О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 31.10.2023г.
Административен съд- град Шумен, в закрито заседание на тридесет и първи октомври през две хиляди двадесет
и трета година в състав:
Съдия:
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от съдията АД № 276 по описа за 2023г. на Административен съд–
гр.Шумен, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството по
административното дело е образувано на осн. чл.145 и сл. от АПК, във връзка с
чл.73 ал.4, във връзка с чл.27 ал.1-7 от ЗУСЕСИФ по жалба на Кмета на Община
Нови Пазар, чрез адв.Г.Б.от ШАК срещу Решение за налагане на финансова корекция
№ 03-РД/3664 от 07.08.2023г. на Заместник
Изпълнителен директор на Държавен фонд земеделие, с което е определена
финансова корекция от стойността на разходите, признати за допустими по
финансиране по ПРСР 2014-2020г., представляващи средства от ЕФСУ при възлагане
на обществена поръчка с предмет „Рехабилитация на част от вътрешна водопроводна
мрежа“ на три населени места на територията на Община Нови Пазар по три обособени
позиции.
Съдът, като провери редовността
на депозираното оспорване, счете, че са налице основания по смисъла на чл.159
т.4 и чл.158 ал.1 от АПК, във връзка с чл.151 т.3 от АПК за оставяне на жалбата
без движение, поради следното:
Съдът служебно следи за наличието
на правен интерес от оспорването на административните актове, с оглед
преценката за допустимост на жалбата, на осн.чл.159 т.4 от АПК. Решението за
налагане на финансова корекция е акт, който по силата на закона, подлежи на
оспорване по съдебен ред, като право на това имат гражданите и организациите,
за които той поражда задължения. С оспореното решение е наложена финансова
корекция на Община Нови Пазара, а не на Кмета на Общината. Следва да се укаже
да се коригира подателя на жалбата, който е необходимо да бъде посочен като
юридическото лице субект на санкцията, съответно надлежна страна по делото, а
не неговия представител- Кмета на Община Нови Пазар.
Отделно се констатира, че жалбата
е депозирана от процесуален представител- адв.Б., която е положила подпис под
нея. За доказване на процесуалното представителство е приложено пълномощно от
15.08.2023г., по силата на което Еднолично адвокатско дружество Б.е
упълномощено от Кмета на Община Нови пазар, във връзка с оспорването на
процесното решение, да представлява Дружеството пред Административен съд Шумен.
Съответно няма валидно изразено волеизявление адв.Б.да представлява Община Нови
Пазар по настоящото съдебно производство. В указан срок следва да се представи
надлежно пълномощно и коригирана жалба, като непредставянето на такива би
довело до прекратяване на образуваното производство.
От
материалите по делото се установява, че към жалбата не е приложен документ за
внесена по сметка на Административен съд– гр.Шумен държавна такса в разрез с
изискванията на чл.151 т.3 от АПК. Съгласно чл.27 ал.6 от ЗУСЕСИФ държавните
такси, които се събират за съдебните производства, са пропорционални и са в
размер 0,8 на сто от материалния интерес, но не повече от 1700лв. В случая
материалният интерес е наложената финансова корекция по всички три позиции,
която е посочена в решението, а именно в размер на 415 749, 80лв. В 7-дневен срок следва да бъде внесена държавна
такса в размер на 3326.00лв.
С оглед изложените съображения депозираното
оспорване не отговаря на изискванията на чл.151 т.3 от АПК, поради което и на
основание чл.158 ал.1 от АПК същото следва да се остави без движение, като на
жалбоподателя се укаже да отстрани констатираните нередовности в 7 (седем)
дневен срок от съобщаването на настоящото определение.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалба на Кмета на Община Нови Пазар, чрез адв.Г.Б.от ШАК срещу Решение за
налагане на финансова корекция №
03-РД/3664 от 07.08.2023г. на Заместник Изпълнителен директор на Държавен фонд
земеделие, с което е определена финансова корекция от стойността на разходите,
признати за допустими по финансиране по ПРСР 2014-2020г., при възлагане на
обществена поръчка с предмет „Рехабилитация на част от вътрешна водопроводна
мрежа“ на три населени места на територията на Община Нови Пазар, като ДАВА 7-дневен срок на оспорващия да
изправи констатираните нередовности, като:
-
представи жалба от надлежна страна- Община Нови Пазар;
-
представи по делото пълномощно за процесуално представителство на адв.Б.;
- представи по делото документ за
внесена по сметка на Административен съд– гр.Шумен държавна такса в размер на 3326.00лв.
В съобщението да се впише изрично
указание, че при неотстраняване на нередовностите в указания срок, жалбата ще
се остави без разглеждане, а настоящото производство ще бъде прекратено
съгласно чл.158 ал.3 АПК.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на оспорващия и на административния орган за сведение.
След изтичане на срока или изправяне
на нередовностите делото да се докладва на съдията – докладчик.
Съдия: