Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Номер 260003                        2020г., 15.ІХ.                                   гр.Пещера

 

В   ИМЕТО   НА   НАРОДА

 

Пещерският районен съд                                             І наказателен състав

На четиринадесети септември                                                Година 2020

В публичното  заседание в следния състав:

Председател: Камен Гатев

Секретар: Евелина Генинска

 

като разгледа докладваното от районния съдия Гатев н.а.х.д.№121  по описа на Съда  за 2020 година, за да се произнесе,взе предвид следното:

 

С жалбата си срещу Наказателно постановление 2020-315-02 № 301 от 16.06.2020г.  на Началника на РУ Пещера, жалбоподателят Г.Н.Щ., ЕГН ********** *** твърди, че е налице съществено процесуално нарушение при издаване на процесните АУАН и НП.

Твърди, че в  АУАН с бл.№093424/28.05.2020г. не е отразено обстоятелството на кого и пред кого не е представил документа си за самоличност. Не отразяването на това обстоятелство е съществено нарушение, доколкото е съществен елемент от разпоредбата на чл.6 от ЗБЛД. Единствено при поискване от компетентно длъжностно лице, определено със закон гражданите са длъжни да удостоверят самоличността си. Тази слабост отново не е преодоляна с оспореното НП, в което е отразено, че нарушението е извършено "при извършване на полицейска проверка". Проверката е извършена от полицейски служители, които не са посочени в съставения АУАН, което обстоятелство е абсолютно недопустимо и представлява съществено процесуално нарушение и самостоятелно основание за отмяна на НП.

Счита жалбоподателят, че описаните  нарушения са резултат от неправилно отразяване на хипотезата на посочената като нарушена в АУАН норма, а именно чл.6 от ЗБЛД. Нарушението на същата се състои в "не удостоверяване на самоличността при поискване от компетентни длъжностни лица, определени със закон".  В настоящия случай, отразените в АУАН и НП обстоятелства не съответства на диспозицията на самия чл.6 от ЗБЛД, който вменява задължение на гражданите единствено при поискване от компетентни длъжностни лица, да удостоверяват самоличността си и то не с конкретни, изисквани от органите документи за самоличност, а с всички допустими от ЗБЛД такива. Молбата е да бъде отменено  наказателното постановление.Не сочи доказателства и не претендира разноски.

За ответника РУ на МВР Пещера не се явява  процесуален представител.

Постъпило е писмено становище от Началник РУ Пещера с изложени съображения за неоснователност на подадената жалба.

Районният съд, като се запозна с оплакванията, изложени в жалбата и след като прецени събраните по делото доказателства, по отделно и в съвкупност, взе предвид  следното:

На жалбоподателя е съставен от свидетеля и актосъставител И.Х.  АУАН №301/28.05.2020г. за това, че на същата дата около 23.15ч. в гр.Батак, к.к. Цигов чарк, разклона за гр.Ракитово, при извършване на полицейска проверка не може да удостовери самоличността си  чрез български документ за самоличност или по друг предвиден от закона начин,  в нарушение на чл.6 ЗБЛД.

Въз основа на посочения Акт е издадено обжалваното Наказателно постановление № 301 2020-315-02 № 301 на Началника на РУ Пещера, с което на  Г.Н.Щ. е наложена глоба в размер на 50лв. на основание чл.80т.5 ЗБЛД. Постановлението е връчено лично на жалбоподателя на 02.07.2020г.

В съдебно заседание актосъставителят И.Х. заяви, че предполага, че лицето е нямало документ за самоличност, както и че той е извършил проверката, след като е съставил акта. Проверката била извършена в централната част на местността „Цигов чарк“. В случая имало няколко човека в един автомобил, като всички други имали документ за самоличност.

При така възприетите фактически обстоятелства, Съдът от правна страна приема следното:

Производството е по реда на чл.59 и следв. от ЗАНН.Жалбата е процесуално допустима,тъй като е подадена от легитимирано лице в срока по чл.59ал.ІІ ЗАНН .По същество Съдът намира жалбата за основателна.

Съдът намира за основателни доводите на жалбоподателя за допуснато съществено процесуално нарушение  - не е отразено в процесните АУАН и НП  обстоятелството на кого и пред кого не е представил документа си за самоличност.  Разпоредбите на чл.42т.4 и чл.57ал.Іт.5 ЗАНН изискват да бъдат описани надлежно нарушението и обстоятелствата, при които то е извършено. В частност , нормата на чл. 6 ЗБЛД предвижда задължение за удостоверяване на самоличността пред компетентните длъжностни лица.

В настоящият случай не е посочено в АУАН и НП кои са компетентните лица, извършили полицейската проверка. В този аспект, дори и актосъставителят  Х. не беше напълно сигурен, че точно той е извършил проверката, съответно не е сигурно дали тази проверка е извършена от компетентно длъжностно лице.

На следващо място Съдът счита, че е допуснато и друго съществено процесуално нарушение - наказващият орган е следвало да конкретизира мястото на извършване на нарушението , съобразно чл. 57ал.Іт.5 ЗАНН. В тази насока, в НП се сочи, че мястото на нарушение е местността „Цигов чарк“, но не е визиран разклона за гр.Ракитово , както е отбелязано в АУАН.Това обстоятелство също касае правото на защита на жалбоподателя. Чл.53ал.ІІ ЗАНН допуска издаване на НП , когато е допусната нередовност на Акта, но не и обратното.

          С оглед изложеното,атакуваното постановление следва да бъде  отменено.

Воден от горното и на основане чл.63ал.І ЗАНН Пещерският  районен съд

Р Е Ш И :

 

Отменя  Наказателно постановление 2020-315-02  № 301 от 16.06.2020г.  на Началника на РУ Пещера, с което на  Г.Н.Щ., ЕГН ********** *** е наложена глоба в размер на 50лв.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Пазарджишкия административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните за изготвянето му.

 

Районен съдия: