Р Е Ш Е Н И Е
№ 74
гр. Велико
Търново, 19.03.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският административен съд, Х-ти състав,
в публично заседание на двадесет и четвърти февруари две хиляди двадесет и първа година в
състав:
Съдия: Ивелина Янева
при секретаря В.
Г., като разгледа докладваното от съдията И. Янева адм.дело N
797 по описа на
Административен съд Велико Търново за 2020год., за да се
произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК.
Образувано е по жалба на В.Н.Н. *** срещу Заповед № ЗСП/Д-ВТ-Е/ 1455 / 12.10.2020г. на Директора на
Дирекция „Социално подпомагане” Елена, потвърдена с Решение № 04-РД06-0071 /
06.11.2020г. на Директора на Регионална дирекция „Социално подпомагане” Велико
Търново, с която е отказано отпускането на еднократна помощ при инцидентни
нужди. В жалбата се твърди неправилност на изводите на
административния орган, нуждата от подпомагане предвид епидимиологичната
обстановка, повишаването на заболелите лица и невъзможността за закупуване на
предпазни средства.
Моли се за отмяна на оспорения
административен акт и връщане на преписката за ново разглеждане.
Ответната страна, чрез процесуалния си
представител, изразява становище за неоснователност
на жалбата. Моли за потвърждаване на заповедта.
Предмет
на настоящото съдебно производство e Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-Е/ 1455 / 12.10.2020г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане”
Елена, потвърдена с Решение № 04-РД06-0071 / 06.11.2020г. на Директора на
Регионална дирекция „Социално подпомагане” Велико Търново, с която е отказано
отпускането на еднократна помощ при инцидентни нужди.
След като разгледа оплакванията,
изложени в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните и в
рамките на задължителната проверка по чл.168 от
АПК,
административния съд приема за установено от фактическа страна следното:
В.Н. е безработен с регистрация в Бюрото
по труда. На 18.09.2020г. подава до Директора на дирекция „Социално
подпомагане” Елена молба за отпускане на еднократна парична помощ за лекарства
поради заразата от болестта „Корона”. Изготвен е социален доклад, съгласно
който лицето обитава помещение без да заплаща наем, няма доходи, няма движимо и
недвижима собственост, няма здравословни проблеми, не представя документи за
извършени разходи. Изискана е информация от Община Елена, като в получения
отговор е заявено, че в информационната система за борба с Ковид 19 няма данни В.Н.
да е поставен под карантина или да е диагностициран с корона вирусна инфекция.
Въз основа на така установените факти, административния орган приема, че липсва
инцидентно възникнала жизнено важна потребност, поради което е отказано отпускането
на помощта.
В хода на настоящото производство нови
доказателства не се представят от страните.
При така установените факти съдът намира
от правна страна следното:
След
извършване на служебна проверка, съдът установи, че обжалвания акт е издаден от компетентен орган, в изискуемата писмена форма и при
спазване на процесуалните правила за издаването му.
От представените пред съда
доказателства не се установява заболяване на Н. с Ковид 19 и извършени от него
разходи за лечение. Той самия заявява пред съда, че желае отпускане на парични
средства за закупуване на предпазни средства и лекарства за предпазване от
заболяване, а не за лечение. Превантивното отпускане на социални помощи не е
предвидено в Закона за социалното подпомагане. За отпускане на еднократна помощ
по чл.16 от ППЗСП е необходимо от една
страна да е настъпила внезапно и непредвидено жизнено важна потребност – в
конкретния случай заболяване. От друга страна следва да се установи извършването
на разходи за преодоляване на това събитие и невъзможност тези разходи да се
поемат от молителя. В конкретния случай не са налице и двете предпоставки за
отпускане на еднократна парична помощ – нито Н. е заболял, нито е извършвал
разходи за лечение. Следователно правилен е извода на административния орган за
липсата на законоустановено основание за отпускане на еднократна парична
парична помощ.
Към настоящия момент липсва
нормативно предвидена възможност за предоставяне на социално слаби лица на
средства за защита от заболяване – маски и средства за дезинфекция – поради
което и искане с такъв предмет би било неоснователно.
По изложените
съображения настоящият състав намира оспорения акт постановен при спазване на
материалния закон, поради което жалбата следва да бъде оставена без уважение.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалба на В.Н.Н. *** срещу Заповед №
ЗСП/Д-ВТ-Е/ 1455 / 12.10.2020г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане”
Елена.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на
касационно обжалване.
Съдия: