№ 17
гр. Червен бряг, 23.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧЕРВЕН БРЯГ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на десети февруари през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Йохан М. Дженов
при участието на секретаря Марияна Ц. Тодорова
като разгледа докладваното от Йохан М. Дженов Административно
наказателно дело № 20214440200354 по описа за 2021 година
на Червенобрежки Районен съд на основание данните по делото и закона, за да се произнесе
взе предвид следното: Производството е по чл.59 от ЗАНН
В Червенобрежки районен съд е постъпила жалба от КР. Н. К., с ЕГН ********** с адрес:
с. Р****, обл. П***, ул. „А*** И***“ № 4 подадена по реда на чл. 59 от ЗАНН, против НП
№ 21-0374-001032/08.10.2021 г. на Началник РУ към ОДМВР П***, РУ Червен бряг, с което
на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП на жалбоподателя му е
наложено административно наказание – „ГЛОБА“ в размер на 200.00 /двеста/ лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца, за това, че „като водач на
товарен автомобил „Ифа В 50 Л“ с рег. № ОВ 8419 АР, в с. Ч***, ул. „В*** Л***“ пред дом
№ 34, го управлява с прекратена регистрация на 19.07.20216 г., нарушение на чл. 140, ал.1 от
ЗДвП“. Твърди, че при установяването на нарушението и съставянето на АУАН-а, както и
при издаването на атакуваното НП са нарушени материалния закон и процесуалните
правила, водещи до неговата незаконосъобразност. Твърди се още, че липсва правно
единство между посочените като нарушени правни норми и словесното им описание. Моли
съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление, като
незаконосъобразно.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – редовно призован в съдебно заседание се явява лично и с адв.
И.В. от АК – П***. Поддържа жалбата. Счита, че клиента му не е извършил вмененото му
нарушение. Позовава се на представените писмени и гласни доказателства.
ОТВЕТНИКЪТ по жалбата – редовно призован не се представлява.
Съдът като съобрази събраните по делото доказателства – поотделно и в тяхната
съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на страните, намира за
1
установено следното:
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА: Обжалваното Наказателно постановление № 21-
0374-001032/08.10.2021 г. на Началник РУ към ОДМВР П***, РУ Червен бряг е получено от
жалбоподателя на 20.11.2021 г. Жалбата е подадена на 26.11.2021 г., т.е. в преклузивния
срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено
атакуваното НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение,
поради което е допустима и следва да бъде разгледана.
ПО ОСНОВАТЕЛНОСТТА НА ЖАЛБАТА: Разгледана по същество същата е основателна.
Актосъставителят и свидетелят по акта, редовно призовани, вземат становище по жалбата и
поддържат направените констатации в съставения АУАН. Предмет на преценка в
настоящето производство е както материалната законосъобразност на наказателното
постановление, така и съответствието му с процесуалния закон. Наказателното
постановление е издадено от компетентен за това орган, като производство е образувано по
реда на чл. 36 от ЗАНН.
По делото са събрани писмени и гласни доказателства, след чиято преценка в тяхната
съвкупност и поотделно, а така също и във връзка с оплакванията в жалбата, съдът
приема за установено следното:
От фактическа страна: Съставен е АУАН серия GA, с бл. № 457559 от 06.07.2021 г.,
затова, че КР. Н. К., с ЕГН ********** „като водач на товарен автомобил „Ифа В 50 Л“ с
рег. № ОВ 8419 АР, в с. Ч***, ул. „В*** Л***“ пред дом № 34, го управлява с прекратена
регистрация на 19.07.20216 г., нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП“. Акта бил съставен в
присъствието на жалбоподателя и свидетел при установяване на нарушението му, предявен
му е и същия го е подписал. В срока по чл.44 от ЗАНН жалбоподателя не е депозирал
възражения пред АНО. По административната преписка е налице и Постановление за отказ
да се образува досъдебно производство на прокурор от РП – П*** по пр.пр. № 05811/2021 г.
Съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка АНО издал
обжалваното НП като е възприел изцяло констатациите съдържащи се в АУАН, като
наложил на жалбоподателя за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП – административно
наказание глоба в размер на 200.00 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца. Разпитани в хода на съдебното производство в качеството на свидетел
актосъставителя Т. Пл. Л. и свидетеля по установяване на нарушението – Л. Цв. В.
потвърждават изложената в акта фактическа обстановка. Съдът кредитира показанията на
свидетелите, тъй като ги намери за обективни, безпристрастни, последователни и
непротиворечиви. В хода на съдебното производство са приобщени към материалите по
делото и тези по АНП и пр.пр. № 05811/2021 г.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по
делото гласни доказателства: показанията на свидетелите Т.Л. и Л.В., дадени в хода на
съдебното следствие, и от приложените по делото писмени доказателства прочетени и
приети от съда по реда на чл.283 от НПК.
При така установената фактическа обстановка Съдът, въз основа на императивно
вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно
2
постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и
справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:
От правна страна: АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете
по чл.34, ал.1 и 3 от ЗАНН. НП е издадено от компетентен орган – Началника РУ Червен
бряг към ОДМВР П***, съгласно приложената Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на
Министъра на вътрешните работи, като АУАН също е съставен от компетентно лице,
съгласно същата заповед.
АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетел, присъствал при
установяване на нарушението. При така установената фактическа обстановка съдът приема
от правна страна следното: Съдът констатира наличието на съществени процесуални
нарушения в процедурата по издаването на НП, които опорочават самото НП и определят
неговата отмяна само на това основание. В хода на административно – наказателното
производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което е довело
до накърняване на правото на защита на санкционираното лице, а именно: не е посочена
дата и час, на които да се твъди, че е извършил нарушението. Отделно от това
административно – наказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана на основание
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Съгласно приетата за
нарушена разпоредба чл.140, ал.1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване,
се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с
табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.За това нарушение
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП предвижда налагане на глоба в размер от 200 лева и лишаване от
право да се управлява МПС за срок от шест месеца на водач, който управлява моторно
превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.
Съдът счита, че отговорността на жалбоподателя е била ангажирана за деяние, което не е
извършил по следните съображения: По делото не се спори, че на неупомената дата и час
жалбоподателя управлява товарен автомобил „Ифа В 50 Л“ с рег. № ОВ 8419 АР и е бил
спрян за проверка. Въз основа на събраните доказателства безспорно се установява и
обстоятелството, че към момента на извършване на нарушението, автомобилът е бил със
служебно прекратена регистрация на 19.07.20216 г. на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП.
Доводите на жалбоподателят са, че не е знаел, че регистрацията на автомобила е била
прекратена. Предвид изложеното настоящият съдебен състав не намира, че са налице всички
елементи от обективната страна на състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Отделно от това, за да се приеме, че е извършено нарушението, а именно неизпълнение на
задължението да се управляват по пътищата, отворени за обществено ползване само МПС,
които са регистрирани, е необходимо да са налице и доказателства, от които може да се
направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно с обстоятелството, че управляваният
от него автомобил е с прекратена регистрация. Такива доказателства в настоящото
производство не бяха представени и не се събраха. Нещо повече, видно от Постановление за
отказ да се образува досъдебно производство на прокурор от РП – П*** по пр.пр. №
05811/2021 г. е, че няма данни нито собственика, нито жалбоподателя да са уведомявани за
служебно прекратената регистрация на товарен автомобил „Ифа В 50 Л“ с рег. № ОВ 8419
3
АР. Жалбоподателят е управлявал МПС, което му е било предоставено то работодателя и
същото е било с поставени по съответния ред регистрационни табели, издадени за същото
МПС. За факта на прекратяване на регистрацията на определено ППС, респективно за да
предприеме действия по възстановяване на служебно прекратената регистрация, а и за да се
въздържа от действия нарушаващи разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, собственикът и
ползвателят може да разберат едва от уведомяването му от съответният сектор „Пътна
полиция“. В конкретния случай при служебното прекратяване на регистрацията,
собственикът, респективно водачът, на съответното превозно средство няма как да узнае за
служебното прекратяване на регистрацията ако не е уведомен за това. Липсата на
уведомяване и наличието на поставени регистрационни табели на автомобила са попречили
на нарушителя да осъзнае общественоопасния характер на извършеното от него действие по
управление на автомобила и да предвиди или да допусне настъпването на тези последици.
За разлика от разпоредбата на чл.157, ал.4 от ЗДвП, съгласно която се губи придобитата
правоспособност по силата на закона, с отнемането на всички контролни точки, без да е
необходимо някакво отразяване или произнасяне от контролните органи, прекратяването на
регистрация на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП не настъпва автоматично по силата на
закона с изтичане на съответния срок, а е факт след извършено от контролните органи
отбелязване в автоматизираната информационна система. В тази връзка е и изискването на
чл.143, ал.10 от ЗДвП собственикът на ППС да бъде уведомен. Липсата на субективна
страна от състава на нарушението по чл.175, ал.3 от ЗДвП прави деянието, извършено от
жалбоподателя несъставомерно, тъй като той не е знаел, че регистрацията на автомобила е
прекратена служебно и кога точно е станало това, поради това не е знаел, че не следва да го
управлява по пътищата, отворени за обществено ползване. При така установеното съдът
намира, че както от обективна страна липсват елементи от състава на нарушението по
чл.140 ал.1 от ЗДвП /конкретна дата и час на извършване на деянието което е съществен
пропуск по смисъла на чл.42, т.3 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН/, то липсват каквито и да било
доказателства за това, деянието да е осъществено от жалбоподателя виновно. Това определя
нарушението като несъставомерно, поради липса на субективна страна.
Предвид изложеното съдът намира, че неправилно и в нарушение на материалния закон е
ангажирана отговорността на жалбоподателя за извършено от него нарушение по чл.140 ал.1
от ЗДвП, поради което издаденото наказателно постановление следва да се отмени.
Изложеното обосновава извода, че обжалваното наказателно постановление е
незаконосъобразно от процесуалноправна страна и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло Наказателно постановление № 21-0374-001032/08.10.2021 г. на
Началник РУ към ОДМВР П***, РУ Червен бряг, с което на основание чл.53 от ЗАНН и
чл.175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП на КР. Н. К., с ЕГН ********** с адрес: с. Р****, обл. П***,
4
ул. „А*** И***“ № 4 е наложено административно наказание – „ГЛОБА“ в размер на 200.00
/двеста/ лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца, за това, че
„като водач на товарен автомобил „Ифа В 50 Л“ с рег. № ОВ 8419 АР, в с. Ч***, ул. „В***
Л***“ пред дом № 34, го управлява с прекратена регистрация на 19.07.20216 г., нарушение
на чл. 140, ал.1 от ЗДвП“, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред П***ски
административен съд по реда на Административно процесуалния
кодекс, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Червен Бряг: _______________________
5