЕИК:*****, затова, че
на 21.09.2022 год., в 14:28 часа, е установено нарушение №
E932BF903A6343E7E053011F160AE77B, с ППС СПЕЦИАЛЕН
АВТОМОБИЛ „ВОЛВО Ф12“, регистрационен номер *****, с технически
допустима максимална маса 38 000, брой оси 3, екологична категория ЕВРО
0, в състав с ремарке с общ брой оси 4, с обща технически допустима
максимална маса на състава 0, в община Велико Търново, за движение по път
55 км 5+140, с посока Намаляващ километър, включен в обхвата на платената
пътна мрежа, като за посоченото ППС частично не е заплатена дължимата
пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за
посоченото ППС има Тол декларация за преминаването, но платената
категория е по-малка от измерената.
В жалбата и в съдебно заседание от страна на дружеството
жалбоподател се излагат доводи, че дружеството не е осъществило състава на
описаното нарушение, тъй като за процесното ППС с peг. № *****, вид:
Специален автомобил, марка: „Волво“, модел: „Ф 12“, собственост на
дружеството, към момента на твърдяното нарушение е заплатена пътна такса,
съответстваща на броя оси на специализирания автомобил, според
техническите характеристики описани в талона за регистрация и неправилно
наказващия орган е счел, че с тегленото в този момент друго ППС,
процесното ППС с peг. № ***** е в състав с ремарке, което не отговаря на
действителната фактическа обстановка.
Съдът намира за основателни посочените доводи. От доказателствата по
делото се установява, че действително за процесното ППС - с peг. № *****,
вид: Специален автомобил, марка: „Волво“, модел: „Ф 12“, собственост на
дружеството, към момента на твърдяното нарушение е заплатена пътна такса,
съответстваща на броя оси на специализирания автомобил, според
техническите характеристики описани в талона за регистрация. От
приложения към АНП снимков материал и от останалите доказателства по
делото се установява, че действително към момента на заснимане на
автомобила от техническото средство специализирания автомобил е изтеглял
друг автомобил, който поради повреда е загубил способността да работи
самостоятелно, за което ППС (тегления автомобил) също е била заплатена тол
такса, за съответния на неговия брой оси. Процесното ППС с peг. № ***** е
специално оборудвано за превоз на повредено или аварирало превозно
4
средство, и превозни средства с трайно монтирано приспособление за
повдигане на предния или задния мост на повреденото превозно средство,
позволяващо репатрирането му, както и е обозначено с надпис „Пътна
помощ“, поставен на различни видими места. В този смисъл настоящия
съдебен състав намира, че неправилно наказващия орган е приел, че за
специален автомобил „ВОЛВО Ф12“, регистрационен номер *****, с
технически допустима максимална маса 38 000, брой оси 3, екологична
категория ЕВРО 0, към този момент е в състав с ремарке с общ брой оси 4, с
обща технически допустима максимална маса на състава 0.
В този смисъл съдът намира за неоснователни изложените от
процесуалния представител на въззиваемата страна доводи, че ползвателят е
бил длъжен да съобрази това обстоятелство при извършването на неговата
основна дейност, свързана с репатриране на повредени пътни превозни
средства и да подаде коректно осите, за да може да има изцяло заплащане на
дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1 т. 2 от Закона за пътищата. По тази
логика ако дружеството жалбоподател при заплащане на ТОЛ такса
съобразява осите на теглените повредени ППС-та, за които вече има
заплатена ТОЛ-такса, то ще е налице двойно заплащане на такива такси – от
една страна от тегленото ППС и от друга страна от репатриращия автомобил.
В случая става въпрос за две отделни ППС-та със заплатени пътни такси за
всяко едно от тях, които са се придвижвали аварийно в резултат на настъпило
пътно транспортно произшествие, което придвижване е извършено спазвайки
всички законови изисквания от специалния автомобил собственост на
дружеството-жалбоподател, притежаващо Удостоверение за вписване в
регистъра на лицата, извършващи пътна помощ и за което е имало вече
заплатена дължима ТОЛ такса.
Предвид горното съдът счита, че дружеството–жалбоподател не е
осъществило състава на твърдяното в процесния ЕФ нарушение, поради което
ЕФ се явява неправилен и незаконосъобразен и като такъв следва да се
отмени изцяло.
По отношение на направеното искане от процесуалния представител на
жалбоподателя за присъждане на направените по делото разноски, при този
изход на делото същото се явява неоснователно.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, съдът
5
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за
нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по
чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № **********, издаден от Агенция
„Пътна инфраструктура”, с който за допуснато нарушение по чл. 102, ал. 2 от
Закона за движението по пътищата и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 във
връзка с чл. 179, ал. 36 от Закона за движението по пътищата, на „Б.“ ООД,
ЕИК:*****, със седалище и адрес на управление: ***** е наложено
административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 2 500 (две
хиляди и петстотин) лева – като НЕПРАВИЛЕН и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския
административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
6